王充王符仲長統列傳第三十九
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誠多，則兵寇水旱之災不足苦也。
故由其道而得之，民不以為奢；由其道而取之，民不以為勞。
天災流行，開倉庫以禀貸，不亦仁乎？衣食有餘，損靡麗以散施，不亦義乎？彼君子居位為士民之長，固宜重肉累帛，朱輪四馬。
今反謂薄屋者為高，藿食者為清，既失天地之性，又開虛僞之名，使小智居大位，庶績不鹹熙，未必不由此也。
得拘潔而失才能，非立功之實也。
以廉舉而以貪去，非士君子之志也。
夫選用必取善士。
善士富者少而貧者多，祿不足以供養，安能不少營私門乎？從而罪之，是設機置阱以待天下之君子也。
盜賊兇荒，九州代作，饑馑暴至，軍旅卒發，橫稅弱人，割奪吏祿，所恃者寡，所取者猥，萬裡懸乏，首尾不救，徭役并起，農桑失業，兆民呼嗟于昊天，貧窮轉死于溝壑矣。
今通肥饒之率，計稼穑之入，令畝收三斛，斛取一鬥，未為甚多。
一歲之間，則有數年之儲，雖興非法之役，恣奢侈之欲，廣愛幸之賜，猶未能盡也。
不循古法，規為輕稅，及至一方有警，一面被災，未逮三年，校計骞短，坐視戰士之蔬食，立望餓殍之滿道，如之何為君行此政也？二十稅一，名之曰貊，況三十稅一乎？夫薄吏祿以豐軍用，緣于秦征諸侯，續以四夷，漢承其業，遂不改更，危國亂家，此之由也。
今田無常主，民無常居，吏食日禀，班祿未定。
可為法制，畫一定科，租稅十一，更賦如舊。
今者土廣民稀，中地未墾；雖然，猶當限以大家，勿令過制。
其地有草者，盡曰官田，力堪農事，乃聽受之。
若聽其自取，後必為奸也。
《法誡篇》曰： 《周禮》六典，冢宰貳王而理天下。
春秋之時，諸侯明德者，皆一卿為政。
爰及戰國，亦皆然也。
秦兼天下，則置丞相，而貳之以禦史大夫。
自高帝逮于孝成，因而不改，多終其身。
漢之隆盛，是惟在焉。
夫任一人則政專，任數人則相倚。
政專則和諧，相倚則違戾。
和諧則太平之所興也，違戾則荒亂之所起也。
光武皇帝愠數世之失權，忿強臣之竅命，矯枉過直，政不任下，雖置三公，事歸台閣。
自此以來，三公之職，備員而已；然政有不理，猶加譴責。
而權移外戚之家，寵被近習之豎，親其黨類，用其私人，内充京師，外布列郡，颠倒賢愚，貿易選舉，疲駕守境，貪殘牧民，撓擾百姓，忿怒四夷，招緻乖叛，亂離斯瘼，怨氣并作，陰陽失和，三光虧缺，怪異數至，蟲螟食稼，水旱為災，此皆戚宦之宦所緻然也。
反以策讓三公，至于死免，乃足為叫呼蒼天，号滕泣血者也。
又中世之選三公也，務于清悫謹慎。
循常飛故者。
是婦女之檢柙，鄉曲之常人耳，惡足以居斯位邪？勢既如彼，選又如此，而欲望三公勳立于國家，績加于生民，不亦遠乎？ 昔文帝之于鄧通，可謂至愛，而猶展申徒嘉之志。
夫見任如此，則何患于左右小臣哉？至如近世，外戚宦豎請托不行，意氣不滿，立能陷入于不測之禍，惡可得彈正者哉！曩者任之重而責之輕，今者任之輕而責之重。
昔賈誼感绛侯之困辱，因陳大臣廉恥之分，開引自裁之端。
自此以來，遂以成俗。
繼世之主，生而見之，習其所常，曾莫之悟。
嗚呼，可悲夫！左手據天下之圖，右手刎其喉，愚者猶知難之，況明哲君子哉！光武奪三公之重，至今而加甚，不假後黨以權，數世而不行，蓋親疏之勢異地。
母後之黨，左右之人，有此至親之勢，故其貴任萬世。
常然之敗，無世而無之，莫之斯鑒，亦可痛矣。
未若置丞相自總之。
若委三公，則宜分任責成。
夫使為政者，不當與之婚姻；婚姻者，不當使之為政也。
如此，在位病人，舉用失賢，百姓不安，争訟不息，天地多變，人物多妖，然後可以分此罪矣。
或曰：政在一人，權甚重也。
曰：人實難得，何重之嫌？昔者霍禹、窦憲、鄧骘、梁冀之徒，籍外戚之權，管國家之柄；及其伏誅，以一言之诏，诘朝而決，何重之畏乎？今夫國家漏神明于C841近，輸權重于婦黨，算十世而為之者八九焉。
不此之罪而彼之疑，何其詭邪！ 論曰：百家之言政者尚矣。
大略歸乎甯固根柢，革易時敝也。
夫遭運無恒，意見偏雜，故是非之論，紛然相乖。
嘗試妄論之，以為世非胥、庭，人乘F775飲，化迹萬肇，情故萌生。
雖周物之智，不能研其推變；山川之奧，未足況其纡險。
則應俗适事，難以常條。
如使用審其道，則殊塗同會；才爽其分，則一豪以乖。
何以言之？若夫玄聖禦世，則天同極，施舍之道，宜無殊典。
而損益異運，文樸遞行。
用時居晦，回B879于曩時；興戈陳俎，參差于上世。
及至戴黃屋，服絺衣，豐薄不齊，而緻化則一；亦有宥公族，黥國儲，寬慘巨隔，而防非必同。
此其分波而共源，百慮而一緻者也。
若乃偏情矯用，則枉直必過。
故葛屦履霜，敝由崇儉；楚楚衣服，戒在窮賒；疏禁厚下，以尾大陵弱；斂威峻罰，以苛薄分崩。
斯《曹》、《魏》之刺，所以明乎國風；周、秦末軌，所以彰于微滅。
故用舍之端，興敗資焉。
是以繁簡唯時，寬猛相濟。
刑書镌鼎，事有可詳；三章在令，取貴能約。
太叔緻猛政之褒，國子流遺愛之涕，宣孟改冬日之和，平陽循畫一之法。
斯實弛張之弘緻，可以征其統乎！數子之言當世失得皆究矣，然多謬通方之訓，好申一隅之說。
貴清靜者，以席上為腐議；束名實者，以柱下為誕辭。
或推前王之風，可行于當年；有引救敝之規，宜流于長世。
稽之笃論，将為敝矣。
如以舟無推陸之分，瑟非常調之音，不限局以疑遠，不拘玄以防素，則化樞各管其極，理略可得而言與？ 贊曰：「管視好偏，群言難一。
救樸雖文，矯遲必疾。
舉端自理，滞隅則失。
詳觀時蠹，成昭政術。
故由其道而得之，民不以為奢；由其道而取之，民不以為勞。
天災流行，開倉庫以禀貸，不亦仁乎？衣食有餘，損靡麗以散施，不亦義乎？彼君子居位為士民之長，固宜重肉累帛，朱輪四馬。
今反謂薄屋者為高，藿食者為清，既失天地之性，又開虛僞之名，使小智居大位，庶績不鹹熙，未必不由此也。
得拘潔而失才能，非立功之實也。
以廉舉而以貪去，非士君子之志也。
夫選用必取善士。
善士富者少而貧者多，祿不足以供養，安能不少營私門乎？從而罪之，是設機置阱以待天下之君子也。
盜賊兇荒，九州代作，饑馑暴至，軍旅卒發，橫稅弱人，割奪吏祿，所恃者寡，所取者猥，萬裡懸乏，首尾不救，徭役并起，農桑失業，兆民呼嗟于昊天，貧窮轉死于溝壑矣。
今通肥饒之率，計稼穑之入，令畝收三斛，斛取一鬥，未為甚多。
一歲之間，則有數年之儲，雖興非法之役，恣奢侈之欲，廣愛幸之賜，猶未能盡也。
不循古法，規為輕稅，及至一方有警，一面被災，未逮三年，校計骞短，坐視戰士之蔬食，立望餓殍之滿道，如之何為君行此政也？二十稅一，名之曰貊，況三十稅一乎？夫薄吏祿以豐軍用，緣于秦征諸侯，續以四夷，漢承其業，遂不改更，危國亂家，此之由也。
今田無常主，民無常居，吏食日禀，班祿未定。
可為法制，畫一定科，租稅十一，更賦如舊。
今者土廣民稀，中地未墾；雖然，猶當限以大家，勿令過制。
其地有草者，盡曰官田，力堪農事，乃聽受之。
若聽其自取，後必為奸也。
《法誡篇》曰： 《周禮》六典，冢宰貳王而理天下。
春秋之時，諸侯明德者，皆一卿為政。
爰及戰國，亦皆然也。
秦兼天下，則置丞相，而貳之以禦史大夫。
自高帝逮于孝成，因而不改，多終其身。
漢之隆盛，是惟在焉。
夫任一人則政專，任數人則相倚。
政專則和諧，相倚則違戾。
和諧則太平之所興也，違戾則荒亂之所起也。
光武皇帝愠數世之失權，忿強臣之竅命，矯枉過直，政不任下，雖置三公，事歸台閣。
自此以來，三公之職，備員而已；然政有不理，猶加譴責。
而權移外戚之家，寵被近習之豎，親其黨類，用其私人，内充京師，外布列郡，颠倒賢愚，貿易選舉，疲駕守境，貪殘牧民，撓擾百姓，忿怒四夷，招緻乖叛，亂離斯瘼，怨氣并作，陰陽失和，三光虧缺，怪異數至，蟲螟食稼，水旱為災，此皆戚宦之宦所緻然也。
反以策讓三公，至于死免，乃足為叫呼蒼天，号滕泣血者也。
又中世之選三公也，務于清悫謹慎。
循常飛故者。
是婦女之檢柙，鄉曲之常人耳，惡足以居斯位邪？勢既如彼，選又如此，而欲望三公勳立于國家，績加于生民，不亦遠乎？ 昔文帝之于鄧通，可謂至愛，而猶展申徒嘉之志。
夫見任如此，則何患于左右小臣哉？至如近世，外戚宦豎請托不行，意氣不滿，立能陷入于不測之禍，惡可得彈正者哉！曩者任之重而責之輕，今者任之輕而責之重。
昔賈誼感绛侯之困辱，因陳大臣廉恥之分，開引自裁之端。
自此以來，遂以成俗。
繼世之主，生而見之，習其所常，曾莫之悟。
嗚呼，可悲夫！左手據天下之圖，右手刎其喉，愚者猶知難之，況明哲君子哉！光武奪三公之重，至今而加甚，不假後黨以權，數世而不行，蓋親疏之勢異地。
母後之黨，左右之人，有此至親之勢，故其貴任萬世。
常然之敗，無世而無之，莫之斯鑒，亦可痛矣。
未若置丞相自總之。
若委三公，則宜分任責成。
夫使為政者，不當與之婚姻；婚姻者，不當使之為政也。
如此，在位病人，舉用失賢，百姓不安，争訟不息，天地多變，人物多妖，然後可以分此罪矣。
或曰：政在一人，權甚重也。
曰：人實難得，何重之嫌？昔者霍禹、窦憲、鄧骘、梁冀之徒，籍外戚之權，管國家之柄；及其伏誅，以一言之诏，诘朝而決，何重之畏乎？今夫國家漏神明于C841近，輸權重于婦黨，算十世而為之者八九焉。
不此之罪而彼之疑，何其詭邪！ 論曰：百家之言政者尚矣。
大略歸乎甯固根柢，革易時敝也。
夫遭運無恒，意見偏雜，故是非之論，紛然相乖。
嘗試妄論之，以為世非胥、庭，人乘F775飲，化迹萬肇，情故萌生。
雖周物之智，不能研其推變；山川之奧，未足況其纡險。
則應俗适事，難以常條。
如使用審其道，則殊塗同會；才爽其分，則一豪以乖。
何以言之？若夫玄聖禦世，則天同極，施舍之道，宜無殊典。
而損益異運，文樸遞行。
用時居晦，回B879于曩時；興戈陳俎，參差于上世。
及至戴黃屋，服絺衣，豐薄不齊，而緻化則一；亦有宥公族，黥國儲，寬慘巨隔，而防非必同。
此其分波而共源，百慮而一緻者也。
若乃偏情矯用，則枉直必過。
故葛屦履霜，敝由崇儉；楚楚衣服，戒在窮賒；疏禁厚下，以尾大陵弱；斂威峻罰，以苛薄分崩。
斯《曹》、《魏》之刺，所以明乎國風；周、秦末軌，所以彰于微滅。
故用舍之端，興敗資焉。
是以繁簡唯時，寬猛相濟。
刑書镌鼎，事有可詳；三章在令，取貴能約。
太叔緻猛政之褒，國子流遺愛之涕，宣孟改冬日之和，平陽循畫一之法。
斯實弛張之弘緻，可以征其統乎！數子之言當世失得皆究矣，然多謬通方之訓，好申一隅之說。
貴清靜者，以席上為腐議；束名實者，以柱下為誕辭。
或推前王之風，可行于當年；有引救敝之規，宜流于長世。
稽之笃論，将為敝矣。
如以舟無推陸之分，瑟非常調之音，不限局以疑遠，不拘玄以防素，則化樞各管其極，理略可得而言與？ 贊曰：「管視好偏，群言難一。
救樸雖文，矯遲必疾。
舉端自理，滞隅則失。
詳觀時蠹，成昭政術。