嘉祐集卷四 衡論上
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盡以告人，其難在告，告人以其端，其難在用。
今夫衡之有刻也，于此為铢，于此為石，求之而不得，曰是非善衡焉，可也，曰權罪者，非也。
始吾作《權書》，以為其用可以至于無窮，而亦可以至于無用，于是又作《衡論》十篇。
嗚呼！從吾說而不見其成，乃今可以罪我焉耳。
曰經者，天下之民舉知之可也，曰權者，民不得而知矣，群臣知之可也，曰機者，雖群臣亦不得而知矣，腹心之臣知之可也。
夫使聖人而無權，則無以成天下之務，無機，則無以濟萬世之功。
然皆非天下之民所宜知。
而機者，又群臣所不得聞，群臣不得聞，誰與議？不議不濟。
然則所謂腹心之臣者，不可一日無也。
後世見三代取天下以仁義，而守之以禮樂也，則曰聖人無機。
夫取天下與守天下，無機不能。
顧三代聖人之機，不若後世之詐，故後世不得見耳。
有機也，是以有腹心之臣。
禹有益，湯有伊尹，武王有太公望。
是三臣者，聞天下之所不聞，知群臣之所不知。
禹與湯、武倡其機于上，而三臣共和之于下，以成萬世之功。
下而至于桓、文，有管仲、狐偃為之謀主，阖廬有伍員，勾踐有範蠡、大夫種。
高祖之起也，大将任韓信、黥布、彭越，裨将任曹參、樊哙、滕公、灌嬰，遊說諸侯任郦生、陸賈、枞公，至于奇機密謀，群臣所不與者，惟留侯、ガ侯二人。
唐太宗之臣多奇才，而委之深、任之密者，亦不過曰房、杜。
夫君子為善之心與小人為惡之心，一也。
君子有機以成其善，小人有機以成其惡。
有機也，雖惡亦或濟，無機也，雖善亦不克。
是故腹心之臣不可以一日無也。
司馬氏，魏之賊也，有賈充之徒為之腹心之臣以濟。
陳勝、吳廣，秦民之湯、武也，無腹心之臣以不克。
何則？無腹心之臣者，無機也，有機而洩也。
夫無機與有機而洩者，譬如虎豹食人而不知設陷井，設陷井而不知以物覆其上者也。
或曰：機者，創業之君所假以濟耳，守成之世，其奚事機而安用夫腹心之臣？嗚呼！守成之世，能遂熙然如太古之世矣乎？未也，吾未見機之可去也。
且夫天下之變，常伏于燕安，田文所謂“主少國危，大臣未附”，如此等事，何世無之。
當是之時，而無腹心之臣，可為寒心哉。
昔者，高祖之末，天下既定矣，而又以周勃遺孝惠、孝文。
武帝之末，天下既治矣，而又以霍光遺孝昭、孝宣。
蓋天下雖有泰山之勢，而聖人常以累卵為心，故雖守成之世，而腹心之臣不可去也。
《傳》曰：“百官總己以聽于冢宰。
”彼冢宰者，非腹心之臣，天子安能舉天下之事委之，三年而不置疑于其間耶？又曰：“五載一巡狩。
”彼無腹心之臣，五載一出，損千裡之畿而誰與守耶？今夫一家之中，必有宗老，一介之士，必有密友，以開心胸，以濟緩急。
奈何天子而無腹心之臣乎？ 近世之君宴然于上，而使宰相眇然于下。
上下不接，而其志不通矣。
臣視君如天之遼然而不可親，而君亦如天之視人，泊然無愛之之心也。
是以社稷之憂，彼不以為憂，社稷之喜，彼不以為喜。
君憂不辱，君辱不死。
一人譽之則用之，一人毀之則舍之。
宰相避嫌畏譏且不暇，何暇盡心以憂社稷。
數遷數易，視相府如傳舍。
百官泛泛于下，而天子茕茕于上，一旦有卒然之憂，吾未見其不颠沛而殒越也。
聖人之任腹心之臣也，尊之如父師，愛之如兄弟，握手入卧内，同起居寝食，知無不言，言無不盡，百人譽之不加密，百人毀之不加疏，尊其爵，厚其祿，重其權，而後可以議天下之機，慮天下之變。
太祖之用趙中令也，得其道矣。
近者寇萊公亦誠其人，然與之權輕，故終以見逐，而天下幾有不測之變。
然則其必使之可以生人殺人而後可也。
将有二：有賢将，有才将。
而禦才将尤難。
禦相以禮，禦将以術，禦賢将之術以信，禦才将之術以智。
不以禮，不以信，是不為也。
不以術，不以智，是不能也。
故曰：禦将難，而禦才将尤難。
六畜，其初皆獸也。
彼虎豹能搏、能噬，而馬亦能?是，牛亦能觸。
先王知能搏、能噬者不可以人力制，故殺之。
殺之不能，驅之而後已。
?是者可馭以羁绁，觸者可拘以??衡，故先王不忍棄其才而廢天下之用。
如曰是能?是，是能觸，當與虎豹并殺而同驅，則是天下無