第九章 中國的其他周邊國家

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奪也日趨激烈,原因之一是全球氣溫上升使得在北冰洋開采石油變得可行了。

    北冰洋沿岸國家的實力遠在南海沿岸國家之上。

    2007年8月,俄國在北極海底插上了國旗,接着就是炫耀武力。

    加拿大也加強了軍備。

    在2008年,美國、俄國、加拿大、丹麥(代行格陵蘭的外交)、挪威5個北冰洋國家舉行高峰會議,同意以科學研究得出的證據來決定在北冰洋的主權歸屬。

    加拿大宣稱要成為北冰洋的“超級大國”。

    如果北冰洋問題能夠得到和平和妥善的解決,必将為其他地區的領海糾紛樹立良好的榜樣。

    把南海建成開放的“内陸海”的可行性很大。

    法國在2007年倡議建立“地中海聯盟”,在沿海國家中得到積極反響。

    倡議還得到了德國的諒解,德國曾擔心地中海聯盟将影響歐盟的一體化進程。

    海南島位于南海的北端,在這裡舉辦的博鳌亞洲論壇可以成為南海合作的平台。

    台灣位于南海東北角,控制着南沙的“大島”太平島。

    在與大陸達成某種協議之後,大陸應該能夠接受台灣以特殊身份加入“南海聯盟”(姑且名之)。

    本書作者在完成這一章之後才了解到法國總統薩科奇的“地中海同盟”建議。

    “南海聯盟”想法的基礎是南海地區的局勢,不是對法國倡議的模仿。

    另外,薩科奇也不是原創者。

    在歐洲北部的波羅的海有一個類似的國家間的合作組織。

    兩岸合作将增加把南海建成和平之海的可能。

     從黃海、東海到南海,中國提出擁有主權的海域都受到鄰國的侵占。

    在這中間還夾着台灣問題,現在因國民黨重新執政而得到緩解,給大陸留下了更多選擇餘地。

    這些領海沖突為外部大國在本地區上下其手留下了很大的空間。

    中國不能膠滞于所有争端,也不可能同時應對所有這些國家。

    中國必須首先釋放出一部分力量,才能争取到戰略主動。

    必要時,哪怕在某個方向上小有損失,也在所不惜。

    民族主義和海底石油是最大的障礙,使得任何讓步都非常艱難。

    最大的問題是,中國對海洋的重視實在太晚了,落在了其他國家的後面,以至于在所有地方都非常被動。

    由于有領海争端的國家數量太多,中國不能輕易使用武力,否則必定會牽一發而動全身,陷入更大的被動。

    所以,在戰略方向上必須有所選擇,決定在哪裡堅持,在哪裡稍作讓步。

    海洋劃界可以效仿陸地劃界的經驗,有予有取。

    即使讓步也不能是一味地讓步。

     越南:狹長的國家 越南是一個細長的國家,南北長達1600多公裡,東西最窄處隻有50公裡,約等于北京市的長安街及其延長線的長度。

    隻有在北方的紅河三角洲和南方的湄公河三角洲,地形才比較寬闊一些。

    這兩個三角洲也是越南最發達、人口最集中的地區。

    狹長的國土形狀對于防守非常不利,尤其是在面對來自海上的威脅時。

    因此,越南的戰略縱深在南北方向,而東西兩翼則非常容易受到威脅。

    越南中部最細的部分,對着中國的海南島。

    在陸地上,當發生較大規模戰争時,細長的越南隻能把西方的老撾作為它的戰略縱深。

    在反法和反美戰争中,越南就是這樣做的。

    無論是奠邊府戰役還是胡志明小道,都與老撾密不可分。

    老撾和越南都是中國的南方鄰國。

    在過去100多年反抗西方殖民者的戰争中,越南經常把中國作為大後方。

    這一點與朝鮮有相似之處。

     越南中、北部曾經長期是中國的一部分。

    秦始皇在公元前214年平定南越,設置南海(約相當于今天的廣東)、桂林(約相當于今天的廣西)、象(在今天越南的中、北部)三郡。

    秦朝時,今河北正定人趙佗是戍守南越的一名軍官,任南海郡的縣令。

    秦亡之後,趙佗據嶺南以自保。

    他自立為南越王,都城在番禺(今廣州)。

    根據越南正史,越南曆史開始于趙佗,他被當作越南的開國之君。

    漢朝建立後,不能容忍南越的地方割據。

    公元前181年,呂後發兵攻趙佗,“會暑濕,士卒大疫,兵不能隃領”。

    《漢書?西南夷兩粵朝鮮列傳》,班固。

    這句話的意思是:當時酷暑和潮濕,士兵染上了嚴重的瘟疫,不能翻越南嶺。

    “隃”通“逾”,“領”同“嶺”,南嶺。

    瘟疫當是瘴疠。

    暑濕、瘟疫、山地是在南方作戰的不利因素。

    在整個南方戰線上,中原軍隊都長期面臨同樣的挑戰,常常因此而失敗。

    漢武帝時再發兵擊南越。

    公元前111年,南越滅亡。

    武帝在其故地設立了九個郡。

    唐朝時,今天越南中、北部屬于安南都護府管轄的一部分。

    此後,那個地方被稱為安南。

     越南在唐末和五代十國的地方割據時期走向獨立,968年,丁部領在花闾(在今河内以南90多公裡的大山中)稱帝,國号大瞿越。

    越南獨立從丁朝時期開始。

    這時宋太祖趙匡胤稱帝已經有8年,但五代十國的分裂局面還沒有結束。

    北宋軍隊攻取了後蜀,但南唐、吳越、南漢等偏安的地方王朝仍然是獨立的。

    在宋的北方有強大的遼國(983年改國号為契丹),後來則有金國。

    北宋的形勢很局促。

    因幹涉越南不能取勝,北宋于973年封丁部領為交趾郡王,确立了越南對中國的藩屬和進貢關系。

    此後越南一直是相對獨立的藩屬國。

    明成祖時,中國曾短期占領越南,把越南再次納入中國版圖,但明軍最後失敗了。

    1802年,安南的阮福映得到法國和暹羅的幫助,打敗對手,建立了阮朝(1802-1945)。

    他上書請求清朝皇帝分封,以獲得正統地位,并請求改國名為“南越”。

    第二年,嘉慶帝把南越兩個字的順序颠倒了,封阮福映為“越南”國王。

    兩國之間宗主與藩屬的關系一直延續到1884年越南淪為法國殖民地。

     與朝鮮半島相似,今天的越南是由三個古國合并而成的。

    越南的擴張從北向南。

    在今天越南的中部的國家是占城(或占婆,此前稱林邑),與柬埔寨同屬于一個文化圈,受印度教的影響很深,與北方的儒家文化圈不同。

    在數百年的戰争之後,占城在1471年(明成化七年)被北方的越南占領。

    這是明朝退出越南之後的事情了。

    越南從高棉人那裡占領湄公河三角洲則晚至1759年(清乾隆二十四年)。

    所以,越南獲得今日狹長之國土,是很晚近的事情,是越南沿海岸向南擴張的結果。

    此後,當越南向老撾、柬埔寨方向擴張時,法國人來了。

    法國人把越南、老撾、柬埔寨合并為印度支那,但在殖民地之内仍把越南分為北、中、南三塊。

    北方再次統一南方是在1975年。

    如其他一些前殖民地國家一樣,越南也要繼承殖民者的遺産,把另外兩個國家納入版圖。

    越南對南海島礁的領土要求,也隻是以法國人的可疑活動為基礎。

     中越之間時常發生戰争,最近的一次是在1979年。

    邊界沖突持續到1980年代後期。

    中國的每一個朝代都曾經打進過今天越南的土地,越南對中國積怨甚深。

    因為相對弱小,在與中原王朝的曆次戰争中,越南即使取得勝利,也都會主動采取和解的态度,稱臣納貢。

    中國也從來沒有舉全國之力與越南作戰。

    幫助越南取勝的,除了越南的民心之外,還有地形、氣候、疾病等因素。

    這些因素對外來者非常不利。

    在不對等雙方的戰争中,對于大國是局部戰争,對于小國則是全面戰争。

    因為這種實力的不對等,沃瑪克把中越關系看做是“非對稱”的。

    他說:“在曆史和地緣政治的影響下,越南的安全特征是防備中國。

    雖然關系正常化了,越南在睡覺時也會睜着一隻眼看着中國。

    ”ChinaandVietnam:ThePoliticsofAsymmetry,p229,BrantleyWomack,CambridgeUniversityPress,2006?在可預見的未來,越南對中國的防備不會減少。

     1974年,在北越打敗南越之前不久,中國海軍把南越軍隊趕出了西沙群島。

    雖然中國認為是南越挑起的事端,目的是想把美國拉下水,維持它搖搖欲墜的統治。

    但是,北越對這場沖突的解讀是,中國想在越南統一之前制造既成事實,迫使越南接受。

    1988年,中國又把統一後的越南趕出了南沙的赤瓜礁。

    越南是對老撾和柬埔寨有重大影響的國家。

    因為越南對這兩個國家的企圖,中國曾經稱它為“地區小霸”,在1979年發動了對越作戰,攻取了它的一些邊界城鎮,并在短時間内撤出。

    此後,中越邊界沖突持續了10年。

    現在,雖然中越兩國已經解決了陸地邊界問題,但兩國的海上争端并沒有結束。

    越南無力單獨與中國抗衡,因此它積極發展與美國、印度乃至日本的軍事關系。

    一旦受到中國的強大壓力,它就可能倒向這些國家尋求保護,成為它們牽制中國的一個棋子。

    這些國家也在試圖把越南變成這樣一個棋子。

     越南正在購買俄國的武器:基洛潛艇、蘇-30戰鬥機和護衛艦,還有歐洲的直升機。

    其防衛或打擊目标顯然是中國。

    在中國之外的南海各國中,越南的态度最強硬,搶占島礁和勘探海底石油的動作最大,獲得的利益也是最大。

     越南是一個濱海國家,國土面積将近33萬平方公裡(比三個浙江省還大一點),海岸線很長,達3260公裡。

    越南處在控制南海的良好地理位置,整條海岸線形成了南海的西部側翼,可以從陸地對南海上的目标構成威脅。

    金蘭灣位于越南南方,在向東最突出的那一段海岸線上。

    南海的東西寬度有限,基本上都在越南戰鬥機的作戰半徑之内。

    法國、美國和蘇聯等大國都曾把金蘭灣作為海軍基地。

    現在越南的海空軍力量有限(正在加強軍購),尚不能很好地利用它的地理位置。

    一旦一個強大的力量掌握了金蘭灣,就能控制南海的航線和石油。

     越南是一個大陸國家,卻有島國的航海之利,能夠成為尋找廉價勞動力的國際制造業的目标。

    越南是東南亞最具發展潛力的國家之一。

    它的經濟改革開始于1986年,從1999年到2008年的10年中,越南的平均經濟增長速度達到7?5%,是東南亞國家中的優等生。

    越南有8500萬人口,因為沒有實行嚴格的計劃生育,在今後數十年中将有足夠的廉價勞動力。

    越南可以取得類似中國經濟改革的成就,獲得經濟起飛的基礎。

    良好的經濟将增加這個好鬥國家的軍力。

     曆史上越南是一個擴張型的國家。

    它的擴張往往受到中國的遏制。

    在法屬印度支那三國中,越南最大、最強,在殖民地時期是印度支那地區的統治中心。

    在法國人和美國人之後,越南起了吞并其他兩國的野心,又引起了與中國的邊境沖突。

    越南作為中國的鄰國不會很舒服。

     在越美戰争時期,中國是越南的後方,并派了數十萬軍隊參加戰争。

    因為中國的緣故,美國地面部隊沒有能越過北緯17°線。

    南北越南的這條分界線就位于中部最狹窄的地方。

    1965年3月,美國3500名海軍陸戰隊員在岘港(在北緯16°)登陸。

    與朝鮮的仁川登陸不同,這次隻是戰争的升級。

    岘港位于當時的南越“南越”是南部越南的簡稱,不是曆史上的南越。

    境内,而美國控制着南越,有一萬多名軍事顧問。

    選擇中部的岘港為登陸地點體現了美國的作戰意圖。

    那裡距離前線很近,可以在狹窄地帶切斷北方越共和南方遊擊隊的聯系。

    中部狹窄地帶是越南很大的一個弱點。

    2009年,越南禁止中國公司在那裡采礦就是基于這個考慮。

    但無論多麼小心,越南恐怕也難以避免地理宿命。

     老撾:東南亞的“中國” 老撾是一個内陸國家,被5個國家所包圍:中國、越南、柬埔寨、泰國、緬甸。

    以各種标準衡量,老撾目前都很落後。

    它的人口少,大約590萬人口,分布在23?7萬平方公裡的土地上,是東南亞人口密度最稀的國家。

    因為山地的分割,老撾的民族衆多,大約有60多個。

    老撾對于中國的重要性在于兩國有共同邊界,以及老撾各民族與中國西南少數民族的血緣關系。

     老撾最早形成國家在1353年,都城在北部城市琅勃拉邦,稱為瀾滄王國(1353-1707)。

    瀾滄王國開國之君法昂(1316-1373)是流亡者的兒子,在吉蔑(高棉、真臘,今柬埔寨)宮廷中長大,娶的是吉蔑公主。

    他的軍隊也是吉蔑國王幫助建立的。

    1707年之後,瀾滄王國分裂為四個小王國。

    北方的王國是琅勃拉邦,清朝稱為南掌國。

    曆史上,老撾與中原王朝保持一般的使節來往和朝貢關系,與另外四個鄰國有長期的互動關系。

    它們的國力呈此消彼長的态勢,在中南半島上形成一個小的國際關系區域。

    1350年,暹羅(泰國)建立起強大的阿瑜陀耶王國,在1353年占領了吉蔑帝國的首都吳哥。

    吉蔑從此一蹶不振。

    吉蔑帝國的衰落使得越南能夠向南擴張,攻打湄公河三角洲的占城。

    越南還多次大規模入侵瀾滄王國。

    越南在1471年事實上吞并占城國之後,又于1479年發兵15萬人攻占琅勃拉邦。

    老撾在16和17世紀分别淪為緬甸和暹羅的藩屬,首都也曾被這兩個國家占領過。

    為了離緬甸遠一些,老撾于1560年遷都到萬象。

    到18世紀末,老撾的大部分土地被暹羅占去,越南也占去了一角,隻剩下琅勃拉邦一個小邦。

    19世紀末,中南半島又添了新的勢力。

    法國殖民者從越南登陸入侵印度支那。

    法國人于1893年打敗暹羅,搶走了老撾。

    1940年,法國正是國難當頭,泰國(以前的暹羅)開始報複,向法國不宣而戰,于次年割走了湄公河以西的土地。

    然後,日本人又來了。

    趕走法國人,占領了老撾,宣布老撾加入“大東亞共榮圈”。

    5個月之後,日本就無條件投降了。

    在600多年頻繁的兼并戰争中,中南半島仍有5個國家這裡不包括中南半島南端馬來半島的馬來西亞。

    信仰伊斯蘭教的馬來亞地區屬于不同的文化圈,距離也較遠,與中南半島其餘各國的互動較少。

    ,隻減少了占城,即今天的越南南方。

    各國的力量對比有過劇烈的消長,卻都沒有能力吞并别的國家。

     越南、老撾、柬埔寨曾經同是法國的殖民地。

    三個國家的共産黨原來是一個黨:印度支那共産黨。

    但意識形态沒有能夠完全超越國界,1951年,大黨分裂,三國分别建立共産黨。

    它們有共同的目标:抵抗美國入侵。

    美軍撤走之後,越南統一了南北方,并企圖進一步統一印度支那,于是出兵占領了柬埔寨。

    中越沖突開始後,老撾官方一再宣稱:“任何時候老撾都将站在越南一邊”。

    王民同主編《東南亞史綱》,476頁,雲南大學出版社,1994年。

    當時在中老邊界也出現了武裝沖突。

    1979年4月,越南承認在老撾駐有軍隊。

    後來,随着中越關系的改善,中老關系也有所改善。

    老撾現在仍處在越南的影響之下。

     在地緣政治上,老撾對越南最為重要。

    越南是一個形狀狹長的國家,面向大海,背靠老撾。

    兩國有很長的陸地邊界。

    越南要獲得戰略縱深隻能向老撾發展。

    1954年的奠邊府戰役發生在越南西北靠近老撾的地方。

    在這次戰役中,老共老撾的共産黨叫做人民黨。

    1951年決定印度支那共産黨中的三國黨員分别建黨。

    老撾人民黨在1955年才正式成立。

    的軍隊殲滅了從老撾趕去的一支法國援軍,并阻斷了被圍法軍向老撾的突圍。

    如果老撾處在不太友好的勢力手中,就等于在越南纖細的後背上頂了一把刀。

    越南已經表明了它的企圖。

    在1970年代末,越南剛完成統一後就試圖繼承法國遺産,建立一個印度支那國家。

    那時,越南在柬埔寨和老撾都駐紮有軍隊。

    中越的邊界戰争則證明了中國絕不可能接受越南吞并柬埔寨和老撾,或其中任何一個。

     由以上介紹可以看出,自從第一次建國600多年來,老撾一直飽受侵略,甚至亡國。

    原因有很大一部分是地理的:老撾地處中南半島的中央,是中南半島上的“中央王國”,保持獨立非常不易。

    除了北方的中國之外,任何一個鄰國強大了都會侵略它,占領它。

    老撾與鄰國關系發展得不是很順利。

    但是,濱海的占城消失了,柬埔寨的面積大大縮小了,内陸的山國老撾卻延續到了今天,而且基本保持了它初次建國時的版圖。

    這大約得益于高山阻礙了入侵者的長期占領和同化。

    但是,曆史上中南半島各國彼此攻伐,是今後地區統一的前奏。

    與交往一樣,頻繁的戰争也可以減少國家間的差異。

    在交通不發達時期,頻繁的戰争還表明了交戰各國在地理上是相通的,有可能組成更大的政治共同體。

    與溫帶相比,熱帶、亞熱帶地區的發展一向比較緩慢。

    關于地理、氣候對人類曆史進程的影響,參見戴維?S?蘭德斯:《國富國窮》;賈雷德?戴蒙德:《槍炮、病菌與鋼鐵》。

    中南半島是一個複雜的民族基因庫,有衆多民族,多種語言,證明了這裡處在較原始的發展時期,民族融合和政治統一剛開始不久,還缺乏主導力量(越南有過嘗試)。

    假以時日,中南半島将會有更緊密的合作與融合。

    中國,特别是南部的廣東、廣西、雲南三省,應該積極參與這個進程。

    在東南亞十國中,大陸國家和島嶼國家有一大區别:大陸國家間的彼此聯系更為密切,而一個島國内部各島往往都少有往來。

    這是由地理決定的。

     作為内陸國,老撾經濟發展的主要障礙之一是沒有自己的出海口。

    有一條七号公路從老撾的琅勃拉邦通向越南的演州(在北緯19°附近)。

    演州以南就是越南最狹窄的地段了。

    老撾與緬甸的邊界是湄公河,這條河也劃定了老撾與泰國的一半以上的邊界。

    大湄公河次區域的開發将把這一地區更密切地聯系到一起,通過湄公河為老撾提供了一條出海通道。

    如果與老撾相鄰的雲南邊境地區變得更加繁榮,老撾北部一定能從中受益不淺。

    但目前雲南(以及中國幾乎所有的陸地邊境地區)還比較貧窮,缺少經濟的熱輻射能力,而且在中短期内很難改變。

     泰國:東南亞曾經唯一的獨立國家 泰國是東南亞唯一沒有受到西方殖民統治的國家,原因是地處法國和英國的殖民地之間。

    1896年,英法簽訂條約,承認暹羅(泰國)獨立,規定暹羅為英屬緬甸和法屬印度支那之間的“緩沖國”。

    1904年,兩強又簽訂條約,劃定湄公河以西為英國的勢力範圍,湄公河以東為法國的勢力範圍。

    這個條約是解決利益沖突,為它們共同對付德國做準備的。

    該條約是走向第一次世界大戰的一步。

    泰國領土在湄公河以西,因此被劃入了英國的勢力範圍。

    1908年,泰國加入英鎊集團,仍不免英國的掠奪。

    1909年,泰國割讓南部的吉蘭丹等地給英國殖民地馬來亞(吉蘭丹現為馬來西亞的一個州)。

    在1941-1945年間,泰國被日本占領,戰後恢複獨立。

     泰國的主體民族是泰族(傣族),約占總人口的40%。

    由于領土變遷等原因,泰國有35%的人口是老撾的主體民族老族。

    因此,泰國與老撾的關系有些微妙。

    雖然泰國與柬埔寨有領土糾紛,但它與緬甸的關系更緊張。

    這幾個國家的居民多信奉佛教,隻有南端的馬來西亞是穆斯林占大多數(占馬來西亞人口34%的華人大多信仰佛教)。

    泰國處在過渡地帶,90%的泰國人信仰佛教,在南部靠近馬來西亞的地區,伊斯蘭教盛行。

    近年來,穆斯林的襲擊事件在泰國南部時有發生,但不至于構成大的挑戰。

    亞洲金融危機始發于泰國的彙率變動。

    在金融危機之前,泰國的發展勢頭一直很好。

    此後,泰國、馬來西亞、印度尼西亞這些亞洲的第二批“小虎”一直沒有完全複蘇。

    近年來,泰國的政壇動蕩不安,民主制度還在健全的過程中。

     泰國在海上和陸地上都不與中國交界,在這方面,兩國沒有利益沖突。

    泰國和馬來西亞一樣,在馬來半島的東西兩岸都有領土,因此今後可能會受到印度更多的影響。

    越南入侵柬埔寨對泰國構成重大威脅,那時中泰有很關鍵的共同利益。

    1989年越南從柬埔寨撤軍後,中泰兩國加強合作的動力有所減弱,但友好關系沒有改變。

    泰國是當年英國與法國之間的緩沖國,在緬甸和印度獨立之後,緩沖國的位置向西移動到緬甸。

    印度把緬甸當作是與中國争奪影響力的一個重要國家。

    在緬甸以東的國家中,印度的影響力暫時還不大,隻有越南是一個例外。

     緬甸:前方還是後方? 在戰争時