四 新疆設省

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這又是不願讓步求和的表示。

    醇王不敢接口,略停一下,提到新疆設立行省的事。

    慈禧太後便先從禦案上檢出戶部主稿,與吏部會銜奏復的一個摺子來看: 「前據劉錦棠奏:遵議新疆兵數、糧數一切事宜。

    前經奉旨交議,新疆底定有年,綏邊輯民,事關重大,允宜統籌全局,另訂新章。

     前經左宗棠創議,設立行省,分設郡縣,案據劉錦棠詳晰陳奏,由部奏準,先設道廳州縣等官。

    現在更定官制,將南北兩路辦事大臣等缺裁撤,自應另設地方大員,以資統轄。

    擬添設新疆甘肅,布政使各一員,其應裁之辦事、幫辦、領隊、參贊各大臣,及烏魯木齊都統等缺,除未經簡政有人外,所有實缺及署任各員,擬俟新設巡撫、布政使到任後,再行交卸,請旨簡用。

     新疆旗綠各營兵數及關內外糧數,應核實經理。

    國家度支有常,不容稍涉耗費,劉錦棠等當挑留精銳,簡練軍實,並隨時稽查糧項,如將領中有侵冒等情事,應據實參奏,請旨治罪。

    」 重新看完這通奏摺,慈禧太後的感慨很多,新疆設行省之議,早就有了。

    前年三月,劉錦棠以辦理新疆軍務欽差大臣的身分,與陝甘總督譚鍾麟會銜合奏,在新疆設置郡縣,但是劉錦棠反對將新疆從甘肅劃出,另設行省,因為一共隻有二十多州縣,即使將來地方富庶,陸續增置,亦不會多到那裏去。

    各省州縣,最少的莫如貴州和廣西,而新疆的州縣還不及這兩省一半之多,難以成為一省,不言而喻。

     這是人人易見的道理,而另有深一層的看法,卻不是人人見得到的。

    慈禧太後最稱賞的是,劉錦棠的廓然大公的見解,新疆與甘肅形同唇齒,從前左宗棠以陝甘總督辦理新疆軍,一切調兵籌餉的軍務,都以關內為根本,也就是以甘肅支持新疆。

    他接替左宗棠而為欽差大臣,軍務能夠照常推行,完全是因為坐鎮關內的陝甘總督,力顧全局,所以能夠勉強支持。

    如果說甘肅的地方大員,存在一個關內、關外的念頭,那麼新疆的軍事,早就不堪聞問了。

     因此,劉錦棠認為以玉門關為界,將內外分為兩省,是非常不智的事。

    甘肅固可以從此減輕負擔,而新疆以二十餘州縣,孤懸絕域,勢必無以自存。

    這也就是說,辛苦交涉收回的伊犁,遲早仍舊要歸入俄國的掌握。

     「劉錦棠不主張新疆設行省,全是為了大局。

    」慈禧太後又說,「我又在想,劉錦棠是怎麼成了左宗棠的部下的?還不是曾國藩存心公平,不存私見,全為大局著想嗎?」 劉錦棠如何成為左宗棠的部下?醇王非常清楚。

    左宗棠奉旨西征,除了胡雪巖替他借洋債,辦糧台以外,本身沒有憑借。

    其時曾左已經交惡,但是曾國藩卻將「老湘營」的劉松山,調歸左宗棠節制。

    左
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