君德
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道，降心服志也。
&rdquo] 制定方針策略以防衰敗，為政清明，國防鞏固，然而并不發生戰亂，天下太平，君不疑臣，臣不疑君，國家穩定，人主安祥，群臣遵循仁義的規範進退有序，也可以達到美好而元患的大治景象。
[上古有過三代明王，開創大業，文彩風貌雖然不同，但盛世的美名卻是一樣的。
夏代推崇忠實，忠實過頭了就産生粗野的流弊，最好的補救辦法是崇敬。
殷商時代，對忠的流弊進行了改革修正，推崇敬鬼神，講尊卑，可是崇敬的流弊是迷信，最好的補救辦法是文明教育。
周代的統治者為了矯正殷商六百年的動蕩不安，大力提倡文治。
然而文治也有弊端，那就是人們會變得太虛僞，于是又反回來提倡忠君一愛一國。
夏商周三代就這樣因循反複，就象火大了用水救，救滅再生火，走了一個圓圈。
因時制宜，救弊補偏，這就是三王的治國之術。
] 霸主的治國之術是以權勢來駕駛、以信譽來一團一結、以賞罰來使用人才。
不講信用，人才就會疏遠；賞罰制度毀壞，人才就會離去。
[《左傳）中記載：公元前633年，楚成王軍隊包圍了宋國的都城。
宋成公派使者去晉國告急。
晉文公召集群臣商量。
晉之名将先轸說：&ldquo報恩、救難、立威、稱霸，就看這一次了。
&rdquo晉文公的舅父狐偃（字子犯）說：&ldquo楚國剛剛得到曹國，最近又從衛國娶妻。
現在如舉兵進攻曹、衛，楚必分兵援救，那麼齊、宋就可以解圍了。
&rdquo 于是晉國在被廬這個地方大規模地閱兵，按大國編制組建三軍。
經商量，任命大夫郤縠為元師，統帥中軍。
晉文公一回國就緻力于訓練民衆。
次年，文公想使用他們。
子犯說：&ldquo晉國戰亂多年，人民還不知道什麼是義，還沒有安居樂業。
&rdquo于是晉文公加強外交活動，護送周襄王回國複位；回國後又積極為人民謀利益，人民開始逐漸關心生産，安于生計。
不久，文公又想用兵，子犯又說：&ldquo民衆還不知道什麼是信，而且還沒有向他們宣傳信的作用。
&rdquo于是晉文公又征伐了原（小國名），約定三天内攻不下來撒兵。
三日後晉文公真的信守諾言，退兵三十裡，向國内外證明他的誠實和信用。
在這一系列行動的影響下，晉國的商人做生意不求暴利，明碼标價，童叟無欺，全國形成了普遍講信譽的好風氣。
于是晉文公說：&ldquo現在總可以了吧？&rdquo子犯說：&ldquo人民還不知貴賤尊卑之禮，沒有恭敬之心。
&rdquo于是文公用大規模的閱兵來表示禮儀之威嚴，設置執法官來管理官員。
這樣一來，人民開始習慣于服從命令，不再有疑慮，這時才使用他們。
城濮一戰，迫使楚國撤兵谷邑，解了宋國之圍，一戰而稱霸諸侯。
這都是晉文公善于用仁德教化的結果。
這是五霸之主以仁德治國的一面。
] 所以說，治國的根本問題是怎樣用刑法與仁德，正确的方針是二者都不偏廢，相輔相成。
天以陰陽二氣構成一年四季，人以刑德二法構成治國之道。
所以即便是聖人執政，也不可偏用其一。
以這樣的觀點來看，運用仁德較多，刑法較少的是五帝，刑德并重的是三王，刑法較多、仁德較少的是五霸，隻用刑法暴力而亡國的就是秦了。
[古代治理國家，其政制可分為三類，一是王者之政&mdash&mdash靠的是人文教育；一是霸者之政，靠的是刑法的威力；一是強權政治&mdash&mdash靠的是暴力酷刑。
其規律是教育不起作用就用刑法強迫，刑法不起作用就用暴力鎮壓，暴力也不起作用就屠一殺。
到這一步就不為王者所贊同了。
所以唐太宗的名臣虞世南說：&ldquo從前秦始皇棄仁義而用暴力，以此雖然可以吞并六國，統一天下，然而坐天下就不行了。
這就是運用刑法治國的弊端。
&rdquo] 有人問：&ldquo你所說的五霸之道我已聽明白了，敢問漢高祖劉邦和光武帝劉秀都是崛起于鄉問，平定了天下戰亂，開創了帝王大業。
劉邦豁達大度，劉秀謹慎細心，各擅其美，龍飛鳳翔，所以能收拾殘局，保護人才，拯救人民于水深火熱之中。
然而就其濟世之大德，帝王之天威而比較，誰優誰劣呢？&rdquo 曹植說：&ldquo昔日漢室初興，劉邦因殘暴的秦王朝而起事，誅滅項羽，一統天下，光宗耀祖，功勳可比湯武，偉業流傳子孫。
他是帝王中的元勳，人君中的盛事啊！然而他的名聲。
品行畢竟不那麼真正合乎道德，所以死了以後，果然讓兇惡的呂後肆元忌憚地幹盡殘酷暴虐的壞事。
一愛一妃戚夫人被砍去四肢，挖目薰耳，喂上啞藥，扔在廁所中；趙王如意被幽囚，最後毒殺。
親生骨肉連連遭受屠一殺，呂氏家族獨攬朝綱，國家政權幾乎被呂氏篡奪。
上述種種，難道不是劉邦缺乏深謀遠慮的結果嗎！ 然而劉邦手下的猛将謀臣都是古今少有的奇才，隻因為他能選任、重用他們，聽其言觀其行，所以才會統一天下，登上帝王的寶座。
漢世祖光武帝劉秀（高祖九世孫）繼承了皇室家族的仁善德一性一，禀承了忠貞溫和的純正一精一華，遵循外修風度内修一精一神的要則，兼有儒家的美德和才華。
聰睿豁達、博學多識、仁義智慧、開明寬容、慎重周密、樂施一愛一人，構成了他的品道修養。
他所處的時代，多災多難，無法無天，正值皇家的氣數已盡，世道艱難之際。
在這樣的時局下，他有如一聲春雷，聲勢雄壯地舉兵起事，組織武裝力量來抗擊強一暴勢力，發動起義部隊掃蕩殘軍敗将。
他的大軍還沒有從南京出發，王莽已經被洛陽的亂兵殺死。
象劉秀這樣的人，安邦定國的大計勝券穩一操一以後才發動群衆，計劃謀略确定以後才采取軍事行動，所以每次進軍沒有攻克不了的堡壘，每次戰争都沒有臨陣脫逃的士兵。
他用寬厚仁慈之心來一團一結群衆，以超常的德行使遠方的人才慕名而來。
因此，窦融聞聽他的名聲就如影随形般地追随他，馬援第一次見面就贊歎他的英明。
象虞舜一樣，有使九代人親密和睦的聲譽；象羲皇一樣，有高尚純樸的品質。
他謙虛地聽取下屬的意見有如周公一樣不辭勞苦，留心事務象計時的儀表一樣勤快。
所以論功勞，他的業績非同導常；論尊高，他的事迹不同凡響；論道德，找不出可挑剔的瑕疵；論品行，沒有不光彩的地方。
劉秀所擁有的勢力并不大，文武輔臣也并不強，但是他最終做到了一統天下，創建了不可磨滅的功勳，讓金石碑銘刻記他的光輝業績，詩書文獻記載他的偉大。
&rdquo所以說，漢光武帝比漢高祖更偉大。
[東漢末的史學家荀悅寫道：&ldquo漢高祖劉邦出身于普通老百姓，奮劍而取天下，不是由舜堯那樣的人禅讓接位，也不是湯武所委任的那種高官，全憑自己奮鬥，有如龍從雲騰，虎挾風行，征亂伐暴，廓清天下，八年之間，海内平定，于是踏上了通天大道，登上了帝王寶座。
自古以來，書籍所載，未曾有過。
不是英雄豪傑，沒有寬容聖明的謀略，天命所授，神負扶助，哪能建立如此不朽的功勳！武王焚魚敬受大命，高祖揮劍斬白蛇，就有神女化作老婦哭訴赤帝殺了她的兒子，預兆天命的事物雖然不同，但其道理卻是一樣的。
&rdquo 《尚書》說：&ldquo上天的工作，要讓人來代替完成。
&rdquo《周易》說：&ldquo湯武革命，上順天心，下合民意。
&rdquo所講的也正是這個道理。
夏代崇尚忠誠，其流弊是粗野、簡陋，因此殷代用崇敬來糾正；崇敬的弊端是迷信，因此周代用文明禮教來糾正；可是禮教又帶來了虛僞的流弊，補救虛僞弊端最好的辦法是忠誠。
結果夏商周三代帝王的治國之道轉了一個圓圈，走到終點卻又回到了起點。
周秦之際，經過春秋戰國六百年的戰亂，可以說是文治流弊日益嚴重的時候，秦不加以改革，反而推崇酷刑，使其流弊更加嚴重。
到了漢代，鑒于法治的教訓，進行徹底改革，于是取得了政權。
三國時的孔融說：&ldquo周武王從夏朝的開創者後稷到他那個時代，曆時十五代，卻隻出現過白魚躍入舟中、赤鳥落在屋上的瑞祥。
至于漢高祖，隻因一人修積仁德，瑞兆就有四五起。
他揮劍斬白蛇，蛇母為之哭泣；兩入長安，天上五星相聚。
周武王伐纣時，殺了纣王，懸頭示衆；高祖進入秦都長安時，卻赦免了二世的兒子子嬰，并放了他。
所以說，周武王在寬容大度方面也不如高祖。
&rdquo 唐太宗的名臣虞世南說：&ldquo帝者與師處，王者與友處，霸者與臣處。
劉邦的功臣有三傑&mdash&mdash張良、蕭何、韓信；劉秀的輔佐是二十八将&mdash&mdash鄧禹、關漢等，但二十八将怎能比得上三傑？然而劉邦的功臣在其強盛之際幾乎都被誅滅了，劉秀對他的功臣卻都給予了優厚的待遇，使他們安享榮華富貴。
在這一點上，劉秀很值得稱頌。
對這兩個人取長補短地進行比較，還是次要的事情。
&rdquo 這樣來講，漢高祖戰勝秦國和項羽，開創漢朝基業，家族的地位和國策的創建，一直傳了十多代，雖然沒有走上王者之道，作為霸者的功德，也夠偉大了。
] 有人問：&ldquo班固贊頌周朝，推崇周成王、周康王；贊美漢朝，推崇漢文帝、漢景帝。
班固的看法正确嗎？&rdquo 虞世南說：&ldquo周成王繼承周文王、周武王的傳統，以周公、召公為相，教化愚昧憨厚的民衆，因為仁德的風氣日積月累，能象疾風吹蕩草叢一樣，自然會同泰民安，這并不值得眩耀。
至于漢高祖，登基之後，日理萬機，已亡的秦國遺留下來的不利因素仍然存在。
漢文帝以仁慈寬恕為本，以清靜怡淡為法，掃除了秦始皇、項羽殘酷暴烈的作法，恢複了黃帝、堯舜溫和淳厚的風氣，很少使用刑法，這樣治理國家，是非常不容易的。
假如他不被新垣平的妖言所惑，大搞迷信活動；不因夢見有人助他登天而一寵一幸鄧通的話，漢文帝就非常接近王道了。
至于用漢景帝來比拟周康王，在德行上還有所欠缺。
&rdquo [《史記》稱贊漢文帝說：&ldquo文帝即位，二十三年沒有增加宮室園林、車騎服飾；臣民有不方便的地方，就用國家的積蓄施舍，為人民謀福利；南越王趙陀自立為帝，文帝将趙陀的兄弟都召來，各給厚賜，以德感化，趙陀大為感動，于是改帝稱臣。
文帝與匈奴曾有兄弟之約，但匈奴背約入侵，文帝派遣大将鎮守邊關，隻守不攻，擔心深入匈奴腹地會侵擾百姓。
被分封到東南沿海地區的吳王因故與文帝不和，借口有病，不肯上朝，文帝不但不怪怨，反而派人送去手杖賞賜吳王，并傳語吳王年老，可以免朝。
群臣雖然勸文帝用宣吳王人朝的辦法将其軟禁，文帝表面上聽從他們的意見，實際上不采納。
郎中令張武曾接受過吳王的賄賂，被文帝發覺後，不但沒治罪，反而賞賜他，讓他心懷慚愧。
凡此種種，表明漢文帝一心一意以德服人，因此才出現海内殷富，國家繁榮的景象。
這都是由于用禮義文明來振興國家的結果啊。
&ldquo另一方面，漢文帝勘斷案件數百起，很少使用刑罰。
真可謂是一位仁德的君王。
&rdquo 有人問傅玄：&ldquo漢文帝廢除了斷趾、割鼻等肉刑，這可以說是仁政吧？&rdquo 傅玄說：&ldquo這是匹夫之仁。
作為國家的最高統治者，要為天下蒼生謀求長遠利益，決不能僅僅注意這些小事。
正因為如此，班固也認為漢文帝的仁德并不在于廢除肉刑。
他在《景帝贊》中說：&lsquo孔子稱這類人能繼承三代一直傳下來的正确的治國之道。
确實是這樣啊！周代和秦國壞就壞在政策法規周密而嚴峻，盡管如此，一奸一臣、内亂仍然層出不窮。
漢朝建立後，掃除煩瑣苛刻的政令刑法，與民休息，到了文帝，增加了以恭順勤儉的方略，景帝遵守先輩的路線，五六十載之間，便做到了移風易俗，民風醇厚，談周必稱成康，言漢必稱文景。
美啊！&rsquo這才是真正的王道！&rdquo] 有人問：&ldquo漢武帝雄才大略，可以與前代的哪個皇帝相比？&rdquo 虞世南說：&ldquo漢武帝繼承六代的帝業，海内殷富，又有高人相助，總攬英雄，駕駛豪傑。
内政方面，提倡禮教，外交方面，開拓疆域。
制度憲章，煥然可述。
比起秦始皇來更其偉大。
至于驕奢一婬一佚，殘暴肆虐，也僅次于秦始皇。
功勞有餘，德行不足。
&rdquo [班固的《武帝贊）說：&ldquo漢朝承接了曆代弊端，高祖撥亂反正，文帝、景帝注重養民，對于考究古代禮樂制度之事，還很缺乏。
漢武帝一登上寶座，就高瞻遠矚，罷黜百家，推崇六經，獨尊儒術。
接着在全國訪求、推薦優秀人才，使其建功立業。
興辦太學，修建祠廟，改正月為一年的第一個月，确定曆法，規範音樂詩歌的章法，修建祭天禅台，頂禮各種神靈，封地給周朝的後裔。
漢武帝時的号令建制，光彩煥然。
他作為斷承人遵循先祖的偉大事業，有高祖、文帝、景帝三代人的風範，象武帝這樣雄才大略的人，假如不改變&lsquo文景之治&rsquo的謙恭儉樸以救助百姓的政策，那麼，就是《詩》《書》所稱贊過的制度又能超過漢武帝多少呢？&rdquo 由此推斷，秦皇漢武，都是創業之君，但不是守成之主。
] 從前周成王年少登基，又有管、蔡等四國叛亂；漢昭帝八歲即位，也有燕王旦、益長公主和上官架的謀反。
成王不懷疑周公的忠誠，昭帝委任大将軍霍光攝政。
二人誰做得更好呢？ 魏文帝曹丕認為：周成王體現了武王美善的氣質，繼承了賢母的胎教，召公為保傅，呂望為太師。
會說話的時候，負責朝見的官員就教他辭令，能走路的時候，負責宮庭禮儀的官員就引導他學習禮節。
所以他從小就養成了滿足于儀容要威嚴壯美、言談要合乎德義的習一性一。
就是說成王是在沐浴德行的清風中長大，骨肉裡澱積着高貴的血液。
即便如此，他還誤聽管、蔡對周公的诽謗，迫使周公率兵東征，去平定叛亂，緻使上天震怒，顯出兇兆來，然後他才皤然悔悟。
他一直不相信周公的高尚品德，卻相信秘藏在金櫃裡周公的禱告，這不是很糊塗嗎！ 而漢昭帝的情況就不一樣了。
父親漢武帝不象武王一樣仁德，母親&ldquo拳夫人&rdquo鈎弋不象邑姜一樣賢惠，伺侯他幼年生活的是大姐蓋長公主，輔相是上官架和霍光。
當老師的沒有仁孝的品質，作輔臣的沒有治國安邦的才能，完全可以說是出生在深官之中，成長于婦人之手。
然而他的美德天一性一生成，他的品行與生俱來，在十四歲的時候，就表現出早熟和素有的明達，發現燕王劉旦誣陷霍光的書信有詐，不但不懷疑霍光，而且表揚了他的忠誠。
昭帝不是等到開啟了類似金拒的秘密，看了史官的記錄才醒悟的啊。
假如讓成王和昭帝壯年時執政，換個時代，換了輔臣，改變原來的文化氛圍治理國家，那麼漢昭帝可稱贊的地方不見得比周成王少。
[大将軍霍光和上官架共同執政輔佐昭帝，上官禁妒恨霍光受一寵一，一心要除掉他，就以燕王的名義起草了一封僞書，誣陷霍光以帝王的儀仗檢閱羽林軍以及種種意欲謀反的行為。
昭帝沒有相信。
] 有人說：&ldquo漢宣帝明察政事，難道不是漢光武一類的國君嗎？&rdquo 虞世南說：&ldquo漢宣帝在市井裡巷長大，知道民間的疾苦，所以對政務非常留心，提撥重用有才能有學識的人。
他之所以采取嚴刑重法的政策，探究其中的原因，其根源在于法家申不害、韓非子那裡。
古人說過：&lsquo圖王不成，用其有弊病的權謀足以稱霸；圖霸不成，霸術中有弊病的權謀将會是什麼後果呢？隻有身敗名裂。
&rsquo漢光武大仁大義，是位成就王道的皇帝。
漢宣帝以法治國，是位成就霸業的皇帝。
将此二人相較，恐怕不能類比。
&rdquo [元帝在做太子時，曾向宣帝提意見，認為他執法太嚴。
宣帝變了臉說： &ldquo我漢家向來交錯使用霸道、王道，怎麼能隻用仁德感化來危害政權呢！&rdquo 雖然從這句話可以知道宣帝的謀略不夠遠大，但是他采用或寬容或強硬的法制還是有原因的。
從前漢高祖進入秦國，曾約法三章，秦人非常滿意。
這是從和緩刑法的好處方面講。
曹一操一的軍師郭嘉勸曹一操一說：&ldquo漢末的政治失敗在太寬松，袁紹卻以寬松去救偏，所以不得要領。
你用強硬的法規來糾正，上下就會知道制度在哪裡了。
&rdquo這是說法制運用得當。
《左傳》說：&ldquo政策寬松，國民就會散漫，這時就應當用猛烈的法令來糾正；太猛烈了，民衆又會變得殘忍，這時就應當再實施寬松的政策。
用寬松來調濟猛烈，用猛烈來調濟寬松，政治才能平衡。
&rdquo（尚書》說：&ldquo刑罰的使用，要時輕時重，審時度勢。
&rdquo《周禮》說：&ldquo治理新建的國家要用輕典，治理動亂的國家要用重典，治理安定的國家要用中典。
&rdquo 由此看來，法治的使用，要看在什麼時候。
時機适宜，怎麼可以輕視嚴刑峻法的作用呢！] 有人問：&ldquo漢元帝多才多藝，溫文爾雅，是保持文治的好皇帝嗎？&rdquo 虞世南說：&ldquo帝王的才華，應該表現在文德武功上。
論文則應體察、把握自然法則，以此為指導思想來制定政策法令；論武則應制止暴亂，平息戰火，穩定社會，一團一結人民。
這才是做帝王的宏圖大略。
至于鼓瑟吹一蕭，和詩譜曲，這是文人墨客、歌伎演員們的事情，做天子哪能去鑽研呢！&rdquo [漢元帝多才多藝，琴彈得很好，這并不是最大的優點。
為什麼這樣說呢？ 東漢末哲學家徐幹寫的《中論》講過：&ldquo小事情明白，大道理忽略，身邊的人事清楚，長遠的規律糊塗，自古以來沒有不因此而發生動亂，不亡國的。
這裡所說的&lsquo詳小事、察近物&rsquo，是指能聽出音樂、歌曲是否和諧、美妙；能鑒别書法雕刻是否漂亮、一精一彩；出口成章，能言善辯，對答如流；對小說詩詞心領神會；對于射擊、駕車、書法、術數很有技巧。
所謂&ldquo遠數、大道&rdquo，是指仁慈足以覆蓋蒼生，恩惠足以托養百姓，光明足以普照四方，智慧足以統帥萬物，手中的權力足以應付變化萬端的時局，推行的義舉足以使經濟繁榮，威望足以遏止一奸一黨一歹徒的發難，武勇足以平定暴亂。
能夠辯别臣民們反映的情況是否實事求是，然後通過實際行動來考察他們。
明白興廢的根源，一精一通安危的界線。
能做到這些，做皇帝的素質就完備無缺了。
&rdquo 曆史上，反面的事例也不少。
例如從前魯莊公能歌善舞，于是國人寫了《蔽笱》一詩來諷刺他；魯昭公善于修飾儀容，才招來逃亡晉國的禍患。
這樣說來，做皇帝的即便視力如離婁一般銳利，聽力如師曠一般敏銳，射箭象後界一樣準确，書法象史籀一樣高明，隻能說是有專職人員的才能，對治理國家沒有一點兒好處。
東漢丞相匡衡規谏漢元帝的《改政書》說：&ldquo接受國家權力的帝王，務必要繼往開來，創立功業，使先輩的光榮傳統流芳百世；繼承政治路線的君主，務必關心宣傳先王的功德，同時要發揚廣大。
如今陛下的聖明賢德有上天庇佑，能一愛一護天下百姓，然而陰陽不和，邪惡一奸一詐的勢力沒有受到制止，這恐怕是由于參政議政的官吏們沒有宏揚先帝的豐功偉績，反而對制度的運用與否争辯不休。
國家把已經取得其成果的事業放在一邊，而為那虛妄不實的空頭理論紛紛擾擾，我常常為此暗自遺恨。
希望陛下從大局出發，好好關心總結治理國家的經驗，這才是永保文德武治的大事啊！&rdquo 有人問：&ldquo建立過僞政權，改國号為新的王莽，起初謙恭禮讓，難道不是曾被稱作一代名士嗎？等到他當了皇帝後，居尊傲慢，荒一婬一殘暴，為會麼前後判若兩人呢？&rdquo 虞世南說：&ldquo王莽是一個生一性一慘酷、一奸一詐、虛僞的人。
沒有發達的
&rdquo] 制定方針策略以防衰敗，為政清明，國防鞏固，然而并不發生戰亂，天下太平，君不疑臣，臣不疑君，國家穩定，人主安祥，群臣遵循仁義的規範進退有序，也可以達到美好而元患的大治景象。
[上古有過三代明王，開創大業，文彩風貌雖然不同，但盛世的美名卻是一樣的。
夏代推崇忠實，忠實過頭了就産生粗野的流弊，最好的補救辦法是崇敬。
殷商時代，對忠的流弊進行了改革修正，推崇敬鬼神，講尊卑，可是崇敬的流弊是迷信，最好的補救辦法是文明教育。
周代的統治者為了矯正殷商六百年的動蕩不安，大力提倡文治。
然而文治也有弊端，那就是人們會變得太虛僞，于是又反回來提倡忠君一愛一國。
夏商周三代就這樣因循反複，就象火大了用水救，救滅再生火，走了一個圓圈。
因時制宜，救弊補偏，這就是三王的治國之術。
] 霸主的治國之術是以權勢來駕駛、以信譽來一團一結、以賞罰來使用人才。
不講信用，人才就會疏遠；賞罰制度毀壞，人才就會離去。
[《左傳）中記載：公元前633年，楚成王軍隊包圍了宋國的都城。
宋成公派使者去晉國告急。
晉文公召集群臣商量。
晉之名将先轸說：&ldquo報恩、救難、立威、稱霸，就看這一次了。
&rdquo晉文公的舅父狐偃（字子犯）說：&ldquo楚國剛剛得到曹國，最近又從衛國娶妻。
現在如舉兵進攻曹、衛，楚必分兵援救，那麼齊、宋就可以解圍了。
&rdquo 于是晉國在被廬這個地方大規模地閱兵，按大國編制組建三軍。
經商量，任命大夫郤縠為元師，統帥中軍。
晉文公一回國就緻力于訓練民衆。
次年，文公想使用他們。
子犯說：&ldquo晉國戰亂多年，人民還不知道什麼是義，還沒有安居樂業。
&rdquo于是晉文公加強外交活動，護送周襄王回國複位；回國後又積極為人民謀利益，人民開始逐漸關心生産，安于生計。
不久，文公又想用兵，子犯又說：&ldquo民衆還不知道什麼是信，而且還沒有向他們宣傳信的作用。
&rdquo于是晉文公又征伐了原（小國名），約定三天内攻不下來撒兵。
三日後晉文公真的信守諾言，退兵三十裡，向國内外證明他的誠實和信用。
在這一系列行動的影響下，晉國的商人做生意不求暴利，明碼标價，童叟無欺，全國形成了普遍講信譽的好風氣。
于是晉文公說：&ldquo現在總可以了吧？&rdquo子犯說：&ldquo人民還不知貴賤尊卑之禮，沒有恭敬之心。
&rdquo于是文公用大規模的閱兵來表示禮儀之威嚴，設置執法官來管理官員。
這樣一來，人民開始習慣于服從命令，不再有疑慮，這時才使用他們。
城濮一戰，迫使楚國撤兵谷邑，解了宋國之圍，一戰而稱霸諸侯。
這都是晉文公善于用仁德教化的結果。
這是五霸之主以仁德治國的一面。
] 所以說，治國的根本問題是怎樣用刑法與仁德，正确的方針是二者都不偏廢，相輔相成。
天以陰陽二氣構成一年四季，人以刑德二法構成治國之道。
所以即便是聖人執政，也不可偏用其一。
以這樣的觀點來看，運用仁德較多，刑法較少的是五帝，刑德并重的是三王，刑法較多、仁德較少的是五霸，隻用刑法暴力而亡國的就是秦了。
[古代治理國家，其政制可分為三類，一是王者之政&mdash&mdash靠的是人文教育；一是霸者之政，靠的是刑法的威力；一是強權政治&mdash&mdash靠的是暴力酷刑。
其規律是教育不起作用就用刑法強迫，刑法不起作用就用暴力鎮壓，暴力也不起作用就屠一殺。
到這一步就不為王者所贊同了。
所以唐太宗的名臣虞世南說：&ldquo從前秦始皇棄仁義而用暴力，以此雖然可以吞并六國，統一天下，然而坐天下就不行了。
這就是運用刑法治國的弊端。
&rdquo] 有人問：&ldquo你所說的五霸之道我已聽明白了，敢問漢高祖劉邦和光武帝劉秀都是崛起于鄉問，平定了天下戰亂，開創了帝王大業。
劉邦豁達大度，劉秀謹慎細心，各擅其美，龍飛鳳翔，所以能收拾殘局，保護人才，拯救人民于水深火熱之中。
然而就其濟世之大德，帝王之天威而比較，誰優誰劣呢？&rdquo 曹植說：&ldquo昔日漢室初興，劉邦因殘暴的秦王朝而起事，誅滅項羽，一統天下，光宗耀祖，功勳可比湯武，偉業流傳子孫。
他是帝王中的元勳，人君中的盛事啊！然而他的名聲。
品行畢竟不那麼真正合乎道德，所以死了以後，果然讓兇惡的呂後肆元忌憚地幹盡殘酷暴虐的壞事。
一愛一妃戚夫人被砍去四肢，挖目薰耳，喂上啞藥，扔在廁所中；趙王如意被幽囚，最後毒殺。
親生骨肉連連遭受屠一殺，呂氏家族獨攬朝綱，國家政權幾乎被呂氏篡奪。
上述種種，難道不是劉邦缺乏深謀遠慮的結果嗎！ 然而劉邦手下的猛将謀臣都是古今少有的奇才，隻因為他能選任、重用他們，聽其言觀其行，所以才會統一天下，登上帝王的寶座。
漢世祖光武帝劉秀（高祖九世孫）繼承了皇室家族的仁善德一性一，禀承了忠貞溫和的純正一精一華，遵循外修風度内修一精一神的要則，兼有儒家的美德和才華。
聰睿豁達、博學多識、仁義智慧、開明寬容、慎重周密、樂施一愛一人，構成了他的品道修養。
他所處的時代，多災多難，無法無天，正值皇家的氣數已盡，世道艱難之際。
在這樣的時局下，他有如一聲春雷，聲勢雄壯地舉兵起事，組織武裝力量來抗擊強一暴勢力，發動起義部隊掃蕩殘軍敗将。
他的大軍還沒有從南京出發，王莽已經被洛陽的亂兵殺死。
象劉秀這樣的人，安邦定國的大計勝券穩一操一以後才發動群衆，計劃謀略确定以後才采取軍事行動，所以每次進軍沒有攻克不了的堡壘，每次戰争都沒有臨陣脫逃的士兵。
他用寬厚仁慈之心來一團一結群衆，以超常的德行使遠方的人才慕名而來。
因此，窦融聞聽他的名聲就如影随形般地追随他，馬援第一次見面就贊歎他的英明。
象虞舜一樣，有使九代人親密和睦的聲譽；象羲皇一樣，有高尚純樸的品質。
他謙虛地聽取下屬的意見有如周公一樣不辭勞苦，留心事務象計時的儀表一樣勤快。
所以論功勞，他的業績非同導常；論尊高，他的事迹不同凡響；論道德，找不出可挑剔的瑕疵；論品行，沒有不光彩的地方。
劉秀所擁有的勢力并不大，文武輔臣也并不強，但是他最終做到了一統天下，創建了不可磨滅的功勳，讓金石碑銘刻記他的光輝業績，詩書文獻記載他的偉大。
&rdquo所以說，漢光武帝比漢高祖更偉大。
[東漢末的史學家荀悅寫道：&ldquo漢高祖劉邦出身于普通老百姓，奮劍而取天下，不是由舜堯那樣的人禅讓接位，也不是湯武所委任的那種高官，全憑自己奮鬥，有如龍從雲騰，虎挾風行，征亂伐暴，廓清天下，八年之間，海内平定，于是踏上了通天大道，登上了帝王寶座。
自古以來，書籍所載，未曾有過。
不是英雄豪傑，沒有寬容聖明的謀略，天命所授，神負扶助，哪能建立如此不朽的功勳！武王焚魚敬受大命，高祖揮劍斬白蛇，就有神女化作老婦哭訴赤帝殺了她的兒子，預兆天命的事物雖然不同，但其道理卻是一樣的。
&rdquo 《尚書》說：&ldquo上天的工作，要讓人來代替完成。
&rdquo《周易》說：&ldquo湯武革命，上順天心，下合民意。
&rdquo所講的也正是這個道理。
夏代崇尚忠誠，其流弊是粗野、簡陋，因此殷代用崇敬來糾正；崇敬的弊端是迷信，因此周代用文明禮教來糾正；可是禮教又帶來了虛僞的流弊，補救虛僞弊端最好的辦法是忠誠。
結果夏商周三代帝王的治國之道轉了一個圓圈，走到終點卻又回到了起點。
周秦之際，經過春秋戰國六百年的戰亂，可以說是文治流弊日益嚴重的時候，秦不加以改革，反而推崇酷刑，使其流弊更加嚴重。
到了漢代，鑒于法治的教訓，進行徹底改革，于是取得了政權。
三國時的孔融說：&ldquo周武王從夏朝的開創者後稷到他那個時代，曆時十五代，卻隻出現過白魚躍入舟中、赤鳥落在屋上的瑞祥。
至于漢高祖，隻因一人修積仁德，瑞兆就有四五起。
他揮劍斬白蛇，蛇母為之哭泣；兩入長安，天上五星相聚。
周武王伐纣時，殺了纣王，懸頭示衆；高祖進入秦都長安時，卻赦免了二世的兒子子嬰，并放了他。
所以說，周武王在寬容大度方面也不如高祖。
&rdquo 唐太宗的名臣虞世南說：&ldquo帝者與師處，王者與友處，霸者與臣處。
劉邦的功臣有三傑&mdash&mdash張良、蕭何、韓信；劉秀的輔佐是二十八将&mdash&mdash鄧禹、關漢等，但二十八将怎能比得上三傑？然而劉邦的功臣在其強盛之際幾乎都被誅滅了，劉秀對他的功臣卻都給予了優厚的待遇，使他們安享榮華富貴。
在這一點上，劉秀很值得稱頌。
對這兩個人取長補短地進行比較，還是次要的事情。
&rdquo 這樣來講，漢高祖戰勝秦國和項羽，開創漢朝基業，家族的地位和國策的創建，一直傳了十多代，雖然沒有走上王者之道，作為霸者的功德，也夠偉大了。
] 有人問：&ldquo班固贊頌周朝，推崇周成王、周康王；贊美漢朝，推崇漢文帝、漢景帝。
班固的看法正确嗎？&rdquo 虞世南說：&ldquo周成王繼承周文王、周武王的傳統，以周公、召公為相，教化愚昧憨厚的民衆，因為仁德的風氣日積月累，能象疾風吹蕩草叢一樣，自然會同泰民安，這并不值得眩耀。
至于漢高祖，登基之後，日理萬機，已亡的秦國遺留下來的不利因素仍然存在。
漢文帝以仁慈寬恕為本，以清靜怡淡為法，掃除了秦始皇、項羽殘酷暴烈的作法，恢複了黃帝、堯舜溫和淳厚的風氣，很少使用刑法，這樣治理國家，是非常不容易的。
假如他不被新垣平的妖言所惑，大搞迷信活動；不因夢見有人助他登天而一寵一幸鄧通的話，漢文帝就非常接近王道了。
至于用漢景帝來比拟周康王，在德行上還有所欠缺。
&rdquo [《
文帝與匈奴曾有兄弟之約，但匈奴背約入侵，文帝派遣大将鎮守邊關，隻守不攻，擔心深入匈奴腹地會侵擾百姓。
被分封到東南沿海地區的吳王因故與文帝不和，借口有病，不肯上朝，文帝不但不怪怨，反而派人送去手杖賞賜吳王，并傳語吳王年老，可以免朝。
群臣雖然勸文帝用宣吳王人朝的辦法将其軟禁，文帝表面上聽從他們的意見，實際上不采納。
郎中令張武曾接受過吳王的賄賂，被文帝發覺後，不但沒治罪，反而賞賜他，讓他心懷慚愧。
凡此種種，表明漢文帝一心一意以德服人，因此才出現海内殷富，國家繁榮的景象。
這都是由于用禮義文明來振興國家的結果啊。
&ldquo另一方面，漢文帝勘斷案件數百起，很少使用刑罰。
真可謂是一位仁德的君王。
&rdquo 有人問傅玄：&ldquo漢文帝廢除了斷趾、割鼻等肉刑，這可以說是仁政吧？&rdquo 傅玄說：&ldquo這是匹夫之仁。
作為國家的最高統治者，要為天下蒼生謀求長遠利益，決不能僅僅注意這些小事。
正因為如此，班固也認為漢文帝的仁德并不在于廢除肉刑。
他在《景帝贊》中說：&lsquo孔子稱這類人能繼承三代一直傳下來的正确的治國之道。
确實是這樣啊！周代和秦國壞就壞在政策法規周密而嚴峻，盡管如此，一奸一臣、内亂仍然層出不窮。
漢朝建立後，掃除煩瑣苛刻的政令刑法，與民休息，到了文帝，增加了以恭順勤儉的方略，景帝遵守先輩的路線，五六十載之間，便做到了移風易俗，民風醇厚，談周必稱成康，言漢必稱文景。
美啊！&rsquo這才是真正的王道！&rdquo] 有人問：&ldquo漢武帝雄才大略，可以與前代的哪個皇帝相比？&rdquo 虞世南說：&ldquo漢武帝繼承六代的帝業，海内殷富，又有高人相助，總攬英雄，駕駛豪傑。
内政方面，提倡禮教，外交方面，開拓疆域。
制度憲章，煥然可述。
比起秦始皇來更其偉大。
至于驕奢一婬一佚，殘暴肆虐，也僅次于秦始皇。
功勞有餘，德行不足。
&rdquo [班固的《武帝贊）說：&ldquo漢朝承接了曆代弊端，高祖撥亂反正，文帝、景帝注重養民，對于考究古代禮樂制度之事，還很缺乏。
漢武帝一登上寶座，就高瞻遠矚，罷黜百家，推崇六經，獨尊儒術。
接着在全國訪求、推薦優秀人才，使其建功立業。
興辦太學，修建祠廟，改正月為一年的第一個月，确定曆法，規範音樂詩歌的章法，修建祭天禅台，頂禮各種神靈，封地給周朝的後裔。
漢武帝時的号令建制，光彩煥然。
他作為斷承人遵循先祖的偉大事業，有高祖、文帝、景帝三代人的風範，象武帝這樣雄才大略的人，假如不改變&lsquo文景之治&rsquo的謙恭儉樸以救助百姓的政策，那麼，就是《詩》《書》所稱贊過的制度又能超過漢武帝多少呢？&rdquo 由此推斷，秦皇漢武，都是創業之君，但不是守成之主。
] 從前周成王年少登基，又有管、蔡等四國叛亂；漢昭帝八歲即位，也有燕王旦、益長公主和上官架的謀反。
成王不懷疑周公的忠誠，昭帝委任大将軍霍光攝政。
二人誰做得更好呢？ 魏文帝曹丕認為：周成王體現了武王美善的氣質，繼承了賢母的胎教，召公為保傅，呂望為太師。
會說話的時候，負責朝見的官員就教他辭令，能走路的時候，負責宮庭禮儀的官員就引導他學習禮節。
所以他從小就養成了滿足于儀容要威嚴壯美、言談要合乎德義的習一性一。
就是說成王是在沐浴德行的清風中長大，骨肉裡澱積着高貴的血液。
即便如此，他還誤聽管、蔡對周公的诽謗，迫使周公率兵東征，去平定叛亂，緻使上天震怒，顯出兇兆來，然後他才皤然悔悟。
他一直不相信周公的高尚品德，卻相信秘藏在金櫃裡周公的禱告，這不是很糊塗嗎！ 而漢昭帝的情況就不一樣了。
父親漢武帝不象武王一樣仁德，母親&ldquo拳夫人&rdquo鈎弋不象邑姜一樣賢惠，伺侯他幼年生活的是大姐蓋長公主，輔相是上官架和霍光。
當老師的沒有仁孝的品質，作輔臣的沒有治國安邦的才能，完全可以說是出生在深官之中，成長于婦人之手。
然而他的美德天一性一生成，他的品行與生俱來，在十四歲的時候，就表現出早熟和素有的明達，發現燕王劉旦誣陷霍光的書信有詐，不但不懷疑霍光，而且表揚了他的忠誠。
昭帝不是等到開啟了類似金拒的秘密，看了史官的記錄才醒悟的啊。
假如讓成王和昭帝壯年時執政，換個時代，換了輔臣，改變原來的文化氛圍治理國家，那麼漢昭帝可稱贊的地方不見得比周成王少。
[大将軍霍光和上官架共同執政輔佐昭帝，上官禁妒恨霍光受一寵一，一心要除掉他，就以燕王的名義起草了一封僞書，誣陷霍光以帝王的儀仗檢閱羽林軍以及種種意欲謀反的行為。
昭帝沒有相信。
] 有人說：&ldquo漢宣帝明察政事，難道不是漢光武一類的國君嗎？&rdquo 虞世南說：&ldquo漢宣帝在市井裡巷長大，知道民間的疾苦，所以對政務非常留心，提撥重用有才能有學識的人。
他之所以采取嚴刑重法的政策，探究其中的原因，其根源在于法家申不害、
古人說過：&lsquo圖王不成，用其有弊病的權謀足以稱霸；圖霸不成，霸術中有弊病的權謀将會是什麼後果呢？隻有身敗名裂。
&rsquo漢光武大仁大義，是位成就王道的皇帝。
漢宣帝以法治國，是位成就霸業的皇帝。
将此二人相較，恐怕不能類比。
&rdquo [元帝在做太子時，曾向宣帝提意見，認為他執法太嚴。
宣帝變了臉說： &ldquo我漢家向來交錯使用霸道、王道，怎麼能隻用仁德感化來危害政權呢！&rdquo 雖然從這句話可以知道宣帝的謀略不夠遠大，但是他采用或寬容或強硬的法制還是有原因的。
從前漢高祖進入秦國，曾約法三章，秦人非常滿意。
這是從和緩刑法的好處方面講。
曹一操一的軍師郭嘉勸曹一操一說：&ldquo漢末的政治失敗在太寬松，袁紹卻以寬松去救偏，所以不得要領。
你用強硬的法規來糾正，上下就會知道制度在哪裡了。
&rdquo這是說法制運用得當。
《左傳》說：&ldquo政策寬松，國民就會散漫，這時就應當用猛烈的法令來糾正；太猛烈了，民衆又會變得殘忍，這時就應當再實施寬松的政策。
用寬松來調濟猛烈，用猛烈來調濟寬松，政治才能平衡。
&rdquo（尚書》說：&ldquo刑罰的使用，要時輕時重，審時度勢。
&rdquo《周禮》說：&ldquo治理新建的國家要用輕典，治理動亂的國家要用重典，治理安定的國家要用中典。
&rdquo 由此看來，法治的使用，要看在什麼時候。
時機适宜，怎麼可以輕視嚴刑峻法的作用呢！] 有人問：&ldquo漢元帝多才多藝，溫文爾雅，是保持文治的好皇帝嗎？&rdquo 虞世南說：&ldquo帝王的才華，應該表現在文德武功上。
論文則應體察、把握自然法則，以此為指導思想來制定政策法令；論武則應制止暴亂，平息戰火，穩定社會，一團一結人民。
這才是做帝王的宏圖大略。
至于鼓瑟吹一蕭，和詩譜曲，這是文人墨客、歌伎演員們的事情，做天子哪能去鑽研呢！&rdquo [漢元帝多才多藝，琴彈得很好，這并不是最大的優點。
為什麼這樣說呢？ 東漢末哲學家徐幹寫的《中論》講過：&ldquo小事情明白，大道理忽略，身邊的人事清楚，長遠的規律糊塗，自古以來沒有不因此而發生動亂，不亡國的。
這裡所說的&lsquo詳小事、察近物&rsquo，是指能聽出音樂、歌曲是否和諧、美妙；能鑒别書法雕刻是否漂亮、一精一彩；出口成章，能言善辯，對答如流；對小說詩詞心領神會；對于射擊、駕車、書法、術數很有技巧。
所謂&ldquo遠數、大道&rdquo，是指仁慈足以覆蓋蒼生，恩惠足以托養百姓，光明足以普照四方，智慧足以統帥萬物，手中的權力足以應付變化萬端的時局，推行的義舉足以使經濟繁榮，威望足以遏止一奸一黨一歹徒的發難，武勇足以平定暴亂。
能夠辯别臣民們反映的情況是否實事求是，然後通過實際行動來考察他們。
明白興廢的根源，一精一通安危的界線。
能做到這些，做皇帝的素質就完備無缺了。
&rdquo 曆史上，反面的事例也不少。
例如從前魯莊公能歌善舞，于是國人寫了《蔽笱》一詩來諷刺他；魯昭公善于修飾儀容，才招來逃亡晉國的禍患。
這樣說來，做皇帝的即便視力如離婁一般銳利，聽力如師曠一般敏銳，射箭象後界一樣準确，書法象史籀一樣高明，隻能說是有專職人員的才能，對治理國家沒有一點兒好處。
東漢丞相匡衡規谏漢元帝的《改政書》說：&ldquo接受國家權力的帝王，務必要繼往開來，創立功業，使先輩的光榮傳統流芳百世；繼承政治路線的君主，務必關心宣傳先王的功德，同時要發揚廣大。
如今陛下的聖明賢德有上天庇佑，能一愛一護天下百姓，然而陰陽不和，邪惡一奸一詐的勢力沒有受到制止，這恐怕是由于參政議政的官吏們沒有宏揚先帝的豐功偉績，反而對制度的運用與否争辯不休。
國家把已經取得其成果的事業放在一邊，而為那虛妄不實的空頭理論紛紛擾擾，我常常為此暗自遺恨。
希望陛下從大局出發，好好關心總結治理國家的經驗，這才是永保文德武治的大事啊！&rdquo 有人問：&ldquo建立過僞政權，改國号為新的王莽，起初謙恭禮讓，難道不是曾被稱作一代名士嗎？等到他當了皇帝後，居尊傲慢，荒一婬一殘暴，為會麼前後判若兩人呢？&rdquo 虞世南說：&ldquo王莽是一個生一性一慘酷、一奸一詐、虛僞的人。
沒有發達的