第三篇 附錄一
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其他所有地方得到承認的同樣的政治權利;中央政權頒布的法律,它不斷制定的普通規章,它采取的一般措施,在朗格多克亦如在各财政區一樣适用。
同樣,中央政權在這裡執行政府的一切天然職能;它在這裡有同樣的警察和同樣的官員;它在這裡如在各地一樣,不時創設大量新官員,朗格多克省必須高價購買這些官職。
像其他省一樣,朗格多克也由總督統轄。
這位總督在各區都有總督代理,總督代理與共同體首領通信往來,并領導他們。
總督像在财政區完全一樣,執行政府監護制。
遠在塞文山脈峽谷的最小的村莊,除非得到來自巴黎的禦前會議的判決,無權花費哪怕一文錢。
今天被稱作行政訴訟的這一部分司法權,在朗格多克亦如在法國各地一樣廣泛推行,甚至還更甚。
總督初審決定所有路政問題;他判決有關道路問題的所有訴訟案件;一般來說,所有涉及政府或被認為與之有關的案件,均由總督宣判。
和别處一樣,政府也袒護所有官員,免受被其欺壓的公民的貿然起訴。
那麼,朗格多克區别于其他省份并受人羨慕的特殊之處是什麼?有三件事足以使朗格多克完全不同于法國其他地方: 1.它有一個由重要人物組成的議會,受到居民的信任和王權的尊重,任何中央政府官員,或按當時話說,任何國王官員,均不得參加會議,人們每年在議會中自由而嚴肅地讨論本省的特殊問題。
隻要把王國政府置于這個光明之源的左右,它就會以完全不同的方式行使其特權,盡管其官員和本能并無變化,它卻會處處與過去情況迥異。
2.朗格多克有很多由國王或其代理人出資興辦的公共工程;還有其他一些工程,中央政府提供部分資金,并領導大部分施工;但是,為數最大的工程卻是朗格多克省單獨出資施工的。
一旦國王批準這些工程的規劃和費用,便由三級會議選定的官員負責施工,由三級會議内部聘用的專員負責督察。
3.最後,朗格多克省有權按照自己選擇的方法,自行征收部分王家捐稅以及獲準設立的供自己需要的全部捐稅。
現在我們來考察一下朗格多克從這些特權中能得到的好處。
為此值得下功夫仔細觀察。
在各财政區,最令人驚奇的是幾乎完全沒有地方捐稅;普通捐稅常帶壓迫性,但省裡卻幾乎未為自己花分文。
相反,在朗格多克,每年用于省内公共工程的金颔巨大:1780年,每年超出200萬裡佛。
中央政府有時對如此龐大的開支感到吃驚;它擔心朗格多克省因耗費過大,财力枯竭,無法完納應繳中央政府的那部分捐稅;它指責三級會議毫無節制。
我讀過一份三級會議答複這類批評的報告。
我打算逐字逐句摘錄它的内容,這比我的全部口舌都将更好地描繪出這個小小政府所依據的精神。
在報告中可以看出,朗格多克省确實已興辦并繼續興辦着巨大工程;但是,人們并未為此請求諒解,而是宣布,如果國王不反對,朗格多克省将日益走這條道路。
它已經改善或修複穿越全省的主要河道,并緻力于延長路易十四時開鑿但現已不夠用的朗格多克運河,它穿越下朗格多克,經由塞特
同樣,中央政權在這裡執行政府的一切天然職能;它在這裡有同樣的警察和同樣的官員;它在這裡如在各地一樣,不時創設大量新官員,朗格多克省必須高價購買這些官職。
像其他省一樣,朗格多克也由總督統轄。
這位總督在各區都有總督代理,總督代理與共同體首領通信往來,并領導他們。
總督像在财政區完全一樣,執行政府監護制。
遠在塞文山脈峽谷的最小的村莊,除非得到來自巴黎的禦前會議的判決,無權花費哪怕一文錢。
今天被稱作行政訴訟的這一部分司法權,在朗格多克亦如在法國各地一樣廣泛推行,甚至還更甚。
總督初審決定所有路政問題;他判決有關道路問題的所有訴訟案件;一般來說,所有涉及政府或被認為與之有關的案件,均由總督宣判。
和别處一樣,政府也袒護所有官員,免受被其欺壓的公民的貿然起訴。
那麼,朗格多克區别于其他省份并受人羨慕的特殊之處是什麼?有三件事足以使朗格多克完全不同于法國其他地方: 1.它有一個由重要人物組成的議會,受到居民的信任和王權的尊重,任何中央政府官員,或按當時話說,任何國王官員,均不得參加會議,人們每年在議會中自由而嚴肅地讨論本省的特殊問題。
隻要把王國政府置于這個光明之源的左右,它就會以完全不同的方式行使其特權,盡管其官員和本能并無變化,它卻會處處與過去情況迥異。
2.朗格多克有很多由國王或其代理人出資興辦的公共工程;還有其他一些工程,中央政府提供部分資金,并領導大部分施工;但是,為數最大的工程卻是朗格多克省單獨出資施工的。
一旦國王批準這些工程的規劃和費用,便由三級會議選定的官員負責施工,由三級會議内部聘用的專員負責督察。
3.最後,朗格多克省有權按照自己選擇的方法,自行征收部分王家捐稅以及獲準設立的供自己需要的全部捐稅。
現在我們來考察一下朗格多克從這些特權中能得到的好處。
為此值得下功夫仔細觀察。
在各财政區,最令人驚奇的是幾乎完全沒有地方捐稅;普通捐稅常帶壓迫性,但省裡卻幾乎未為自己花分文。
相反,在朗格多克,每年用于省内公共工程的金颔巨大:1780年,每年超出200萬裡佛。
中央政府有時對如此龐大的開支感到吃驚;它擔心朗格多克省因耗費過大,财力枯竭,無法完納應繳中央政府的那部分捐稅;它指責三級會議毫無節制。
我讀過一份三級會議答複這類批評的報告。
我打算逐字逐句摘錄它的内容,這比我的全部口舌都将更好地描繪出這個小小政府所依據的精神。
在報告中可以看出,朗格多克省确實已興辦并繼續興辦着巨大工程;但是,人們并未為此請求諒解,而是宣布,如果國王不反對,朗格多克省将日益走這條道路。
它已經改善或修複穿越全省的主要河道,并緻力于延長路易十四時開鑿但現已不夠用的朗格多克運河,它穿越下朗格多克,經由塞特