宋史卷一百七十五 志第一百二十八 食貨上三
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，乾涸月餘，綱運不通，南京及京師皆乏糧。
責都水使者陳求道等，命提舉京師所陳良弼同措置。
越兩旬，水復舊，綱運沓至，兩京糧乃足。
河北、河東、陝西三路租稅薄，不足以供兵費，屯田、營田歲入無幾，糴買入中之外，歲出內藏庫金帛及上京榷貨務緡錢，皆不翅數百萬。
選使臣、軍大將，河北船運至乾寧軍，河東、陝西船運至河陽，措置陸運，或用鋪兵廂軍，或發義勇保甲，或差雇夫力，車載馱行，隨道路所宜。
河北地裡差近，西路回遠，涉磧險，運緻甚艱。
熙寧六年，詔鄜延路經略司支封樁錢於河東買橐駝三百，運沿邊糧草。
元豐四年，河東轉運司調夫萬一千人隨軍，坊郭上戶有差夫四百人者，其次一二百人。
願出驢者三驢當五夫，五驢別差一夫驅喝。
一夫雇直約三十千以上，一驢約八千，加之期會迫趣，民力不能勝。
軍須調發煩擾，又多不急之務，如絳州運棗千石往麟、府，每石止直四百，而雇直乃約費三十緡。
涇原路轉運判官張大寧言：「餽運之策，莫若車便。
自熙寧砦[八]熙寧砦「砦」字原脫，據宋會要食貨四三之二、長編卷三一九補。
至磨口皆大川，通車無礙，自磨至兜嶺下道路亦然。
嶺以北即山險少水，車乘難行。
可就嶺南相地利建一城砦，使大車自鎮戎軍載糧草至彼，隨軍馬所在，以軍前夫畜往來短運。
更於中路量度遠近，以遣回空夫築立小堡應接，如此則省民力之半。
」神宗嘉之。
京西轉運司調均、鄧州夫三萬，每五百人差一官部押，赴鄜延饋運。
其本路程塗日支錢米外，轉運司計自入陝西界至延州程數，日支米錢三十、柴菜錢十文，並先併給。
陝西都轉運司於諸州差雇車乘人夫，所過州交替，人日支米二升、錢五十，至沿邊止。
運糧出界，止差廂軍。
六年，詔熙河蘭會經略制置司，計置蘭州人萬馬二千糧草[九]糧草「糧」上原衍「般運」二字，據宋會要食貨四八之一八、長編卷三三三刪。
於次路州軍剗刮官私橐駝二千與經制司，自熙、河摺運。
事力不足，發義勇保甲。
給河東、陝西邊用非機速者，並作小綱數排日遞送。
大觀二年，京畿都轉運使吳擇仁言：「西輔軍糧，發運司歲撥八萬石貼助，於滎澤下卸，至州尚四五十裡，擺置車三鋪，每鋪七十人，月可運八千四百石。
所運漸多，據數增添鋪兵。
」靖康元年十月，詔曰：「一方用師，數路調發，軍功未成，民力先困。
京西運糧，每名六鬥，用錢四十貫；陝西運糧，民間倍費百餘萬緡，聞之駭異。
今歲四方豐稔，粒米狼戾，但可逐處增價收糴，不得輕議般運[一０]不得輕議般運「議」字原脫，據宋會要食貨四八之一九、靖康要錄卷一一補。
以稱恤民之意。
若般綱水運及諸州支移之類仍舊。
」三路陸運以給兵費，大略如此，其他州縣運送或軍興調發以給一時之用，此皆不著。
轉般，自熙寧以來，其法始變，歲運六百萬石給京師外，諸倉常有餘蓄。
州郡告歉，則折收上價，謂之額斛。
計本州歲額，以倉儲代輸京師，謂之代發。
復於豐熟以中價收糴，穀賤則官糴，不至傷農，饑歉則納錢，民以為便。
本錢歲增，兵食有餘。
崇寧初，蔡京為相，始求羨財以供侈費，用所親胡師文為發運使，以糴本數百萬緡充貢，入為戶部侍郎。
來者傚尤，時有進獻，而本錢竭矣；本錢既竭，不能增糴，而儲積空矣；儲積既空，無可代發，而轉般之法壞矣。
崇寧三年，戶部尚書曾孝廣言：「往年，南自真州江岸，北至楚州淮堤，以堰瀦水，不通重船，般剝勞費。
遂於堰旁置轉般倉，受逐州所輸，更用運河船載之入汴，以達京師。
雖免推舟過堰之勞，然侵盜之弊由此而起。
天聖中，發運使方仲荀奏請度真、楚州堰為水牐，自是東南金帛、茶布之類直至京師，惟六路上供斛鬥，猶循用轉般法，吏卒糜費與在路折閱，動以萬數。
欲將六路上供斛鬥，並依東南雜運直至京師或南京府界卸納，庶免侵盜乞貸之弊。
」自是六路郡縣各認歲額，雖湖南、北至遠處，亦直抵京師，號直達綱，豐不加糴，歉不代發。
方綱米之來，立法峻甚，船有損壞，所至修整，不得踰時。
州縣欲其速過，但令供狀，以錢給之，沿流鄉保悉緻騷擾，公私橫費百出。
又鹽法已壞，迴舟無所得，舟人逃散，船亦隨壞，本法盡廢。
大觀三年，詔直達綱自來年並依舊法復行轉般，令發運司督修倉敖，荊湖北路提舉常平王璹措置諸路運糧舟船。
政和二年，復行直達綱，毀拆轉般諸倉。
譚稹上言：「祖宗建立真、楚、泗州轉般倉，一以備中都緩急，二以防漕渠阻節，三則綱船裝發，資次運行，更無虛日。
自其法廢，河道日益淺澀，遂緻中都糧儲不繼，淮南三轉般倉不可不復。
乞自泗州為始，次及真、楚，既有瓦木，順流而下，不甚勞費。
俟歲豐計置儲蓄，立法轉般。
」淮南路轉運判官向子諲奏：「轉般之法，寓平糴之意，江、湖有米，可糴於真，兩浙有米，可糴於揚，宿、亳有麥，可糴於泗。
坐視六路豐歉，有不登處，則以錢折斛，發運司得以斡旋之，不獨無歲額不足之憂，因可以寬民力。
運渠旱乾，則有汴口倉。
今所患者，向來糴本歲五百萬緡，支移殆盡。
」 宣和五年，乃降度牒及香、鹽鈔各一百萬貫，令呂淙、盧宗原均糴斛鬥，專備轉般。
江西轉運判官蕭序辰言：「轉般道裡不加遠，而人力不勞卸納，年豐可以廣糴厚積，以待中都之用。
自行直達，道裡既遠，情弊尤多，如大江東西、荊湖南北有終歲不能行一運者，有押米萬石欠七八千石，有拋失舟船、兵梢逃散、十不存一二者。
折欠之弊生於稽留，而沿路官司多端阻節，至有一路漕司不自置舟船，截留他路回綱，尤為不便。
」詔發運司措置。
六年，以無額上供錢物并六路舊欠發斛鬥錢，貯為糴本，別降三百萬貫付盧宗原，將湖南所起年額，並隨正額預起拋欠斛鬥於轉般倉下卸，卻將已卸均糴鬥斛轉運上京，所有直達，候轉般斛鬥有次第日罷之。
靖康元年，令東南六路上供額斛，除淮南、兩浙依舊直達外，江、湖四路並措置轉般。
高宗建炎元年，詔諸路綱米以三分之一輸送行在，餘輸京師。
二年，詔二廣、湖南北、江東西綱運輸送江寧府，福建、兩浙路輸送[一一]江寧府福建兩浙路輸送原脫，據宋會要食貨四七之一四、通考卷二五國用考補。
平江府，京畿、淮南、京東西、河北、陝西及川綱輸送行在。
又詔二廣、湖南北綱運如過兩浙，許輸送平江府；福建綱運過江東、西，亦許輸送江寧府。
三年，又詔諸路綱運見錢并糧輸送建康府戶部，其金銀、絹帛並輸送行在。
紹興初，因地之宜，以兩浙之粟供行在，以江東之粟餉淮東，以江西之粟餉淮西，荊湖之粟餉鄂、嶽、荊南。
量所用之數，責漕臣將輸，而歸其餘於行在，錢帛亦然。
雇舟差夫，不勝其弊，民間有自毀其舟、自廢其田者。
紹興四年，川、陝宣撫吳玠調兩川夫運米一十五萬斛至利州，率四十餘千緻一斛，饑病相仍，道死者衆，蜀人病之。
漕臣趙開聽民以粟輸內郡，募舟輓之，人以為便。
總領所遣官就糴於沿流諸郡，復就興、利、閬州置場，聽商人入中。
然猶慮民之勞且憊也，又減成都水運對糴米。
紹興十六年。
三十年，科撥諸路上供米：鄂兵歲用米四十五萬餘石，於全、永、郴、邵、道、衡、潭、鄂、鼎科撥；荊南兵歲用米九萬六千石，於德安、荊南、澧、純、潭、復、荊門、漢陽科撥；池州兵歲用米十四萬四千石，於吉、信、南安科撥；建康兵歲用米五十五萬石[一二]建康兵歲用米五十五萬石按繫年要錄卷一八四，此下尚有「於吉、撫、饒、建昌科撥；鎮江兵歲用米六十萬石」之文。
於洪、江、池、宣、太平、臨江、興國、南康、廣德科撥；行在合用米一百十二萬石，就用兩浙米外，於建康、太平、宣科撥；其宣州見屯殿前司牧馬歲用米，并折輸馬料三萬石，於本州科撥；並諸路轉運司樁發。
時內外諸軍歲費米三百萬斛，而四川不預焉。
嘉定兵興，揚、楚間轉輸不絕，濠、廬、安豐舟楫之通亦便矣，而浮光之屯，仰饋於齊安、舒、蘄之民，遠者千裡，近者亦數百裡。
至於京西之儲，襄、郢猶可徑達，獨棗陽陸運，夫皆調於湖北鼎、澧等處，道路遼邈，夫運不過八鬥，而資糧屝屨與夫所在邀求，費常十倍。
中產之家雇替一夫，為錢四五十千；單弱之人一夫受役，則一家離散，至有斃於道路者。
至於部送綱運，並差見任官，闕則選募得替待闕及寄居官有材幹者，其責繁難，人以為憚。
故自紹興以來優立賞格，其有欠者亦多方而憫之。
乾道初，蠲欠五十石以下者；三年，蠲欠百石以下者。
九年，初，綱運欠及一分者送有司究弊，至是，臣僚申明綱運欠及一分者亦許其補足。
淳熙元年，詔：「不以所欠多寡，並與除放。
其有因綱欠追降官資者，如本非侵盜，且補輸已足，許敘復。
」自是綱運欠失雖責償於官吏，然以其山川隃遠，非一人所能究，亦時寓於蠲放焉。
責都水使者陳求道等，命提舉京師所陳良弼同措置。
越兩旬，水復舊，綱運沓至，兩京糧乃足。
河北、河東、陝西三路租稅薄，不足以供兵費，屯田、營田歲入無幾，糴買入中之外，歲出內藏庫金帛及上京榷貨務緡錢，皆不翅數百萬。
選使臣、軍大將，河北船運至乾寧軍，河東、陝西船運至河陽，措置陸運，或用鋪兵廂軍，或發義勇保甲，或差雇夫力，車載馱行，隨道路所宜。
河北地裡差近，西路回遠，涉磧險，運緻甚艱。
熙寧六年，詔鄜延路經略司支封樁錢於河東買橐駝三百，運沿邊糧草。
元豐四年，河東轉運司調夫萬一千人隨軍，坊郭上戶有差夫四百人者，其次一二百人。
願出驢者三驢當五夫，五驢別差一夫驅喝。
一夫雇直約三十千以上，一驢約八千，加之期會迫趣，民力不能勝。
軍須調發煩擾，又多不急之務，如絳州運棗千石往麟、府，每石止直四百，而雇直乃約費三十緡。
涇原路轉運判官張大寧言：「餽運之策，莫若車便。
自熙寧砦[八]熙寧砦「砦」字原脫，據宋會要食貨四三之二、長編卷三一九補。
至磨口皆大川，通車無礙，自磨至兜嶺下道路亦然。
嶺以北即山險少水，車乘難行。
可就嶺南相地利建一城砦，使大車自鎮戎軍載糧草至彼，隨軍馬所在，以軍前夫畜往來短運。
更於中路量度遠近，以遣回空夫築立小堡應接，如此則省民力之半。
」神宗嘉之。
京西轉運司調均、鄧州夫三萬，每五百人差一官部押，赴鄜延饋運。
其本路程塗日支錢米外，轉運司計自入陝西界至延州程數，日支米錢三十、柴菜錢十文，並先併給。
陝西都轉運司於諸州差雇車乘人夫，所過州交替，人日支米二升、錢五十，至沿邊止。
運糧出界，止差廂軍。
六年，詔熙河蘭會經略制置司，計置蘭州人萬馬二千糧草[九]糧草「糧」上原衍「般運」二字，據宋會要食貨四八之一八、長編卷三三三刪。
於次路州軍剗刮官私橐駝二千與經制司，自熙、河摺運。
事力不足，發義勇保甲。
給河東、陝西邊用非機速者，並作小綱數排日遞送。
大觀二年，京畿都轉運使吳擇仁言：「西輔軍糧，發運司歲撥八萬石貼助，於滎澤下卸，至州尚四五十裡，擺置車三鋪，每鋪七十人，月可運八千四百石。
所運漸多，據數增添鋪兵。
」靖康元年十月，詔曰：「一方用師，數路調發，軍功未成，民力先困。
京西運糧，每名六鬥，用錢四十貫；陝西運糧，民間倍費百餘萬緡，聞之駭異。
今歲四方豐稔，粒米狼戾，但可逐處增價收糴，不得輕議般運[一０]不得輕議般運「議」字原脫，據宋會要食貨四八之一九、靖康要錄卷一一補。
以稱恤民之意。
若般綱水運及諸州支移之類仍舊。
」三路陸運以給兵費，大略如此，其他州縣運送或軍興調發以給一時之用，此皆不著。
轉般，自熙寧以來，其法始變，歲運六百萬石給京師外，諸倉常有餘蓄。
州郡告歉，則折收上價，謂之額斛。
計本州歲額，以倉儲代輸京師，謂之代發。
復於豐熟以中價收糴，穀賤則官糴，不至傷農，饑歉則納錢，民以為便。
本錢歲增，兵食有餘。
崇寧初，蔡京為相，始求羨財以供侈費，用所親胡師文為發運使，以糴本數百萬緡充貢，入為戶部侍郎。
來者傚尤，時有進獻，而本錢竭矣；本錢既竭，不能增糴，而儲積空矣；儲積既空，無可代發，而轉般之法壞矣。
崇寧三年，戶部尚書曾孝廣言：「往年，南自真州江岸，北至楚州淮堤，以堰瀦水，不通重船，般剝勞費。
遂於堰旁置轉般倉，受逐州所輸，更用運河船載之入汴，以達京師。
雖免推舟過堰之勞，然侵盜之弊由此而起。
天聖中，發運使方仲荀奏請度真、楚州堰為水牐，自是東南金帛、茶布之類直至京師，惟六路上供斛鬥，猶循用轉般法，吏卒糜費與在路折閱，動以萬數。
欲將六路上供斛鬥，並依東南雜運直至京師或南京府界卸納，庶免侵盜乞貸之弊。
」自是六路郡縣各認歲額，雖湖南、北至遠處，亦直抵京師，號直達綱，豐不加糴，歉不代發。
方綱米之來，立法峻甚，船有損壞，所至修整，不得踰時。
州縣欲其速過，但令供狀，以錢給之，沿流鄉保悉緻騷擾，公私橫費百出。
又鹽法已壞，迴舟無所得，舟人逃散，船亦隨壞，本法盡廢。
大觀三年，詔直達綱自來年並依舊法復行轉般，令發運司督修倉敖，荊湖北路提舉常平王璹措置諸路運糧舟船。
政和二年，復行直達綱，毀拆轉般諸倉。
譚稹上言：「祖宗建立真、楚、泗州轉般倉，一以備中都緩急，二以防漕渠阻節，三則綱船裝發，資次運行，更無虛日。
自其法廢，河道日益淺澀，遂緻中都糧儲不繼，淮南三轉般倉不可不復。
乞自泗州為始，次及真、楚，既有瓦木，順流而下，不甚勞費。
俟歲豐計置儲蓄，立法轉般。
」淮南路轉運判官向子諲奏：「轉般之法，寓平糴之意，江、湖有米，可糴於真，兩浙有米，可糴於揚，宿、亳有麥，可糴於泗。
坐視六路豐歉，有不登處，則以錢折斛，發運司得以斡旋之，不獨無歲額不足之憂，因可以寬民力。
運渠旱乾，則有汴口倉。
今所患者，向來糴本歲五百萬緡，支移殆盡。
」 宣和五年，乃降度牒及香、鹽鈔各一百萬貫，令呂淙、盧宗原均糴斛鬥，專備轉般。
江西轉運判官蕭序辰言：「轉般道裡不加遠，而人力不勞卸納，年豐可以廣糴厚積，以待中都之用。
自行直達，道裡既遠，情弊尤多，如大江東西、荊湖南北有終歲不能行一運者，有押米萬石欠七八千石，有拋失舟船、兵梢逃散、十不存一二者。
折欠之弊生於稽留，而沿路官司多端阻節，至有一路漕司不自置舟船，截留他路回綱，尤為不便。
」詔發運司措置。
六年，以無額上供錢物并六路舊欠發斛鬥錢，貯為糴本，別降三百萬貫付盧宗原，將湖南所起年額，並隨正額預起拋欠斛鬥於轉般倉下卸，卻將已卸均糴鬥斛轉運上京，所有直達，候轉般斛鬥有次第日罷之。
靖康元年，令東南六路上供額斛，除淮南、兩浙依舊直達外，江、湖四路並措置轉般。
高宗建炎元年，詔諸路綱米以三分之一輸送行在，餘輸京師。
二年，詔二廣、湖南北、江東西綱運輸送江寧府，福建、兩浙路輸送[一一]江寧府福建兩浙路輸送原脫，據宋會要食貨四七之一四、通考卷二五國用考補。
平江府，京畿、淮南、京東西、河北、陝西及川綱輸送行在。
又詔二廣、湖南北綱運如過兩浙，許輸送平江府；福建綱運過江東、西，亦許輸送江寧府。
三年，又詔諸路綱運見錢并糧輸送建康府戶部，其金銀、絹帛並輸送行在。
紹興初，因地之宜，以兩浙之粟供行在，以江東之粟餉淮東，以江西之粟餉淮西，荊湖之粟餉鄂、嶽、荊南。
量所用之數，責漕臣將輸，而歸其餘於行在，錢帛亦然。
雇舟差夫，不勝其弊，民間有自毀其舟、自廢其田者。
紹興四年，川、陝宣撫吳玠調兩川夫運米一十五萬斛至利州，率四十餘千緻一斛，饑病相仍，道死者衆，蜀人病之。
漕臣趙開聽民以粟輸內郡，募舟輓之，人以為便。
總領所遣官就糴於沿流諸郡，復就興、利、閬州置場，聽商人入中。
然猶慮民之勞且憊也，又減成都水運對糴米。
紹興十六年。
三十年，科撥諸路上供米：鄂兵歲用米四十五萬餘石，於全、永、郴、邵、道、衡、潭、鄂、鼎科撥；荊南兵歲用米九萬六千石，於德安、荊南、澧、純、潭、復、荊門、漢陽科撥；池州兵歲用米十四萬四千石，於吉、信、南安科撥；建康兵歲用米五十五萬石[一二]建康兵歲用米五十五萬石按繫年要錄卷一八四，此下尚有「於吉、撫、饒、建昌科撥；鎮江兵歲用米六十萬石」之文。
於洪、江、池、宣、太平、臨江、興國、南康、廣德科撥；行在合用米一百十二萬石，就用兩浙米外，於建康、太平、宣科撥；其宣州見屯殿前司牧馬歲用米，并折輸馬料三萬石，於本州科撥；並諸路轉運司樁發。
時內外諸軍歲費米三百萬斛，而四川不預焉。
嘉定兵興，揚、楚間轉輸不絕，濠、廬、安豐舟楫之通亦便矣，而浮光之屯，仰饋於齊安、舒、蘄之民，遠者千裡，近者亦數百裡。
至於京西之儲，襄、郢猶可徑達，獨棗陽陸運，夫皆調於湖北鼎、澧等處，道路遼邈，夫運不過八鬥，而資糧屝屨與夫所在邀求，費常十倍。
中產之家雇替一夫，為錢四五十千；單弱之人一夫受役，則一家離散，至有斃於道路者。
至於部送綱運，並差見任官，闕則選募得替待闕及寄居官有材幹者，其責繁難，人以為憚。
故自紹興以來優立賞格，其有欠者亦多方而憫之。
乾道初，蠲欠五十石以下者；三年，蠲欠百石以下者。
九年，初，綱運欠及一分者送有司究弊，至是，臣僚申明綱運欠及一分者亦許其補足。
淳熙元年，詔：「不以所欠多寡，並與除放。
其有因綱欠追降官資者，如本非侵盜，且補輸已足，許敘復。
」自是綱運欠失雖責償於官吏，然以其山川隃遠，非一人所能究，亦時寓於蠲放焉。
