卷十五 明尚書入閩議撫 範總督抵任上琉

福建總督。

    抵任後，見閩地百姓無依；雖曰‘開界’，而堡台限守，嚴禁依然。

    遂上疏曰：“竊惟古今之時勢”有常必有變；人臣之謀國，有經必有權。

    茲當滇南告警，變起倉卒。

    一切關系疆場之事；有斟酌權宜、可濟時變者，則不得概執守經之說，以疏于事先而忽于未然也。

    臣就閩省目前情形，為我皇上陳之：閩人活計，非耕則漁。

    一自遷界以來，民田廢業二萬馀頃，虧減正供約計有二十馀萬之多。

    以緻賦稅日缺，國用不足。

    而沿海之盧舍畎畝，化為選外；老弱婦子。

    輾轉溝壑；逃亡四方者；不計其數。

    所馀孑遺，無業可安、無生可求，颠沛流離，至此已極！迩來人心遑遑，米價曰貴。

    若不安插，倘饑寒逼而盜心生，有難保其常為良民者矣。

    我皇上停止海界之禁，正萬民蘇生之會；而閩地仍生以台寨為界，雖雲展界墾田，其實不及十分之一。

    且台寨離海尚遠，與其棄為盜薮，何如複為民業？如慮接濟透越，而此等遷民，從前飄流忍死，尚不肯為非；今若予以恒産，斷無舍活計而自取死亡之理。

    即釘麻油鐵、絲綢布帛，皆奸商、巨賈、勢豪、土棍有力者之所辦；窮民亦無此資本，何由而濟？如慮逼近沿海，難免寇?侵掠；夫海賊可以登岸之處不周數所，馀皆海潮湧入之小港，時湧時退，不能停泊。

    若設防兵，守禦要害，則寇亦無隙可乘。

    設立水師，原為控扼岩疆；未有棄門戶而反守堂奧之理。

    自今多事之時，海逆不無窺伺。

    伏乞皇上允臣相度形勢，應仍舊者，照舊防備；應更換者，奏請更移。

    務使将領不得偷安，自無以糧赍寇之憂、無透越接濟之弊。

    兵既衛民，民不失所，此捍外安内之要著也。

    從來富國強兵，莫有過于漁鹽之利。

    閩自禁海以來，利孔既塞，是以兵窮民困。

    目下青黃不接之際，追呼雖頻，輪将仍緩。

    兵丁乏授食之需，引領協濟。

    各省處處添兵、在在索饷，安能及期協濟乎？今惟有請照‘木筏取魚’事例，容漁戶沿邊采捕。

    每十筏，聯一甲，行以稽查、連坐之法。

    遇開港之時，止許随帶幹糧，不許多攜米谷等物。

    令就近将領，率防兵巡哨，督押漁筏，朝往暮歸，仍照編甲次序，灣泊内港，聚集一處，以便稽察。

    其采捕之魚，十取其一，以充國課。

    此項錢糧，或接濟兵饷、或借給遷民；如有盈馀，或存貯備修船隻。

    一舉而數善備焉。

    事有可行，臣則相繼設施；如不可行，決不緻贻邊疆之患。

    中兵饷裕而國用自足，荒佃墾而流離可輯，催科緩而人心共安矣。

     十一月，因雲南，貴州、四川三省及楚南有事，通行各直省督、撫增修武備。

    耿精忠心不自安，疑有所圖。

    況其部下惑于圖識之語，有曰“七星再拜真天子〈（時福洲火災，布政司直街七井，一望了然）〉，分明火從耳邊起〈（火、耳，是耿字也）〉；殺盡三山牛出血〈（三山，福州别号也）〉，身騎白馬軍中止。

    ”……之句，以惑精忠。

    忠心動，意決。

    遂招集亡命，積蓄糧糗，私造器甲。

    範承谟窺忠有異志，業差人往河南聘進士王子玉、曉将王進〈（即王老虎）〉；又探尋河南充軍進士郭景汾，來閩備用。

    王進途次浦城，為精忠所知，差人截候，輿藏藩府，谟茫然也。