卷二十·策
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者，固無以加矣，而不能者不至于犯法。
夫如此而猶有犯者，然後可以深懲而決去之。
由此而言，則聖人之所以不責人之所不能者，将以深責乎人之所能也。
後之立法者異于是。
責人以其所不能，而其所能者，不深責也。
是以其法不可行，而其事不立。
夫事不可以兩立也，聖人知其然，是故有所取，必有所舍；有所禁，必有所寬。
寬之則其禁必止，舍之則其取必得。
今夫天下之吏不可以人人而知也，故使長吏舉之。
又恐其舉之以私而不得其人也，故使長吏任之。
他日有敗事，則以連坐。
其過惡重者其罰均。
且夫人之難知，自堯舜病之矣。
今日為善，而明日為惡，猶不可保，況于十數年之後，其幼者已壯，其壯者已老，而猶執其一時之言，使同被其罪，不已過乎！天下之人，仕而未得志也，莫不勉強為善以求舉。
惟其既已改官而無憂，是故蕩然無所不至。
方其在州縣之中，長吏親見其廉謹勤幹之節，則其勢不可以不舉，而又安知其終身之所為哉？故曰今之法責人以其所不能者，謂此也。
一縣之長，察一縣之屬。
一郡之長，察一郡之屬。
職司者，察其屬郡者也。
此三者，其屬無幾耳。
其貪其廉，其寬猛，其能與不能，不可謂不知也。
今且有人牧牛羊者，而不知其肥瘠，是可複以為牧人欤？夫為長而屬之不知，則此固可以罷免而無足惜者。
今其屬官有罪，而其長不即以聞，他日有以告者，則其長不過為失察。
而去官者，又以不坐。
夫失察，天下之微罪也。
職司察其屬郡，郡縣各察其屬，此非人之所不能，而罰之甚輕，亦可怪也。
今之世所以重發贓吏者，何也？夫吏之貪者，其始必詐廉以求舉，舉者皆王公貴人，其下者亦卿大夫之列，以身任之。
居官者莫不愛其同類等夷之人，故其樹根牢固而不可動。
連坐者常六七人，甚者至十馀人，此如盜賊質劫良民以求苟免耳。
為法之弊，至于如此，亦可變已乎！ 如臣之策，以職司守令之罪罪舉官，以舉官之罪罪職司守令。
今使舉官與所舉之罪均，縱又加之，舉官亦無如之何，終不能逆知終身之廉者而後舉，特推之于幸不幸而已。
苟以其罪罪職司守令，彼其勢誠有以督察之。
臣知貪吏小人無容足之地，又何必于舉官焉難之。
【無沮善】 昔者先王之為天下，必使天下欣欣然常有無窮之心，力行不倦，而無自棄之意。
夫惟自棄之人，則其為惡也，甚毒而不可解。
是以聖人畏之，設為高位重祿以待能者。
使天下皆得踴躍自奮，扳援而來。
惟其才之不逮，力之不足，是以終不能至于其間，而非聖人塞其門、絕其途也。
夫然，故一介之賤吏，闾閻之匹夫，莫不奔走于善，至于老死而不知休息，此聖人以術驅之也。
天下苟有甚惡而不可忍也，聖人既已絕之，則屏之遠方，終身不齒。
此非獨不仁也。
以為既已絕之，彼将一旦肆其忿毒，以殘害吾民。
是故絕之則不用，用之則不絕。
既已絕之，又複用之，則是驅之于不善，而又假之以其具也。
無所望而為善，無所愛惜而不為惡者，天下一人而已矣。
以無所望之人，而責其為善，以無所愛惜之人，而求其不為惡，又付之以人民，則天下知其不可也。
世之賢者，何常之有？或出于賈豎賤人，甚者至于盜賊，往往而是。
而儒生貴族，世之所望為君子者，或至于放肆不軌，小民之不若。
聖人知其然，是故不逆定于其始進之時，而徐觀其所試之效，使天下無必得之由，亦無必不可得之道。
天下知其不可以必得也，然後勉強于功名而不敢僥幸。
知其不至于必不可得而可勉也，然後有以自慰其心，久而不懈。
嗟夫！聖人之所以鼓舞天下，天下之人日化而不自知者，此其為術欤？ 後之為政者則不然。
與人以必得，而絕人以必不可得。
此其意以為進賢而退不肖。
然天下之弊，莫甚于此。
今夫制策之及等，進士之高第，皆以一日之間，而決取終身之富貴。
此雖一時之文辭，而未知其臨事之否，則其用之不已太遽乎！ 天下有用人而絕之者三。
州縣之吏，苟非有大過而不
夫如此而猶有犯者，然後可以深懲而決去之。
由此而言，則聖人之所以不責人之所不能者，将以深責乎人之所能也。
後之立法者異于是。
責人以其所不能，而其所能者，不深責也。
是以其法不可行，而其事不立。
夫事不可以兩立也，聖人知其然，是故有所取，必有所舍；有所禁，必有所寬。
寬之則其禁必止，舍之則其取必得。
今夫天下之吏不可以人人而知也，故使長吏舉之。
又恐其舉之以私而不得其人也，故使長吏任之。
他日有敗事，則以連坐。
其過惡重者其罰均。
且夫人之難知，自堯舜病之矣。
今日為善，而明日為惡，猶不可保，況于十數年之後，其幼者已壯，其壯者已老，而猶執其一時之言，使同被其罪，不已過乎！天下之人，仕而未得志也，莫不勉強為善以求舉。
惟其既已改官而無憂，是故蕩然無所不至。
方其在州縣之中，長吏親見其廉謹勤幹之節，則其勢不可以不舉，而又安知其終身之所為哉？故曰今之法責人以其所不能者，謂此也。
一縣之長，察一縣之屬。
一郡之長，察一郡之屬。
職司者，察其屬郡者也。
此三者，其屬無幾耳。
其貪其廉，其寬猛，其能與不能，不可謂不知也。
今且有人牧牛羊者，而不知其肥瘠，是可複以為牧人欤？夫為長而屬之不知，則此固可以罷免而無足惜者。
今其屬官有罪，而其長不即以聞，他日有以告者，則其長不過為失察。
而去官者，又以不坐。
夫失察，天下之微罪也。
職司察其屬郡，郡縣各察其屬，此非人之所不能，而罰之甚輕，亦可怪也。
今之世所以重發贓吏者，何也？夫吏之貪者，其始必詐廉以求舉，舉者皆王公貴人，其下者亦卿大夫之列，以身任之。
居官者莫不愛其同類等夷之人，故其樹根牢固而不可動。
連坐者常六七人，甚者至十馀人，此如盜賊質劫良民以求苟免耳。
為法之弊，至于如此，亦可變已乎！ 如臣之策，以職司守令之罪罪舉官，以舉官之罪罪職司守令。
今使舉官與所舉之罪均，縱又加之，舉官亦無如之何，終不能逆知終身之廉者而後舉，特推之于幸不幸而已。
苟以其罪罪職司守令，彼其勢誠有以督察之。
臣知貪吏小人無容足之地，又何必于舉官焉難之。
【無沮善】 昔者先王之為天下，必使天下欣欣然常有無窮之心，力行不倦，而無自棄之意。
夫惟自棄之人，則其為惡也，甚毒而不可解。
是以聖人畏之，設為高位重祿以待能者。
使天下皆得踴躍自奮，扳援而來。
惟其才之不逮，力之不足，是以終不能至于其間，而非聖人塞其門、絕其途也。
夫然，故一介之賤吏，闾閻之匹夫，莫不奔走于善，至于老死而不知休息，此聖人以術驅之也。
天下苟有甚惡而不可忍也，聖人既已絕之，則屏之遠方，終身不齒。
此非獨不仁也。
以為既已絕之，彼将一旦肆其忿毒，以殘害吾民。
是故絕之則不用，用之則不絕。
既已絕之，又複用之，則是驅之于不善，而又假之以其具也。
無所望而為善，無所愛惜而不為惡者，天下一人而已矣。
以無所望之人，而責其為善，以無所愛惜之人，而求其不為惡，又付之以人民，則天下知其不可也。
世之賢者，何常之有？或出于賈豎賤人，甚者至于盜賊，往往而是。
而儒生貴族，世之所望為君子者，或至于放肆不軌，小民之不若。
聖人知其然，是故不逆定于其始進之時，而徐觀其所試之效，使天下無必得之由，亦無必不可得之道。
天下知其不可以必得也，然後勉強于功名而不敢僥幸。
知其不至于必不可得而可勉也，然後有以自慰其心，久而不懈。
嗟夫！聖人之所以鼓舞天下，天下之人日化而不自知者，此其為術欤？ 後之為政者則不然。
與人以必得，而絕人以必不可得。
此其意以為進賢而退不肖。
然天下之弊，莫甚于此。
今夫制策之及等，進士之高第，皆以一日之間，而決取終身之富貴。
此雖一時之文辭，而未知其臨事之否，則其用之不已太遽乎！ 天下有用人而絕之者三。
州縣之吏，苟非有大過而不
