宋史卷一百八十六 志第一百三十九 食貨下八
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寧入出錢物數以聞。
帝方慮歲費寖廣，令布送中書。
五月，乃詔章惇、曾孝寬即軍器監鞫布所究市易事，又令戶房會財賦數，與布所陳異；而呂嘉問亦以雜買務多入月息不覺，皆從公坐有差。
未幾，布褫職，與嘉問俱出守郡，魏繼宗仍奪秩勒停。
初，市易之建，布實預之。
後揣上意有疑，遂急治嘉問，而惠卿與布有夙怨，故卒擠之，而市易如故。
三司使章惇請假內藏錢五百萬緡，令市易司有幹局者，分四路入中，計見鹽引及乘賤糴買。
詔假二百萬緡。
八年，復呂嘉問提舉市易。
二月，鳳翔、大名、真定府，永興、安肅軍，秦、瀛、定、越、真州，並置市易司。
以惠州阜民監錢十萬緡給廣州市易務，司農寺坊場錢三十萬緡給鄆州市易。
九年，又以在京市易司物貨十五萬緡給熙河市易司。
九月，中書言：市易息錢并市例錢，總收百三十三萬二千緡有奇。
詔嘉問、安持等推恩有差。
自後凡二年一較。
十年，定上界本錢以七百萬緡為額，不足，以歲所收息益之；其貸內帑錢，歲償以息二十萬緡。
元豐元年，以都提舉王居卿請，令貸市易錢貨者，許用金帛等為抵，收息毋過一分二釐，不及年者月計之，願皆得錢或欲以物貨兼給者聽。
市易司請遣官以物貨至諸路貿易，十萬緡以上期以二年，二十萬緡以上三年，斂及三分者比遞年推恩，八分者理為任，期盡不及者勿賞，官吏廩給並罷。
二年，經制熙河路邊防財用李憲言：蕃賈與牙儈私市，其貨皆由他路避稅入秦州。
乃令秦熙河岷州、通遠軍五市易務，募牙儈引蕃貨赴市易務中賈，私市者許糾告，賞倍所告之數。
以田宅抵市易錢久不償者，估實直，如賣坊場、河渡法；若未輸錢者，官收其租息，在京市易務亦如之。
三年，詔免行月納錢不及百者皆免，凡除八千六百五十四人。
九月，王居卿又言：「市易法有三：結保貸請，一也；契要金銀為抵，二也；貿遷物貨，三也。
三者惟保貸法行之久，負失益多，往歲罷貸錢而物貨如故。
請自今所貸歲約毋過二百萬緡，聽舊戶貸請以相濟續，非舊戶惟用抵當、貿遷之法。
」詔中書立法以聞。
於是中書奏：「在京物貨，許舊戶貸請，斂而復散，通所負毋過三百萬緡，諸路毋過四之一。
」詔如所奏。
是歲，經制熙河邊防財用司會其置司以來所收息：元豐初四十一萬四千六百二十六緡、石，次年六十八萬四千九十九緡、石。
四年，從都提舉賈青請，於新舊城外內置四抵當所[九]置四抵當所「所」字原脫，據宋會要食貨三七之三０、長編卷三二一補。
遣官掌之，罷市易上界等處抵當以便民。
五年，詔外內市易務所負錢，寬以三歲，均月限以輸，限內罰息並除之。
先是，王安禮在開封日，有負市易錢者，累訴於庭。
安禮既執政，言於帝曰：「市易法行，取息滋多，而輸官不時者有罰息，民至窮困。
願詔蠲之。
」帝曰：「羣臣未有為朕言者，其令民以限輸，免其罰息。
」安禮退，批詔加「內外」字。
蔡確曰：「方帝有旨，無外內字，公欲增詔邪？」安禮曰：「亦不止言內字。
」卒加之。
八月，置饒州景德鎮瓷窰博易務。
六年，蘭州增置市易務，以通蕃漢貿易。
七年，改市易下界為榷貨務。
令諸州旬估物價既定，報提舉司，提舉司下所部州，州下所屬，募民出抵或錢以市，收息毋過二分。
詔諸路常平司錢留其半，以二分為市易抵當。
蓋自五年賈青以平準物價與金銀之類，行抵當於畿縣，次年行之諸路，以常平、市易賒貸及寬剩錢為本，五路各十萬緡，餘路五萬緡。
至是，復有是詔。
若無抵當而物貨宜易者，亦聽變鬻。
八年，罷諸鎮砦市易抵當。
八月，詔諸郡抵當，有取息薄、可濟民乏者存之，其餘抵當并州縣市易並罷。
元祐元年，內外監督市易及坊場淨利錢，許以所入息并罰錢比計，若及官本者，並釋之。
紹聖四年，三省言熙寧興置市易，元祐一切罷去，不原立法之意。
詔戶部、太府寺詳度，復置市易務，惟以錢交市，收息毋過二分，勿令貸請。
元符三年，改市易務為平準務，戶部、太府寺市易案改為平準案。
尚書省言：「平準務官吏等給費多，并遣官市物，搔動于外，近官鬻石炭，市直遽增，皆不便民。
」詔罷平準務及官鬻石炭，其在官物貨，令有司轉易錢鈔，償元給之所。
崇寧元年，戶部奏：平準務錢物毋得他司移用。
二年，以平準為南北兩務，如舊分置官吏。
歲終考察能否，行勸沮法。
五年，郡縣應置市易者，凡歲收息，官吏用度之餘，及千緡以上置官監，五百緡以上令場務兼領，餘並罷。
先是，嘗詔府界萬戶縣及路在衝要，市易抵當已設官置局；其不及萬戶、非衝要，并諸鎮有官監而商販所會，並如元豐令監當官兼領。
至是，戶部復詳度以聞，遂行其議。
建炎二年，言者以為得不償費，遂罷之，而以其錢輸左藏庫，惟抵當庫仍舊。
紹興元年，罷諸州軍免行錢及行戶供應，見任官買賣並依時直[一０]見任官買賣並依時直「直」字原脫。
按繫年要錄卷四三紹興元年三月甲寅詔作「州縣官市買方物如民間之直」，又下文亦有「凡諸路州縣官司買物並以時直」語。
據補。
違者以盜論。
四年，兩浙轉運司檄婺州市禦爐炭，須胡桃紋、鵓鳩色，守臣王居正以為言，上曰：「隆冬附火，取溫煖而已，豈問炭之紋色乎？」命罷之，諸類此者並禁止焉。
十三年，蠲雷、化、高、融、宜、廉、邕、欽、賀、貴免行錢。
十四年，以開州兩縣在夔部尤為僻遠，減免行錢之半。
十五年，以知漢陽軍韓盺言，諸路收免行錢，定數外多取一文以上，以擅增稅賦法罪之。
十七年，蠲百姓見輸免行錢三分之一。
十九年，南郊赦，盡蠲百姓免行錢欠。
是後凡赦皆然。
二十五年，罷見輸免行錢，禁下行買物，以害及小商、敷於鄉村故也。
淳熙元年，罷市令司。
詔臨安府及屬縣交易儈保錢減十之五。
七年，諸路州縣交易儈保錢，亦以十分為率，與減五分。
嘉定二年，以臣僚言，輦轂之下，買物於鋪戶，無從得錢。
凡臨安府未支物價，令即日盡數給還，是後買物須給見錢，違許陳訴於臺。
嘉熙三年，臣僚言：「今官司以官價買物，行鋪以時直計之，什不得二三。
重以遷延歲月而不償，胥卒並緣之無藝，積日既久，類成白著，至有遷居以避其擾、改業以逃其害者。
甚而蔬菜魚肉，日用所需瑣瑣之物，販夫販婦所資錐刀以營鬥升者，亦皆以官價強取之。
終日營營，而錢本俱成乾沒。
商旅不行，衣食路絕。
望特降睿旨，凡諸路州縣官司買物，並以時直，不許輒用官價，違者以贓定罪。
」從之。
均輸之法，所以通天下之貨，制為輕重斂散之術，使輸者既便，而有無得以懋遷焉。
熙寧二年，制置三司條例司言：「天下財用無餘，典領之官拘於弊法，內外不相知，盈虛不相補。
諸路上供，歲有常數。
豐年便道，可以多緻而不能贏；年儉物貴，難於供億而不敢不足。
遠方有倍蓗之輸，中都有半價之鬻，徒使富商大賈乘公私之急，以擅輕重斂散之權。
今發運使實總六路賦入，其職以制置茶、鹽、礬、酒稅為事，軍儲國用，多所仰給。
宜假以錢貨，資其用度，周知六路財賦之有無而移用之。
凡糴買稅斂上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠。
令預知中都帑藏年支見在之定數，所當供辦者，得以從便變易蓄買，以待上令。
稍收輕重斂散之權歸之公上，而制其有無，以便轉輸，省勞費，去重斂，寬農民。
庶幾國用可足，民財不匱。
」詔本司具條例以聞
帝方慮歲費寖廣，令布送中書。
五月，乃詔章惇、曾孝寬即軍器監鞫布所究市易事，又令戶房會財賦數，與布所陳異；而呂嘉問亦以雜買務多入月息不覺，皆從公坐有差。
未幾，布褫職，與嘉問俱出守郡，魏繼宗仍奪秩勒停。
初，市易之建，布實預之。
後揣上意有疑，遂急治嘉問，而惠卿與布有夙怨，故卒擠之，而市易如故。
三司使章惇請假內藏錢五百萬緡，令市易司有幹局者，分四路入中，計見鹽引及乘賤糴買。
詔假二百萬緡。
八年，復呂嘉問提舉市易。
二月，鳳翔、大名、真定府，永興、安肅軍，秦、瀛、定、越、真州，並置市易司。
以惠州阜民監錢十萬緡給廣州市易務，司農寺坊場錢三十萬緡給鄆州市易。
九年，又以在京市易司物貨十五萬緡給熙河市易司。
九月，中書言：市易息錢并市例錢，總收百三十三萬二千緡有奇。
詔嘉問、安持等推恩有差。
自後凡二年一較。
十年，定上界本錢以七百萬緡為額，不足，以歲所收息益之；其貸內帑錢，歲償以息二十萬緡。
元豐元年，以都提舉王居卿請，令貸市易錢貨者，許用金帛等為抵，收息毋過一分二釐，不及年者月計之，願皆得錢或欲以物貨兼給者聽。
市易司請遣官以物貨至諸路貿易，十萬緡以上期以二年，二十萬緡以上三年，斂及三分者比遞年推恩，八分者理為任，期盡不及者勿賞，官吏廩給並罷。
二年，經制熙河路邊防財用李憲言：蕃賈與牙儈私市，其貨皆由他路避稅入秦州。
乃令秦熙河岷州、通遠軍五市易務，募牙儈引蕃貨赴市易務中賈，私市者許糾告，賞倍所告之數。
以田宅抵市易錢久不償者，估實直，如賣坊場、河渡法；若未輸錢者，官收其租息，在京市易務亦如之。
三年，詔免行月納錢不及百者皆免，凡除八千六百五十四人。
九月，王居卿又言：「市易法有三：結保貸請，一也；契要金銀為抵，二也；貿遷物貨，三也。
三者惟保貸法行之久，負失益多，往歲罷貸錢而物貨如故。
請自今所貸歲約毋過二百萬緡，聽舊戶貸請以相濟續，非舊戶惟用抵當、貿遷之法。
」詔中書立法以聞。
於是中書奏：「在京物貨，許舊戶貸請，斂而復散，通所負毋過三百萬緡，諸路毋過四之一。
」詔如所奏。
是歲，經制熙河邊防財用司會其置司以來所收息：元豐初四十一萬四千六百二十六緡、石，次年六十八萬四千九十九緡、石。
四年，從都提舉賈青請，於新舊城外內置四抵當所[九]置四抵當所「所」字原脫，據宋會要食貨三七之三０、長編卷三二一補。
遣官掌之，罷市易上界等處抵當以便民。
五年，詔外內市易務所負錢，寬以三歲，均月限以輸，限內罰息並除之。
先是，王安禮在開封日，有負市易錢者，累訴於庭。
安禮既執政，言於帝曰：「市易法行，取息滋多，而輸官不時者有罰息，民至窮困。
願詔蠲之。
」帝曰：「羣臣未有為朕言者，其令民以限輸，免其罰息。
」安禮退，批詔加「內外」字。
蔡確曰：「方帝有旨，無外內字，公欲增詔邪？」安禮曰：「亦不止言內字。
」卒加之。
八月，置饒州景德鎮瓷窰博易務。
六年，蘭州增置市易務，以通蕃漢貿易。
七年，改市易下界為榷貨務。
令諸州旬估物價既定，報提舉司，提舉司下所部州，州下所屬，募民出抵或錢以市，收息毋過二分。
詔諸路常平司錢留其半，以二分為市易抵當。
蓋自五年賈青以平準物價與金銀之類，行抵當於畿縣，次年行之諸路，以常平、市易賒貸及寬剩錢為本，五路各十萬緡，餘路五萬緡。
至是，復有是詔。
若無抵當而物貨宜易者，亦聽變鬻。
八年，罷諸鎮砦市易抵當。
八月，詔諸郡抵當，有取息薄、可濟民乏者存之，其餘抵當并州縣市易並罷。
元祐元年，內外監督市易及坊場淨利錢，許以所入息并罰錢比計，若及官本者，並釋之。
紹聖四年，三省言熙寧興置市易，元祐一切罷去，不原立法之意。
詔戶部、太府寺詳度，復置市易務，惟以錢交市，收息毋過二分，勿令貸請。
元符三年，改市易務為平準務，戶部、太府寺市易案改為平準案。
尚書省言：「平準務官吏等給費多，并遣官市物，搔動于外，近官鬻石炭，市直遽增，皆不便民。
」詔罷平準務及官鬻石炭，其在官物貨，令有司轉易錢鈔，償元給之所。
崇寧元年，戶部奏：平準務錢物毋得他司移用。
二年，以平準為南北兩務，如舊分置官吏。
歲終考察能否，行勸沮法。
五年，郡縣應置市易者，凡歲收息，官吏用度之餘，及千緡以上置官監，五百緡以上令場務兼領，餘並罷。
先是，嘗詔府界萬戶縣及路在衝要，市易抵當已設官置局；其不及萬戶、非衝要，并諸鎮有官監而商販所會，並如元豐令監當官兼領。
至是，戶部復詳度以聞，遂行其議。
建炎二年，言者以為得不償費，遂罷之，而以其錢輸左藏庫，惟抵當庫仍舊。
紹興元年，罷諸州軍免行錢及行戶供應，見任官買賣並依時直[一０]見任官買賣並依時直「直」字原脫。
按繫年要錄卷四三紹興元年三月甲寅詔作「州縣官市買方物如民間之直」，又下文亦有「凡諸路州縣官司買物並以時直」語。
據補。
違者以盜論。
四年，兩浙轉運司檄婺州市禦爐炭，須胡桃紋、鵓鳩色，守臣王居正以為言，上曰：「隆冬附火，取溫煖而已，豈問炭之紋色乎？」命罷之，諸類此者並禁止焉。
十三年，蠲雷、化、高、融、宜、廉、邕、欽、賀、貴免行錢。
十四年，以開州兩縣在夔部尤為僻遠，減免行錢之半。
十五年，以知漢陽軍韓盺言，諸路收免行錢，定數外多取一文以上，以擅增稅賦法罪之。
十七年，蠲百姓見輸免行錢三分之一。
十九年，南郊赦，盡蠲百姓免行錢欠。
是後凡赦皆然。
二十五年，罷見輸免行錢，禁下行買物，以害及小商、敷於鄉村故也。
淳熙元年，罷市令司。
詔臨安府及屬縣交易儈保錢減十之五。
七年，諸路州縣交易儈保錢，亦以十分為率，與減五分。
嘉定二年，以臣僚言，輦轂之下，買物於鋪戶，無從得錢。
凡臨安府未支物價，令即日盡數給還，是後買物須給見錢，違許陳訴於臺。
嘉熙三年，臣僚言：「今官司以官價買物，行鋪以時直計之，什不得二三。
重以遷延歲月而不償，胥卒並緣之無藝，積日既久，類成白著，至有遷居以避其擾、改業以逃其害者。
甚而蔬菜魚肉，日用所需瑣瑣之物，販夫販婦所資錐刀以營鬥升者，亦皆以官價強取之。
終日營營，而錢本俱成乾沒。
商旅不行，衣食路絕。
望特降睿旨，凡諸路州縣官司買物，並以時直，不許輒用官價，違者以贓定罪。
」從之。
均輸之法，所以通天下之貨，制為輕重斂散之術，使輸者既便，而有無得以懋遷焉。
熙寧二年，制置三司條例司言：「天下財用無餘，典領之官拘於弊法，內外不相知，盈虛不相補。
諸路上供，歲有常數。
豐年便道，可以多緻而不能贏；年儉物貴，難於供億而不敢不足。
遠方有倍蓗之輸，中都有半價之鬻，徒使富商大賈乘公私之急，以擅輕重斂散之權。
今發運使實總六路賦入，其職以制置茶、鹽、礬、酒稅為事，軍儲國用，多所仰給。
宜假以錢貨，資其用度，周知六路財賦之有無而移用之。
凡糴買稅斂上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠。
令預知中都帑藏年支見在之定數，所當供辦者，得以從便變易蓄買，以待上令。
稍收輕重斂散之權歸之公上，而制其有無，以便轉輸，省勞費，去重斂，寬農民。
庶幾國用可足，民財不匱。
」詔本司具條例以聞
