第六章 “三光主任”張寶經

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為了證明自己的能力,用貪來的錢做生意虧掉了400萬元的門頭溝區三電辦主任張寶經,竟然拿着自己的前途和生命賭氣,帶領一幫無業人員,浩浩蕩蕩去澳門、越南、菲律賓、越南、新加坡、緬甸等多個國家和地區賭博,甚至還在著名的“東方公主”号、葡京賭場等地一擲千金,但是張寶經逢賭必輸,最終血本無歸,因此還得了個“張輸光”的雅号。

     2006年8月4日,張寶經因犯貪污罪被北京市第一中級人民法院一審判處死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,并沒收個人全部财産。

     由于監管制度存在嚴重缺陷,北京市門頭溝區三電辦變成了“三不管辦”,副主任變成了賠光輸光揮霍光的“三光主任”,給國家财産造成了嚴重損失,實在值得引起相關部門重視。

    作為“小吏大貪”的又一個典型,張寶經竟然貪污了600多萬元長達9年沒有被發現,他的堕落發人深省。

    在談到自己的犯罪動機時張寶經說:“我1975年參加工作,30年來工作兢兢業業、任勞任怨,還曾被評為先進工作者。

    但因與領導有矛盾,與兩任局長關系都不好,工作上受了挫折後,就開始做生意證明自己的能力,做生意賠錢又去賭博證明自己。

    為了表現和證明自己,才聚集了一批哥們去賭博,現在我非常後悔,我是拿我的前途和生命在賭氣啊。

    ” 低進高出,輕易賺到689萬元“差價” 張寶經1955年3月2日出生在北京市宣武區,參加工作後一直是北京市門頭溝區供電局的一名普通檢修工,他的學曆也隻不過是大專文化。

    在當上三電辦副主任之前的十幾年裡,張寶經不顯山露水,是個經常被大家忽略的人。

     在20世紀90年代初,政府為了解決電力緊張問題,實行了集資用電的臨時政策。

    随後,門頭溝供電局成立了“計劃用電、節約用電、安全用電”辦公室,簡稱“三電辦”。

    三電辦公室是門頭溝區政府三電領導小組下設的辦公室,張寶經被抽調到門頭溝三電辦公室工作,當時也不過是一個普通工作人員。

    直到1993年,張寶經被區政府任命為辦公室副主任,負責三電辦公室日常工作,他的身份驟然起了很大變化。

     張寶經以前隻是門頭溝供電局的普通工作人員,但是,自從當上三電辦副主任,在張寶經看來卻與自己以前的身份有着天壤之别。

    三電辦權力很大,很重要的一條是因為門頭溝三電領導小組的主要負責人是由區政府領導擔任,以前張寶經的頂頭上司供電局局長跟張寶經一樣兼任三電辦的副主任,而供電局長和其他的主任隻是挂名而已,門頭溝區三電領導小組主要在宏觀上掌握政策,不負責具體業務,門頭溝區三電方面的具體業務由區三電辦公室負責。

    三電辦除了副主任張寶經外,其他人員都是臨時借調來的,所以三電辦的業務實際上隻有張寶經一人負責。

    從職務上,雖然區政府沒有任命張寶經的行政級别,但張寶經認為他至少應該跟供電局局長享受同樣級别的待遇了。

     更重要的是,當上三電辦副主任的張寶經,在權力上幾乎壟斷了整個門頭溝區各個單位的用電權。

    門頭溝區屬的各單位需要用電,必須通過區三電辦公室購買用電權。

    也就是這種特殊的用電權力,為張寶經的貪污埋下了禍根。

     三電辦還有一個職能是協調政府和當地供電部門關系,但是,自以為身價倍增的張寶經卻沒有擺正自己的位置,把自己當成“人物”的張寶經在以前的同事和領導眼裡,并沒有什麼大的差别,也沒有人把他這個“副主任”當回事,這讓張寶經很郁悶。

    因為在供電局以外的場合,很多用電單位的領導從來都是畢恭畢敬地叫他“張主任”,尤其是在酒場上,張寶經從來都是被衆星捧着的那一彎明月。

     張寶經很郁悶,他曾經試圖在他以前的領導面前擺出一副跟領導平起平坐的架勢來,但他的這些做派不但讓人感到不舒服,而且因此激化了他跟前任領導之間的矛盾,甚至連入黨的問題都沒有解決。

     20世紀90年代,當時為解決部分用戶的急需用電,北京市出台用戶集資辦電的政策,即用戶一次性交納費用購買用電指标,稱為購買用電權,這項工作由張寶經負責。

     從1991年1月30日起,北京市人民政府發文,要求需由北京市投資建設的發電機組提供電力的單位,應通過集資方式取得用電指标。

    申請新增用電的單位,均按每千瓦人民币2000元标準集資。

    但是,從1993年4月1日起,集資辦電的标準由每千瓦人民币200