第一章 市委決策
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祁貴剛閉上眼睛，床頭的保密電話突然響了。
祁貴吓了一大跳。
這是個隻有公檢法和少數人知道的電話号碼，裝上一年多了，從來沒有響過。
今天突然響了，肯定是有緊急情況，不然的話，這個電話是不會響的。
5月20日10時20分。
晴天。
龍江市委1号會議室。
隻有召開重要會議時，龍江市委的領導們，才會在這裡開會。
今天，１号會議室裡做出了一個重大決策。
市委常委會進行到了最後一個議程：關于新城市委班子的問題。
市委書記陳剛聲若洪鐘地說:"馬炳同志的建議很好，派于波去新城。
新城這個地方該有個得力的幹将去了，再不去個人扭轉一下乾坤，這個大名鼎鼎的經濟發達地區，就會繼續走下坡路，經濟萎縮的局面将會繼續持續下去。
但是，馬炳同志讓楊棟卸任後到人大去當主任，這一點我不敢苟同。
" 陳剛喝了口水繼續說:"這個楊棟該下去了。
你們聽聽老百姓是咋說的？-市委書記軍事化，賣官書記咚咚嚓，法院院長不懂法，公安局長賣字畫，水利局長守的幹河壩，電力局長點的蠟，糧食局長搞自殺，國有資産私人化，下崗工人淚嘩嘩-說楊棟軍事化是因為新城市的雙擁工作做得不錯，新城去年獲得了國家模範雙擁城的稱号。
這個整天到舞廳咚咚嚓的家夥是誰呀？亂彈琴嘛！" 市委副書記馬炳見陳剛詢問的目光盯着自己，說:"可能有領導進過舞廳讓老百姓發現了，這确實欠妥當。
不過，究竟哪一個，連老百姓也說不上來。
" 陳書記喝了口水，繼續說:"法院院長不懂法的事兒是有的。
那個美國人投資的公司據說就是一個姓佘的副院長違法查死的嘛！公安局長賣字畫我沒看見，亂彈琴嘛！那個持槍傷人、入室強xx的案子到現在還沒有破，你們說，這老百姓能滿意嗎？" "針對這起案件于波同志曾提出過疑問，受害人為什麼不報案？據我所知，說是與環球集團有點關系，楊棟說要保護企業家，這個觀點沒有什麼不對，身為市委常委、常務副市長、公安局長的于波硬要查。
這兩個人就有矛盾了。
三年前，我對楊棟說過，于波調進龍江市公安局了，這案子還得破。
楊棟給我立下了軍令狀，三年内破不了案，他這個市委書記就地辭職。
" "如今三年過去了，這個案子還是破不了，據說又出現了持槍傷人案。
緊接着，又是惡性爆炸案。
亂彈琴嘛，我說你用的這個公安局長是幹啥吃的？老百姓說他賣字畫，說明他不務正業嘛！至于水利局長守幹河壩，這也是毋庸置疑的現實。
現在的新城市為了保證工業用水，已經限制農民澆地了。
這個于波不簡單嘛，三年前就提出了-引黃入新-工程的設想，可就是沒有人重視。
今天怎麼樣？事實證明于波同志是正确的嘛。
所以，這個楊棟我看就下去得了，免得當個舉舉手的人大主任，把新市委給忽悠了。
" 馬炳接上說："陳書記，你這一提醒，我倒改變主意了。
" "噢？"陳書記問："又有啥高見？" 馬炳："我看這個楊棟該撤職！" 陳書記:"是呀！無功便是過。
如果把楊棟擺到人大主任的位子上，他肯定要對于波指手畫腳，他是個看不慣别人做事的人哪！" 馬炳早就發現陳剛對楊棟不感興趣了，開始發現這個秘密時，他有點吃驚。
陳剛過去對這個新城市委書記可是言聽計從哪，這倒不是因為這個楊棟有什麼能耐和本事，因為楊棟是個有來頭的幹部。
他是從省委下派的過渡幹部，幹一陣就可以直接到省委去上任了。
這事兒曾被新城的老百姓傳得沸沸揚揚。
楊棟便暫時放棄了去省委的念頭，你說我要去了，我偏不去。
我姓楊的也是堂堂男子漢，我要在新城幹出個名堂來。
楊棟還真在新城幹出了點名堂，憑着父母的關系，再加上自己的努力，新城還拿了不少國家級呢，什麼"雙擁模範城"啦，"精神文明先進地區"啦。
等等。
這是陳剛不敢得罪楊棟的一個原因。
還有一個因素是楊棟的父母均是省委的廳級、副廳級幹部。
父親八十年代一直在廳長的位子上幹着，母親也一直是副廳長。
為什麼陳剛突然對楊棟不感興趣了呢？馬炳總結了一下，大概有兩點：一是楊棟進省委的希望徹底沒有了，去年精簡政府機構，連在職的都得下去，你地方上的就更不能進省委了。
同時楊棟的父母也從廳長、副廳長的位子上退了下來；二是陳剛也到年齡了，這個市委書記也就是一兩年的事了，能不能幹到兩年後，也都是個未知數。
所以，陳剛連個人大主任也不讓人家當，這就在情理之中了。
幸虧我馬炳高瞻遠矚，來了個先發制人，把于波推薦到新城當市委書記，于波總得感激我老馬吧！那麼，楊棟下去了，還有那個"咚咚嚓"的市委副書記兼市紀委書記祁貴，還有市人大副主任、環球董事長呂黃秋，由此，新城市應該說還是翻不了天的。
對于推薦于波去新城當市委書記，馬炳也是考慮再三才下定決心的。
他從種種迹象看，陳剛是非重用于波不可了，那麼我馬炳一定要大肚能容天下難容之事，雖然對于波有看法，那看法歸看法，于波的優點還是很多的，與其讓你陳剛提出來，還不如我老馬提出來妥當呢！一來别的領導沒啥可說的，根本說不出于波跟你陳剛有什麼關系，二來我老馬也落個大公無私的口碑，這三嘛，于波下去了，他可能接替司馬克當紀委一把手的機會就失去了。
隻要于波不在龍江市委的線上，就不可能對我老馬構成威脅！被老馬看中的事确實從來都沒有錯過，這也是陳剛欣賞馬炳的主要原因。
三年前于波在新城市受到楊棟等人排擠時，馬炳就提出調于波到龍江公安局任副局長。
陳剛很贊成馬炳的意見。
于波上任後果然很出色，在他分管刑偵工作的一年多時間裡，連續破了幾起大案要案，尤其是轟動全國的"利泉殺人碎屍案"，事隔五年之後，竟讓于波給破了。
去年3月，于波被市委派到黨校上黨政管理碩士研究生班。
這不，于波剛結業回來，就當上了紀委常務副書記。
老馬通過這些迹象判斷，于波幹不了幾個月，紀委書記司馬克就退下了，那于波的紀委書記就穩穩當上了。
那麼，兩年之後，或者兩年左右，陳剛退下來了，接替市委書記的，會不會是于波呢？所以，馬炳考慮再三，還是讓于波下去。
讓于波在新城幹滿一屆，把新城搞好了，你陳剛也該下去了，我馬炳上來了，你于波再上不遲……陳書記見馬炳沉思的時間不少了，就點名了："馬書記，你看呢？對楊棟，我們就讓他體面一點下來算了，他還是做了不少事情嘛！" 馬炳說："好吧，陳書記，我同意。
" 陳書記繼續說:"水利局長守的幹河壩這句話讓老百姓給說準了，一針見血。
那麼，新市委上任的第一件大事應該是于波在三年前提出的這個-引黃入新-工程！"２5月20日13時。
晴天。
于波家中，于波妻子梁豔芳把做好的西紅柿雞蛋湯，端到了小餐廳的桌子上。
這老于咋就還不回來呢？她把手在圍裙上擦了擦，又看了看表。
這時候，院門口小汽車倒車的聲音傳來了。
梁豔芳以為是于波回來了，便匆忙走進廚房盛米飯。
于波很少在家裡吃飯，在單位不是忙這就是忙那，所以梁豔芳對于丈夫回家吃的飯菜，做得總是很仔細、很認真。
門鈴響了。
這個老于，自己拿着鑰匙不直接開門，幹嗎老摁門鈴呢？梁豔芳想着急忙打開了門。
摁門鈴的不是老于，而是距龍江400公裡的新城市常務副市長程忠。
她驚喜地說："喲，是程市長？" "怎麼，不歡迎？" 梁豔芳忙讓進了肚子大得像扣了一個鍋的程忠。
程忠問："怎麼？弟妹，于書記不在呀？" 梁豔芳一連聲說着"一會就回來"的話，請程忠坐在了客廳的沙發上。
她急忙給程忠沏茶時，于波推門進來了。
"程市長！"于波進門就叫起來了，"老夥計，你還沒忘了我這個小兄弟呀？……院裡停着新城市的18号紅旗車，我估摸着就是你。
" 兩個老朋友見面，分外高興，程忠拍着于波的肩膀，于波敲着程忠的肚子："怎麼，程市長，你這肚裡又進去了一條船呀？" 程忠說："什麼船呀？肚子都餓扁了，快給飯吃吧。
" 梁豔芳說："飯菜早備好了，請兩位領導進餐廳用餐吧。
" 于波想，程市長此時來家裡會是什麼事呢？三年前，自己來龍江時，就聽說程忠要當市長了，可楊棟還想繼續一肩挑書記加市長。
在這個楊棟手下幹活，那是很憋氣的，他啥也不懂，可啥也要插那麼一竿子。
插一竿子的本意并不壞，此人不貪不占、兩袖清風。
可他這麼插來插去，弄得下面的人沒有辦法工作。
這三年，程忠的氣肯定受夠了。
那麼，他今天來，肯定是找老朋友訴苦來的。
可是自己對這些事是沒有辦法管的。
你管什麼？人家楊棟沒有能力，讓他下來，讓程忠這個實幹家當市長？自己實在沒有這個權力。
管三年前的那幾起案子？還有近來發生的案子？現在你更沒法管了。
管那位市人大副主任、大企業家呂黃秋？那是市裡力保的大能人。
你更不能管，也不敢管。
不過，于波有個感覺，這些年發生在新城的持槍傷人、強xx等案的案犯和這個大企業家有一定的關系。
可是這一切，你又能怎麼樣呢？民不告官不糾。
沒有人告狀，你一點招都沒有。
隻能替程老兄在心裡抱不平罷了。
"程市長！來吃吧，嘗嘗夫人的手藝。
"于波拉程忠坐下後，妻子已經把菜上的碗取下了，陣陣香味撲鼻而來。
程忠吸吸鼻子，誇張地做了個怪動作說:"弟妹的手藝是爐火純青，看着這魚就讓人流口水。
哎，于書記呀
祁貴吓了一大跳。
這是個隻有公檢法和少數人知道的電話号碼，裝上一年多了，從來沒有響過。
今天突然響了，肯定是有緊急情況，不然的話，這個電話是不會響的。
5月20日10時20分。
晴天。
龍江市委1号會議室。
隻有召開重要會議時，龍江市委的領導們，才會在這裡開會。
今天，１号會議室裡做出了一個重大決策。
市委常委會進行到了最後一個議程：關于新城市委班子的問題。
市委書記陳剛聲若洪鐘地說:"馬炳同志的建議很好，派于波去新城。
新城這個地方該有個得力的幹将去了，再不去個人扭轉一下乾坤，這個大名鼎鼎的經濟發達地區，就會繼續走下坡路，經濟萎縮的局面将會繼續持續下去。
但是，馬炳同志讓楊棟卸任後到人大去當主任，這一點我不敢苟同。
" 陳剛喝了口水繼續說:"這個楊棟該下去了。
你們聽聽老百姓是咋說的？-市委書記軍事化，賣官書記咚咚嚓，法院院長不懂法，公安局長賣字畫，水利局長守的幹河壩，電力局長點的蠟，糧食局長搞自殺，國有資産私人化，下崗工人淚嘩嘩-說楊棟軍事化是因為新城市的雙擁工作做得不錯，新城去年獲得了國家模範雙擁城的稱号。
這個整天到舞廳咚咚嚓的家夥是誰呀？亂彈琴嘛！" 市委副書記馬炳見陳剛詢問的目光盯着自己，說:"可能有領導進過舞廳讓老百姓發現了，這确實欠妥當。
不過，究竟哪一個，連老百姓也說不上來。
" 陳書記喝了口水，繼續說:"法院院長不懂法的事兒是有的。
那個美國人投資的公司據說就是一個姓佘的副院長違法查死的嘛！公安局長賣字畫我沒看見，亂彈琴嘛！那個持槍傷人、入室強xx的案子到現在還沒有破，你們說，這老百姓能滿意嗎？" "針對這起案件于波同志曾提出過疑問，受害人為什麼不報案？據我所知，說是與環球集團有點關系，楊棟說要保護企業家，這個觀點沒有什麼不對，身為市委常委、常務副市長、公安局長的于波硬要查。
這兩個人就有矛盾了。
三年前，我對楊棟說過，于波調進龍江市公安局了，這案子還得破。
楊棟給我立下了軍令狀，三年内破不了案，他這個市委書記就地辭職。
" "如今三年過去了，這個案子還是破不了，據說又出現了持槍傷人案。
緊接着，又是惡性爆炸案。
亂彈琴嘛，我說你用的這個公安局長是幹啥吃的？老百姓說他賣字畫，說明他不務正業嘛！至于水利局長守幹河壩，這也是毋庸置疑的現實。
現在的新城市為了保證工業用水，已經限制農民澆地了。
這個于波不簡單嘛，三年前就提出了-引黃入新-工程的設想，可就是沒有人重視。
今天怎麼樣？事實證明于波同志是正确的嘛。
所以，這個楊棟我看就下去得了，免得當個舉舉手的人大主任，把新市委給忽悠了。
" 馬炳接上說："陳書記，你這一提醒，我倒改變主意了。
" "噢？"陳書記問："又有啥高見？" 馬炳："我看這個楊棟該撤職！" 陳書記:"是呀！無功便是過。
如果把楊棟擺到人大主任的位子上，他肯定要對于波指手畫腳，他是個看不慣别人做事的人哪！" 馬炳早就發現陳剛對楊棟不感興趣了，開始發現這個秘密時，他有點吃驚。
陳剛過去對這個新城市委書記可是言聽計從哪，這倒不是因為這個楊棟有什麼能耐和本事，因為楊棟是個有來頭的幹部。
他是從省委下派的過渡幹部，幹一陣就可以直接到省委去上任了。
這事兒曾被新城的老百姓傳得沸沸揚揚。
楊棟便暫時放棄了去省委的念頭，你說我要去了，我偏不去。
我姓楊的也是堂堂男子漢，我要在新城幹出個名堂來。
楊棟還真在新城幹出了點名堂，憑着父母的關系，再加上自己的努力，新城還拿了不少國家級呢，什麼"雙擁模範城"啦，"精神文明先進地區"啦。
等等。
這是陳剛不敢得罪楊棟的一個原因。
還有一個因素是楊棟的父母均是省委的廳級、副廳級幹部。
父親八十年代一直在廳長的位子上幹着，母親也一直是副廳長。
為什麼陳剛突然對楊棟不感興趣了呢？馬炳總結了一下，大概有兩點：一是楊棟進省委的希望徹底沒有了，去年精簡政府機構，連在職的都得下去，你地方上的就更不能進省委了。
同時楊棟的父母也從廳長、副廳長的位子上退了下來；二是陳剛也到年齡了，這個市委書記也就是一兩年的事了，能不能幹到兩年後，也都是個未知數。
所以，陳剛連個人大主任也不讓人家當，這就在情理之中了。
幸虧我馬炳高瞻遠矚，來了個先發制人，把于波推薦到新城當市委書記，于波總得感激我老馬吧！那麼，楊棟下去了，還有那個"咚咚嚓"的市委副書記兼市紀委書記祁貴，還有市人大副主任、環球董事長呂黃秋，由此，新城市應該說還是翻不了天的。
對于推薦于波去新城當市委書記，馬炳也是考慮再三才下定決心的。
他從種種迹象看，陳剛是非重用于波不可了，那麼我馬炳一定要大肚能容天下難容之事，雖然對于波有看法，那看法歸看法，于波的優點還是很多的，與其讓你陳剛提出來，還不如我老馬提出來妥當呢！一來别的領導沒啥可說的，根本說不出于波跟你陳剛有什麼關系，二來我老馬也落個大公無私的口碑，這三嘛，于波下去了，他可能接替司馬克當紀委一把手的機會就失去了。
隻要于波不在龍江市委的線上，就不可能對我老馬構成威脅！被老馬看中的事确實從來都沒有錯過，這也是陳剛欣賞馬炳的主要原因。
三年前于波在新城市受到楊棟等人排擠時，馬炳就提出調于波到龍江公安局任副局長。
陳剛很贊成馬炳的意見。
于波上任後果然很出色，在他分管刑偵工作的一年多時間裡，連續破了幾起大案要案，尤其是轟動全國的"利泉殺人碎屍案"，事隔五年之後，竟讓于波給破了。
去年3月，于波被市委派到黨校上黨政管理碩士研究生班。
這不，于波剛結業回來，就當上了紀委常務副書記。
老馬通過這些迹象判斷，于波幹不了幾個月，紀委書記司馬克就退下了，那于波的紀委書記就穩穩當上了。
那麼，兩年之後，或者兩年左右，陳剛退下來了，接替市委書記的，會不會是于波呢？所以，馬炳考慮再三，還是讓于波下去。
讓于波在新城幹滿一屆，把新城搞好了，你陳剛也該下去了，我馬炳上來了，你于波再上不遲……陳書記見馬炳沉思的時間不少了，就點名了："馬書記，你看呢？對楊棟，我們就讓他體面一點下來算了，他還是做了不少事情嘛！" 馬炳說："好吧，陳書記，我同意。
" 陳書記繼續說:"水利局長守的幹河壩這句話讓老百姓給說準了，一針見血。
那麼，新市委上任的第一件大事應該是于波在三年前提出的這個-引黃入新-工程！"２5月20日13時。
晴天。
于波家中，于波妻子梁豔芳把做好的西紅柿雞蛋湯，端到了小餐廳的桌子上。
這老于咋就還不回來呢？她把手在圍裙上擦了擦，又看了看表。
這時候，院門口小汽車倒車的聲音傳來了。
梁豔芳以為是于波回來了，便匆忙走進廚房盛米飯。
于波很少在家裡吃飯，在單位不是忙這就是忙那，所以梁豔芳對于丈夫回家吃的飯菜，做得總是很仔細、很認真。
門鈴響了。
這個老于，自己拿着鑰匙不直接開門，幹嗎老摁門鈴呢？梁豔芳想着急忙打開了門。
摁門鈴的不是老于，而是距龍江400公裡的新城市常務副市長程忠。
她驚喜地說："喲，是程市長？" "怎麼，不歡迎？" 梁豔芳忙讓進了肚子大得像扣了一個鍋的程忠。
程忠問："怎麼？弟妹，于書記不在呀？" 梁豔芳一連聲說着"一會就回來"的話，請程忠坐在了客廳的沙發上。
她急忙給程忠沏茶時，于波推門進來了。
"程市長！"于波進門就叫起來了，"老夥計，你還沒忘了我這個小兄弟呀？……院裡停着新城市的18号紅旗車，我估摸着就是你。
" 兩個老朋友見面，分外高興，程忠拍着于波的肩膀，于波敲着程忠的肚子："怎麼，程市長，你這肚裡又進去了一條船呀？" 程忠說："什麼船呀？肚子都餓扁了，快給飯吃吧。
" 梁豔芳說："飯菜早備好了，請兩位領導進餐廳用餐吧。
" 于波想，程市長此時來家裡會是什麼事呢？三年前，自己來龍江時，就聽說程忠要當市長了，可楊棟還想繼續一肩挑書記加市長。
在這個楊棟手下幹活，那是很憋氣的，他啥也不懂，可啥也要插那麼一竿子。
插一竿子的本意并不壞，此人不貪不占、兩袖清風。
可他這麼插來插去，弄得下面的人沒有辦法工作。
這三年，程忠的氣肯定受夠了。
那麼，他今天來，肯定是找老朋友訴苦來的。
可是自己對這些事是沒有辦法管的。
你管什麼？人家楊棟沒有能力，讓他下來，讓程忠這個實幹家當市長？自己實在沒有這個權力。
管三年前的那幾起案子？還有近來發生的案子？現在你更沒法管了。
管那位市人大副主任、大企業家呂黃秋？那是市裡力保的大能人。
你更不能管，也不敢管。
不過，于波有個感覺，這些年發生在新城的持槍傷人、強xx等案的案犯和這個大企業家有一定的關系。
可是這一切，你又能怎麼樣呢？民不告官不糾。
沒有人告狀，你一點招都沒有。
隻能替程老兄在心裡抱不平罷了。
"程市長！來吃吧，嘗嘗夫人的手藝。
"于波拉程忠坐下後，妻子已經把菜上的碗取下了，陣陣香味撲鼻而來。
程忠吸吸鼻子，誇張地做了個怪動作說:"弟妹的手藝是爐火純青，看着這魚就讓人流口水。
哎，于書記呀
