志第四十九 職官二

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都察院附總督巡撫通政司大理寺詹事府附左右春坊司經局翰林院國子監衍聖公附五經博士  都察院。

    左、右都禦史,正二品左、右副都禦史,正三品左、右佥都禦史,正四品其屬,經曆司,經曆一人,正六品都事一人。

    正七品司務廳,司務二人,從九品。

    初設四人,後革二人。

    照磨所,照磨,正八品檢校,正九品司獄司,司獄,從九品。

    初設六人,後革五人。

    各一人。

    十三道監察禦史一百十人,正七品浙江、江西、河南、山東各十人,福建、廣東、廣西、四川、貴州各七人,陝西、湖廣、山西各八人,雲南十一人。

    其在外加都禦史或副、佥都禦史銜者,有總督,有提督,有巡撫,有總督兼巡撫,提督兼巡撫,及經略、總理、贊理、巡視、撫治等員。

    巡撫之名,起于懿文太子巡撫陝西。

    永樂十九年,遣尚書蹇義等二十六人巡行天下,安撫軍民。

    以後不拘尚書、侍郎、都禦史、少卿等官。

    事畢複命,即或停遣。

    初名巡撫,或名鎮守,後以鎮守侍郎與巡按禦史不相統屬,文移窒礙,定為都禦史。

    巡撫兼軍務者加提督,有總兵地方加贊理或參贊,所轄多、事重者加總督。

    他如整饬、撫治、巡治、總理等項,皆因事特設。

    其以尚書、侍郎任總督軍務者,皆兼都禦史,以便行事。

      都禦史,職專糾劾百司,辯明冤枉,提督各道,為天子耳目風紀之司。

    凡大臣奸邪、小人構黨、作威福亂政者,劾。

    凡百官猥茸貪冒壞官紀者,劾。

    凡學術不正、上書陳言變亂成憲、希進用者,劾。

    遇朝觐、考察,同吏部司賢否陟黜。

    大獄重囚會鞫于外朝,偕刑部、大理谳平之。

    其奉敕内地,拊循外地,各專其敕行事。

     十三道監察禦史,主察糾内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾。

    在内兩京刷卷,巡視京營,監臨鄉、會試及武舉,巡視光祿,巡視倉場,巡視内庫、皇城、五城,輪值登聞鼓。

    後改科員。

    在外巡按,北直隸二人,南直隸三人,宣大一人,遼東一人,甘肅一人,十三省各一人。

    清軍,提督學校,兩京各一人,萬曆末,南京增設一人。

    巡鹽,兩淮一人,兩浙一人,長蘆一人,河東一人。

    茶馬,陝西。

    巡漕,巡關,宣德四年設立鈔關禦史,至正統十年始遣主事。

    攢運,印馬,屯田。

    師行則監軍紀功,各以其事專監察。

    而巡按則代天子巡狩,所按籓服大臣、府州縣官諸考察,舉劾尤專,大事奏裁,小事立斷。

    按臨所至,必先審錄罪囚,吊刷案卷,有故出入者理辯之。

    諸祭祀壇場,省其牆宇祭器。

    存恤孤老,巡視倉庫,查算錢糧,勉勵學校,表揚善類,翦除豪蠹,以正風俗,振綱紀。

    凡朝會糾儀,祭祀監禮。

    凡政事得失,軍民利病,皆得直言無避。

    有大政,集阙廷預議焉。

    蓋六部至重,然有專司,而都察院總憲綱,惟所見聞得糾察。

    諸禦史糾劾,務明著實迹,開寫年月,毋虛文泛诋,讦拾細瑣。

    出按複命,都禦史覆劾其稱職不稱職以聞。

    凡禦史犯罪,加三等,有贓從重論。

     十三道各協管兩京、直隸衙門;而都察院衙門分屬河南道,獨專諸内外考察。

    浙江道協管中軍都督府,在京府軍左、金吾左、金吾右、金吾前、留守中、神策、應天、和陽、廣洋、武功中、武功後、茂陵十二衛,牧馬千戶所,及直隸廬州府,廬州、六安二衛。

    江西道協管前軍都督府,在京府軍前、燕山左、龍江左、龍江右、龍骧、豹韬、天策、寬河八衛,及直隸淮安府,淮安、大河、邳州、九江、武清、龍門各衛。

    福建道協管戶部,寶鈔提舉司,鈔紙、印鈔二局,承運、廣惠、廣積、廣盈、贓罰、甲乙丙丁戊字、天财、軍儲、供用、行用各庫,在京金吾後、武成中、飛熊、武功左、武功右、武功前、獻陵、景陵、裕陵、泰陵十衛,及直隸常州、池州二府,定邊、開平中屯二衛,美峪千戶所。

    四川道協管工部,營繕所,文思院,禦用、司設、神宮、尚衣、都知等監,惜薪司,兵仗、銀作、巾帽、針工、器皿、盔甲、軍器、寶源、皮作、鞍辔、織染、柴炭、抽分竹木各局,僧、道錄司,在京府軍、濟州、大甯前、蔚州左、永清左五衛,蕃牧千戶所,及直隸松江府、廣德州,金山、懷安、懷來各衛,神木千戶所,播州宣慰司,石砫、西陽等宣撫司,天全六番招讨司。

    陝西道協管後軍都督府,大理寺,行人司,在京府軍後、鷹揚、興武、義勇右、橫海、江陰、康陵、昭陵八衛,敢勇、報效二營,韓、秦、慶、安化四府,及直隸和州,保定左、右、中、前四衛。

    雲南道協管順天府,廣備庫,在京羽林前、通州二衛,及直隸永平、廣平二府,通州左、通州右、涿鹿、涿鹿左、涿鹿中、密雲中、密雲後、永平、山海、盧龍、撫甯、東勝左、東勝右、大同中屯、營州五屯、延慶、延慶左、延慶右、萬全左、萬全右各衛,居庸關、黃花鎮、寬河、武定各千戶所。

    河南道協管禮部,都察院,翰林院,國子監,太常寺,光祿寺,鴻胪寺,尚寶司,中書舍人,欽天監,太醫院,司禮、尚膳、尚寶、直殿等監,酒醋面局,鐘鼓司,教坊司,在京羽林左、留守前、留守後、神武左、神武前、彭城六衛,伊、唐、周、鄭四府,及兩淮鹽運司,直隸揚州、大名二府,揚州、高郵、儀真、歸德、甯山、潼關、神武右各衛,泰州、通州、汝甯各千戶所。

    廣西道協管通政司,六科,在京燕山右、燕山前、大興左、騰骧左、騰骧右、武骧左、鎮南、沈陽左、會州、富峪、忠義前、忠義後十二衛,及直隸安慶、徽州、保定、真定四府,安慶、新安、鎮武、真定各衛,紫荊關、倒馬關、廣昌各千戶所。

    廣東道協管刑部,應天府,在京虎贲左、濟陽、武骧右、沈陽右、武功左、武功右、孝陵、長陵八衛,及直隸延慶州,開平中屯衛。

    山西道協管左軍都督府,在京錦衣、府軍右、留守左、骁騎左、骁騎右、龍虎、龍虎左、大甯中、義勇前、義勇後、英武、水軍左十二衛,晉府長史司,及直隸鎮江、太平二府,鎮江、建陽、沈陽中屯各衛,平定、蒲州二千戶所。

    山東道協管宗人府,兵部,會同館,禦馬監,典牧所,大通關,在京羽林右、永清右、濟川三衛,及中都留守司,遼東都司,直隸鳳陽府,徐、滁二州,中都留守左、留守中、鳳陽、鳳陽中、鳳陽右、皇陵、長淮、懷遠、徐州、滁州、泗州、壽州、宿州、武平、沂州、德州、德州左、保定後、沈陽中各衛,洪塘千戶所。

    湖廣道協管右軍都督府,五城兵馬司,在京留守右、武德、忠義右、虎贲右、廣武、水軍右、江淮、永陵八衛,遼、梁、岷、吉、華陽五府,荊、襄、楚三府長史司,及興都留守司,直隸甯國府,甯國、宣州、神武中、定州、茂山各衛。

    貴州道協管吏部,太仆寺,上林苑監,内官、印绶二監,在京旗手衛,及長蘆鹽運司,大甯都司,萬全都司,直隸蘇州、河間、順德三府,保安州、蘇州、太倉、鎮海、薊州、遵化、鎮朔、興州五屯,忠義中、河間、天津、天津左、天津右、宣府前、宣府左、宣府右、開平、保安右、蔚州、永甯各衛,嘉興、吳淞江、梁城、滄州、興和、長安、龍門各千戶所。

      初,吳元年置禦史台,設左、右禦史大夫,從一品禦史中丞,正二品侍禦史,從二品治書侍禦史,正三品殿中侍禦史,正五品察院監察禦史,正七品經曆,從五品都事,正七品照磨、管勾。

    正八品以鄧愈、湯和為禦史大夫,劉基、章溢為禦史中丞,谕之曰:“國家立三大府,中書總政事,都督掌軍旅,禦史掌糾察。

    朝廷紀綱
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