宋史卷一百九十一 志第一百四十四 兵五
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[鄉兵二]河北河東陝西義勇 陝西護塞 川峽土丁 荊湖義軍土丁弩手夔施黔思等處義軍土丁 廣南西路土丁 廣南東路槍手邕欽溪洞壯丁 福建路槍仗手 江南西路槍仗手 蕃兵
河北、河東、陝西義勇
慶曆二年，選河北、河東強壯并抄民丁涅手背為之。
戶三等以上置弩一，當稅錢二千，三等以下官給。
各營於其州，歲分兩番訓練，上番給奉廩，犯罪斷比廂軍，下番比強壯。
治平元年，詔陝西除商、虢二州，餘悉籍義勇。
凡主戶三丁選一，六丁選二，九丁選三，年二十至三十材勇者充，止涅手背。
以五百人為指揮，置指揮使、副二人，正都頭三人，十將、虞候、承局、押官各五人，歲以十月番上，閱教一月而罷。
又詔秦州成紀等六縣，有稅戶弓箭手、砦戶及四路正充保毅者，家六丁刺一，九丁刺二；有買保毅田承名額者，三丁刺一，六丁刺二，九丁刺三，悉以為義勇。
是歲，詔秦、隴、儀、渭、涇、原、邠、寧、環、慶、鄜、延十二州義勇，遇召集防守，日給米二升，月給醬菜錢三百。
蓋慶曆初，河北路總十八萬九千三十一人，河東路總七萬七千七十九人，陝西路治平初總十五萬六千八百七十三人。
熙寧初，樞密使呂公弼請以河北義勇每指揮揀少壯藝精者百人為上等，手背添刺「上等」字，旌別教閱，及數外藝優者亦籍之，俟有闕則補。
從之。
十二月，詔河北義勇，縣以歲閱；當閱於州者，宜分番，歲以一番；災傷當罷者，聽旨。
其以指揮分番者，大名府五十三為四番，真定、瀛、洺、邢、滄、定、冀、恩、趙、深、磁、相、博自三十九以及十二併為三番，德、祁、澶、棣、霸、濱、永靜、永寧、懷、衞、乾寧、莫、保、通利自十一以及四併為二番。
九指揮已上者再分本番為三，教始十月，止十二月。
六指揮已上者再分本番為二，教始十月，止十一月，終滿一月罷遣。
帝嘗問陳升之曰：「侯叔獻言義勇上番何如？」王安石曰：「此事似可為，但少須年歲間議之。
」升之曰：「今募兵未已，且養上番義勇，則調度尤不易。
」安石曰：「言募兵之害雖多，及用則患少，以民與兵為兩途故也。
」十二月，帝言：「義勇可使分為四番出戍。
」呂公弼曰：「須先省得募兵，乃可議此。
」安石曰：「計每歲募兵死亡之數，乃以義勇補之可也。
」陳升之欲令義勇以漸戍近州，安石曰：「陛下若欲變數百年募兵之弊，則宜果斷，詳立法制。
不然，無補也。
」帝以為然，曰：「須豫立定條法，不要宣布，以漸推行可也。
」兩府議上番，或以為一月，或以為一季，且令近戍，文彥博等又言難使遠戍，安石辯之甚力。
是月，兵部上陝西、河北、河東義勇數：陝西路二十六郡舊籍十五萬三千四百，益以環、慶、延州保毅、弓箭手三千八百，總十五萬六千八百，為指揮三百二十一；河北三十三郡舊籍十八萬九千二百，今籍十八萬六千四百，為指揮四百三十；而河東二十郡，自慶曆後總七萬七千，為指揮一百五十九。
凡三路義勇之兵，總四十二萬三千五百人。
三年七月，王安石進呈蔡挺乞以義勇為五番教閱事，帝患密院不肯措置，安石曰：「陛下誠欲行，則孰能禦？此在陛下也。
」涇、渭、儀、原四州義勇萬五千人，舊止戍守，經略使蔡挺始令遇上番依諸軍結隊，分隸諸將。
選藝精者遷補，給官馬，月廩、時帛、郊賞與正兵同，遂與正兵相參戰守。
時土兵有闕，召募三千人。
挺奏以義勇點刺累年，雖訓肄以時，而未施於征防，意可以案府兵遺法，俾之番戍，以補土兵闕。
詔復問以措置遠近番之法。
挺即條上，以四州義勇分五番，番三千人，防秋以八月十五日上，十月罷；防春以正月十五日上，三月罷，週而復始。
詔從之，行之諸路。
九月，秦鳳經略安撫司言：「保毅人數不曾揀充義勇，而其子孫轉易田土，分煙析姓，少有正身。
乞令保毅軍已於丁數內揀刺充義勇者，與免承認保毅。
」從之。
十月，韓絳乞差著作佐郎呂大忠等赴宣撫司，以備提舉義勇，從之。
是月，韓絳言：「今將義勇分為七路，延、丹、坊為一路，邠、寧、環、慶為一路，涇、原、儀、渭為一路，秦、隴為一路，陝解同河中府為一路，階成鳳州、鳳翔府為一路，乾耀華、永興軍為一路。
逐年將一州之數分為四番，緣邊四路十四州，每年秋冬合用一番屯戍；近裡三路十二州軍，即令依此立定番次，未得逐年差發，遇本處闕少正兵，即得勾抽或那往次邊守戍。
」從之。
十一月，判延州郭逵言：「陝西起發義勇赴緣邊戰守，今後並令自齎一月糗糧，折本戶稅賦。
若不能自備，則就所發州軍預請口食一月。
」從之。
十二月，司馬光上疏曰： 臣以不才，兼領長安一路十州兵民大柄。
到官以來，伏見朝廷及宣撫等司指揮，分義勇作四番，欲令以次於緣邊戍守，選諸軍驍銳及募閭裡惡少以為奇兵，造乾糧、炒飯、布囊、力車以備饋運，悉取歲賜趙秉常之物散給緣邊諸路，又竭內地府庫甲兵財物以助之。
且以永興一路言之，所發人馬，甲八千副，錢九萬貫，銀二萬三千兩，銀碗六千枚，其餘細瑣之物，不可勝數。
動皆迫以軍期，上下相驅，急於星火。
官吏狼狽，下民驚疑，皆雲國家將以來春大舉六師，長驅深入，以討秉常之罪。
臣以疏賤，不得預聞廟堂之議，未知茲事為虛為實。
昨者親承德音，以為方今邊計，惟宜謹嚴守備。
其入寇，則堅壁清野，使之來無所得，兵疲食盡，可以坐收其弊。
臣退而思念，聖謀高遠，深得王者懷柔遠人之道，實天下之福。
及到關中，乃見凡百處置，皆為出徵調度。
臣不知有司在外，不諭聖意，以緻有此張皇，將陛下默運神筭不令愚賤之臣得聞其實也？臣不勝惶惑，竊為陛下危之。
況關中饑饉，十室九空，為賊盜者紛紛已多。
縣官倉庫之積，所餘無幾，乃欲輕動大衆，橫挑猛獸，此臣之所大懼也。
伏望陛下深鑒安危之機，消之於未萌，杜之於未形。
速下明詔撫諭關中之民以朝廷不為出征之計，其義勇更不分番於緣邊戍守，亦不選募奇兵。
凡諸調發為饋運之具者悉令停罷，愛惜內地倉庫之儲，以備春深賙救饑窮之人。
如此，豈惟生民之幸，亦社稷之福也。
惟陛下裁察。
再言之甚力，於是永興一路獨得免。
四年，詔罷陝西路義勇差役。
又詔罷陝西諸路提舉義勇官，委本屬州縣依舊分番教閱。
五年七月，命崇文院校書王安禮專一編修三路義勇條貫。
是月，帝問王安石義勇事如何，安石曰：「宜先了河東一路。
河東舊制，每年教一月，今令上番巡檢下半月或十日，人情無不悅。
又以東兵萬人所費錢糧，且取一半或三分之二，依保甲養恤其人，即人情無不忻願者。
」閏七月，執政同進呈河東保甲事，樞密院但欲為義勇、強壯，不別名保甲。
王安石曰：「此非王安禮初議也。
」帝曰：「今以三丁為義勇，兩丁為強壯，三丁遠戍，兩丁本州縣巡檢上番，此即王安禮所奏，但易保丁為強壯。
人習強壯久，恐別名，或緻不安也。
」安石曰：「義勇非單丁不替，強壯則皆第五等戶為之。
又自置弓弩及箭寄官庫，須上教乃給。
今以府界保甲法推之河東，蓋寬利之，非苦之也。
」帝曰：「河東義勇、強壯，已成次第。
今欲遣官修義勇強壯法，又別令人團集保甲如何？」安石曰：「義勇要見丁數，即須隱括，因團集保甲，即一動而兩業就。
今既差官隱括義勇，又別差官團集保甲，即一事分為兩事，恐民不能無擾。
」帝卒從安石議。
彥博請令安石就中書一面施行此事。
安石曰：「本為保甲，故中書預議。
若止欲作義勇、強壯，即合令樞密院取旨施行。
」帝曰：「此大事，須共議乃可。
」是月，秦鳳路經略呂公弼乞從本司選差官，自十月初，擇諸州上番義勇材武者以為「上義勇」，免齎送芻糧之役。
募養馬者為「有馬上義勇」，并免其本戶支移。
從之。
六年九月，詔義勇人員、節級名闕，須因教閱排連遷補。
十月，熙河路經略司言：乞許人投換義勇，以地給之，起立稅
戶三等以上置弩一，當稅錢二千，三等以下官給。
各營於其州，歲分兩番訓練，上番給奉廩，犯罪斷比廂軍，下番比強壯。
治平元年，詔陝西除商、虢二州，餘悉籍義勇。
凡主戶三丁選一，六丁選二，九丁選三，年二十至三十材勇者充，止涅手背。
以五百人為指揮，置指揮使、副二人，正都頭三人，十將、虞候、承局、押官各五人，歲以十月番上，閱教一月而罷。
又詔秦州成紀等六縣，有稅戶弓箭手、砦戶及四路正充保毅者，家六丁刺一，九丁刺二；有買保毅田承名額者，三丁刺一，六丁刺二，九丁刺三，悉以為義勇。
是歲，詔秦、隴、儀、渭、涇、原、邠、寧、環、慶、鄜、延十二州義勇，遇召集防守，日給米二升，月給醬菜錢三百。
蓋慶曆初，河北路總十八萬九千三十一人，河東路總七萬七千七十九人，陝西路治平初總十五萬六千八百七十三人。
熙寧初，樞密使呂公弼請以河北義勇每指揮揀少壯藝精者百人為上等，手背添刺「上等」字，旌別教閱，及數外藝優者亦籍之，俟有闕則補。
從之。
十二月，詔河北義勇，縣以歲閱；當閱於州者，宜分番，歲以一番；災傷當罷者，聽旨。
其以指揮分番者，大名府五十三為四番，真定、瀛、洺、邢、滄、定、冀、恩、趙、深、磁、相、博自三十九以及十二併為三番，德、祁、澶、棣、霸、濱、永靜、永寧、懷、衞、乾寧、莫、保、通利自十一以及四併為二番。
九指揮已上者再分本番為三，教始十月，止十二月。
六指揮已上者再分本番為二，教始十月，止十一月，終滿一月罷遣。
帝嘗問陳升之曰：「侯叔獻言義勇上番何如？」王安石曰：「此事似可為，但少須年歲間議之。
」升之曰：「今募兵未已，且養上番義勇，則調度尤不易。
」安石曰：「言募兵之害雖多，及用則患少，以民與兵為兩途故也。
」十二月，帝言：「義勇可使分為四番出戍。
」呂公弼曰：「須先省得募兵，乃可議此。
」安石曰：「計每歲募兵死亡之數，乃以義勇補之可也。
」陳升之欲令義勇以漸戍近州，安石曰：「陛下若欲變數百年募兵之弊，則宜果斷，詳立法制。
不然，無補也。
」帝以為然，曰：「須豫立定條法，不要宣布，以漸推行可也。
」兩府議上番，或以為一月，或以為一季，且令近戍，文彥博等又言難使遠戍，安石辯之甚力。
是月，兵部上陝西、河北、河東義勇數：陝西路二十六郡舊籍十五萬三千四百，益以環、慶、延州保毅、弓箭手三千八百，總十五萬六千八百，為指揮三百二十一；河北三十三郡舊籍十八萬九千二百，今籍十八萬六千四百，為指揮四百三十；而河東二十郡，自慶曆後總七萬七千，為指揮一百五十九。
凡三路義勇之兵，總四十二萬三千五百人。
三年七月，王安石進呈蔡挺乞以義勇為五番教閱事，帝患密院不肯措置，安石曰：「陛下誠欲行，則孰能禦？此在陛下也。
」涇、渭、儀、原四州義勇萬五千人，舊止戍守，經略使蔡挺始令遇上番依諸軍結隊，分隸諸將。
選藝精者遷補，給官馬，月廩、時帛、郊賞與正兵同，遂與正兵相參戰守。
時土兵有闕，召募三千人。
挺奏以義勇點刺累年，雖訓肄以時，而未施於征防，意可以案府兵遺法，俾之番戍，以補土兵闕。
詔復問以措置遠近番之法。
挺即條上，以四州義勇分五番，番三千人，防秋以八月十五日上，十月罷；防春以正月十五日上，三月罷，週而復始。
詔從之，行之諸路。
九月，秦鳳經略安撫司言：「保毅人數不曾揀充義勇，而其子孫轉易田土，分煙析姓，少有正身。
乞令保毅軍已於丁數內揀刺充義勇者，與免承認保毅。
」從之。
十月，韓絳乞差著作佐郎呂大忠等赴宣撫司，以備提舉義勇，從之。
是月，韓絳言：「今將義勇分為七路，延、丹、坊為一路，邠、寧、環、慶為一路，涇、原、儀、渭為一路，秦、隴為一路，陝解同河中府為一路，階成鳳州、鳳翔府為一路，乾耀華、永興軍為一路。
逐年將一州之數分為四番，緣邊四路十四州，每年秋冬合用一番屯戍；近裡三路十二州軍，即令依此立定番次，未得逐年差發，遇本處闕少正兵，即得勾抽或那往次邊守戍。
」從之。
十一月，判延州郭逵言：「陝西起發義勇赴緣邊戰守，今後並令自齎一月糗糧，折本戶稅賦。
若不能自備，則就所發州軍預請口食一月。
」從之。
十二月，司馬光上疏曰： 臣以不才，兼領長安一路十州兵民大柄。
到官以來，伏見朝廷及宣撫等司指揮，分義勇作四番，欲令以次於緣邊戍守，選諸軍驍銳及募閭裡惡少以為奇兵，造乾糧、炒飯、布囊、力車以備饋運，悉取歲賜趙秉常之物散給緣邊諸路，又竭內地府庫甲兵財物以助之。
且以永興一路言之，所發人馬，甲八千副，錢九萬貫，銀二萬三千兩，銀碗六千枚，其餘細瑣之物，不可勝數。
動皆迫以軍期，上下相驅，急於星火。
官吏狼狽，下民驚疑，皆雲國家將以來春大舉六師，長驅深入，以討秉常之罪。
臣以疏賤，不得預聞廟堂之議，未知茲事為虛為實。
昨者親承德音，以為方今邊計，惟宜謹嚴守備。
其入寇，則堅壁清野，使之來無所得，兵疲食盡，可以坐收其弊。
臣退而思念，聖謀高遠，深得王者懷柔遠人之道，實天下之福。
及到關中，乃見凡百處置，皆為出徵調度。
臣不知有司在外，不諭聖意，以緻有此張皇，將陛下默運神筭不令愚賤之臣得聞其實也？臣不勝惶惑，竊為陛下危之。
況關中饑饉，十室九空，為賊盜者紛紛已多。
縣官倉庫之積，所餘無幾，乃欲輕動大衆，橫挑猛獸，此臣之所大懼也。
伏望陛下深鑒安危之機，消之於未萌，杜之於未形。
速下明詔撫諭關中之民以朝廷不為出征之計，其義勇更不分番於緣邊戍守，亦不選募奇兵。
凡諸調發為饋運之具者悉令停罷，愛惜內地倉庫之儲，以備春深賙救饑窮之人。
如此，豈惟生民之幸，亦社稷之福也。
惟陛下裁察。
再言之甚力，於是永興一路獨得免。
四年，詔罷陝西路義勇差役。
又詔罷陝西諸路提舉義勇官，委本屬州縣依舊分番教閱。
五年七月，命崇文院校書王安禮專一編修三路義勇條貫。
是月，帝問王安石義勇事如何，安石曰：「宜先了河東一路。
河東舊制，每年教一月，今令上番巡檢下半月或十日，人情無不悅。
又以東兵萬人所費錢糧，且取一半或三分之二，依保甲養恤其人，即人情無不忻願者。
」閏七月，執政同進呈河東保甲事，樞密院但欲為義勇、強壯，不別名保甲。
王安石曰：「此非王安禮初議也。
」帝曰：「今以三丁為義勇，兩丁為強壯，三丁遠戍，兩丁本州縣巡檢上番，此即王安禮所奏，但易保丁為強壯。
人習強壯久，恐別名，或緻不安也。
」安石曰：「義勇非單丁不替，強壯則皆第五等戶為之。
又自置弓弩及箭寄官庫，須上教乃給。
今以府界保甲法推之河東，蓋寬利之，非苦之也。
」帝曰：「河東義勇、強壯，已成次第。
今欲遣官修義勇強壯法，又別令人團集保甲如何？」安石曰：「義勇要見丁數，即須隱括，因團集保甲，即一動而兩業就。
今既差官隱括義勇，又別差官團集保甲，即一事分為兩事，恐民不能無擾。
」帝卒從安石議。
彥博請令安石就中書一面施行此事。
安石曰：「本為保甲，故中書預議。
若止欲作義勇、強壯，即合令樞密院取旨施行。
」帝曰：「此大事，須共議乃可。
」是月，秦鳳路經略呂公弼乞從本司選差官，自十月初，擇諸州上番義勇材武者以為「上義勇」，免齎送芻糧之役。
募養馬者為「有馬上義勇」，并免其本戶支移。
從之。
六年九月，詔義勇人員、節級名闕，須因教閱排連遷補。
十月，熙河路經略司言：乞許人投換義勇，以地給之，起立稅
