卷九十五 封建
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之間奔命扶傷而不暇困平城病流矢陵遲不救者三代後乃謀臣獻畫而離削自守矣然而封建之始郡國居半時則有叛國而無叛郡秦制之得亦以明矣繼漢而帝者雖百代可知也唐興制州邑立守宰此其所以為宜也然猶桀猾時起虐害方域者失不在于州而在于兵時則有叛将而無叛州州縣之設固不可革也或者曰封建者必私其土子其人适其俗修其理施化易也守宰者茍其心思遷其秩而已何能理乎餘又非之周之事迹斷可見矣列侯驕盈黩貨事戎大凡亂國多理國寡侯伯不得變其政天子不得變其君私土子人者百不有一失在于制不在于政周事然也秦之事迹亦斷可見矣有理人之制而不委郡邑是矣有理人之臣而不使守宰是矣郡邑不得正其制守宰不得行其理酷刑苦役而萬人側目失在于政不在于制秦事然也漢興天子之政行于郡不行于國制其守宰不制其侯王侯王雖亂不可變也國人雖病不可除也及夫大逆不道然後掩捕而遷之勒兵而夷之耳大逆未彰奸利浚财怙勢作威大刻于民者無如之何及夫郡邑可謂理且安矣何以言之且漢知孟舒于田叔得魏尚于馮唐聞黃覇之明審覩汲黯之簡靖拜之可也複其位可也卧而委之以輯一方可也有罪得以黜有能得以賞朝拜而不道夕斥之矣夕受而不法朝斥之矣設使漢室盡城邑而侯王之縱令其亂人戚之而已孟舒魏尚之術莫得而施黃覇汲黯之化莫得而行明譴而導之拜受而退已違矣下令而削之締交合從之謀周于同列則相顧裂眦勃然而起幸而不起則削其半削其半民猶瘁矣曷若舉而移之以全其人乎漢事然也今國家盡制郡邑連置守宰其不可變也固矣善制兵謹擇守則理平矣或者又曰夏商周漢封建而延秦郡邑而促尤非所謂知理者也魏之承漢也封爵猶建晉之承魏也因循不革而二姓陵替不聞延祚今矯而變之垂二百祀大業彌固何系于諸侯哉或者又以為殷周聖王也而不革其制固不當複議也是大不然夫殷周之不革也是不得已也蓋以諸侯歸殷者三千焉資以黜夏湯不得而廢歸周者八百焉資以勝商武王不得而易狗之以為安仍之以為俗湯武之所不得已也夫不得已非公之大者也私其力于已也私其衛于子孫也秦之所以革之者其為制公之大者也其情私也私其一已之威也私其盡臣畜于我也然而公天下之端自秦始夫天下之道理安斯得人者也使賢者居上不肖者居下而後可以理安今夫封建者繼世而理繼世而理者上果賢乎下果不肖乎則生人之理亂未可知也将欲利其社稷而以一其人之視聴則又有世大夫世食祿邑以盡其封略聖賢生于其時亦無以立扵天下封建者為之也豈聖人之制使至于是乎吾固曰非聖人之意也勢也
辨柳子封建論 胡 寅
緻堂管見曰封建與天下共其利天道之公也郡縣以天下奉一人人欲之私也太宗慨然議複古制而魏徴諸臣不能詳考卒使聖人之制不複見于後世誠可惜矣而蜀人蘇公亦謂封建不可行至以始皇李斯柳宗元之論雖聖人複起不複能易嗚呼豈其然乎宗元之論曰周之衰也諸侯彊盛而有不掉之患秦之亡也則有叛人而無叛吏非郡縣之制失也方三代盛時諸侯或自其國入為三公王室有難諸侯或釋位以輔王室及其衰也五覇雖強大猶且攘夷狄以尊周凡若此類宗元皆略而不稱乃摘取衰亂之一二欲舉封建而廢之是猶見刖者而欲廢天下之屦也使周德未衰誰敢問其鼎周不伐鄭誰敢射其肩使周常能守文武成康之法諸侯安能有不掉之患哉秦之亡也陳吳奮其白梃劉項從而斃之兵車所向下城以數十計無為秦死守者安得謂秦無叛吏也哉宗元又曰封建非聖人意也勢也殷資三千諸侯以黜夏武資八百諸侯以剪商故不敢變易也是聖人于未舉兵之前要結衆力及成功之後姑息求安此五代庸主之所行而謂湯武為之乎蘇子講之不詳乃以宗元之論為是而以封建為争之端不知聖人正所以息争也果以為争者夏有天下數百年茍無桀則商不得而取也商有天下數百年茍無纣則周亦不得而取也豈非息争之效乎若以為不足以息争則秦建郡縣不二十年而漢争之漢才二百年而王莽争之又二百年而三國争之三國各不數十年而晉争之晉不數十年而夷狄争之是後争者益衆分裂益多享國益促唐最久矣不三百年而争者四起未及中葉而失天下之半是郡縣已後崇殖大利掲示争端皆不如三代千八百年才三姓也安得以封建為争之端而亂之首欤
評柳胡封建論 吳 萊
予嘗觀柳宗元封建論言封建之法更古聖王堯舜禹湯文武莫能去之是非不欲去也勢不可也故封建非聖人意也勢也胡氏讀史管見則曰封建之法聖人所以順天理承人心而為公天下之大端大本也宗元說非是予蓋因是而求之則天下古今之變日趨于無窮又不可以一槩論矣夫自夏後氏之衰有扈之戰洛汭之畋商丘之徙斟尋斟灌之依禹祀之不絶者如線昆吾之強自衛遷許又彰彰然自号于世曰覇此一變也而商周亦以是而得天下及周之衰諸侯削弱世室擅權魯有三桓晉有六卿鄭有七穆孫寗在衛崔高在齊滔滔者天下皆是雞澤一防溴梁一盟君如贅旒于上而大夫自相防血于下此又一變也而三晉田和亦以是而得國孔子曰天下有道禮樂征伐自天子出天下無道禮樂征伐自諸侯出自諸侯出十世希不失矣自大夫出五世希不失矣陪臣執國命三世希不失矣此蓋通論天下之勢也夫何戰國之世兵力日用遊說肆行申韓以法術商李以耕戰蘇張犀首以合從連衡各以其能分适諸侯之國始皇雖大索逐客卒就其吞并六國之謀者又客之功也此天下之一變也而卒歸于士及天下既一始皇自以為前世莫能及遂舉封建而廢之郡縣自置殺豪傑銷鋒镝堕名城欲盡屛天下之兵而不用又且貪鸷亡厭科讁日發民不堪命陳勝吳廣攘臂一呼執農器以為兵而民之從亂十室而七項羽以亡楚故将之子劉季以泗上亭長分割天下立十八王又五嵗而盡屬漢此又天下之一變也而卒歸于庶人嗚呼聖王不作世道愈下天下之變則亦不知其所終者矣是豈宗元之所謂勢者非耶抑又考之堯舜禹湯逺矣及周而始詳商纣之亂天下歸周者三分之二武王既以是而勝商商之頑民雖遷于洛猶且弗率則又告之以商之自絶于天與周之受有天命勞來安集無所不用其心然猶不能已夫商奄四國之禍也當是時周幸不至于犇潰動揺者豈無其故哉蓋周都豐鎬而文王之德化南被于汝墳漢廣之域自洛以東冀青兖三州昔本屬纣且大封同姓與異姓功臣以鎮之魯周公之國也齊太公之國也表在東海淮夷徐莒之屬有所畏焉而不敢動燕召公之國也成王滅唐以之封唐叔介在北邉北戎追貊之類有所懼焉而不敢越成王在豐周公又自居洛以統之商奄既滅康叔國于衛微子國于宋雖曰治之以德亦以示天下形勢也始皇始一天下據闗中廢封建勿王子弟及二世而闗東盜起郡縣吏或降或死無一肯堅守者漢興鑒秦之弊當項羽専制之餘燕趙梁楚太原淮南多王異姓故終高帝之世用兵不息韓王信上所親幸盧绾又故人也使當匈奴卒亡入匈奴吳芮乃以長沙卑濕之國使當南越則以國小僅存耳故又大封同姓荊以王賈楚以王交代以王喜齊以王肥吳以王濞然非制也是以卒有吳楚七國之亂何則漢天子止有闗中巴蜀等十五郡而諸侯王連城列邑被于三邉固不可與成周并論矣記曰禮時為大順次之三代封國後世郡縣時也因時制宜以便其民順也是又豈宗元之所謂勢者非耶于乎自予前説而觀之則天下古今之變至漢而勢有不同管見之説守儒之常論也然而又曰欲行封建先自井田始夫封建井田二者蓋同出于堯舜禹湯文武之盛時上之則分土列爵以建國下之則分田畫野以居民井田小封建也封建大井田也秦漢以來井田廢矣則是封建之法雖欲不廢而為郡縣也尚可得哉
評諸人封建論 馬端臨【後同】
秦既并天下丞相绾請分王諸子廷尉斯請罷封建置郡縣始皇從之自是諸儒之論封建郡縣者歴千百年而未有定説其論之最精者如陸士衡曹元首則主绾者也李百藥柳宗元則主斯者也二說互相排诋而其所發明者不過公與私而已曹與陸之説曰唐虞