第一篇 戰前謀劃 第02章 部署準備，毛澤東、粟裕反複商讨作戰預案
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士榘、政治部主任唐亮、副參謀長張震、政治部副主任鐘期光；華野前委委員劉先勝、劉瑞龍等。
會議由粟裕主持。
衣着整潔、神色莊嚴的粟裕到來時，會場頓時肅靜下來。
粟裕請張震宣布參加此次濟南戰役的南北兩線縱隊以上幹部名單。
張震洪亮的聲音在“孔林”中的一幢古建築中回蕩。
在點到許世友的名字時，他特别聲明：許世友同志因病未能出席會議，山東兵團的前指工作暫由兵團副司令員王建安和譚震林負責。
南北兩線縱隊共計32萬大軍，加上80多名參戰的縱隊以上幹部，構成了濟南戰役南北兩線解放軍的強大陣容。
這80餘名從雪山草地滾爬出來，或在江南遊擊戰中苦熬過來的将領，在1955年的授街中，全部步入将軍行列。
他們的名字同濟南戰役的偉大勝利共同被載入共和國的史冊，他們在曆史長河的激流中沉浮。
經曆了40多年的風雨、滄桑，其中的許多人已經或早或晚魂歸故裡，但曆史不能忘記他們，也不會忘記他們。
一上午的會議結束了。
華野司令部款待這些來自前線的帶兵人。
美國人送給國民黨軍的各類罐頭，常常成為解放軍的戰利品。
會餐期間，除數不清的罐頭供大家喂飽肚子外，還特請專做“孔膳”的廚師為前線來人獻藝。
在征戰中，以苦為樂的軍人們很少有這般口福。
第十縱隊司令員宋時輪是有酒必喝，喝了又不免要醉的。
他與王建安碰杯中的親呢和伴嘴，惹得大家哄然大笑。
到了華野總部，将軍們如同姑娘回到娘家那般親切。
軍旅生涯究竟何以為樂？難怪誰也不去勸誰少喝幾杯。
古人說得好：“葡萄美酒夜光杯，欲飲琵琶馬上催。
醉卧沙場君莫笑，古來征戰幾人回？”一派開懷暢飲的壯烈氣概。
是啊，曲阜會後，大家都将奔赴前線，誰都知道又是一場空前殘酷的惡戰，老友下次相逢在何處？曲阜會議的結束，如同令下山倒。
華東野戰軍的32萬大軍，浩蕩的50萬支前大軍，在西柏坡電令的鼓舞和粟裕的精心指揮下，向着各自的目标開進。
至此，華東野戰軍“攻濟打援”方針及兵力使用原則就完全确立。
這個方針和原則的出發點和落腳點是：攻城打援分工協作，在以足夠的兵力用于攻城的同時，集中更大的兵力于打援、阻援方向，既要奪取城市，又要殲滅國民黨援軍一部或大部。
為有力配合華東野戰軍的攻濟作戰，中央軍委曾于8月15日和28日指示中原野戰軍繼續集結于豫西地區休整，待國民黨軍在濟南、徐州吃緊，華中國民黨軍被迫增援時，殲其一部，阻其不能東進參戰。
根據中央軍委“攻濟打援”的戰役方針和一系列指示，華東野戰軍代理司令員兼代理政治委員粟裕，25日至29日在曲阜主持召開了濟南戰役作戰會議。
參加會議的有中共華東野戰軍前委委員，縱隊以上幹部(許世友因病未出席)，中共中央華東局，華東軍區的代表和冀魯豫軍區、區黨委的代表。
會上傳達學習了中央軍委關于攻濟打援作戰的指示，分析研究了當前全國戰局的特點和華東戰場形勢，對濟南戰役的指導思想、兵力使用、組織指揮和後勤保障工作進行了充分的讨論，在此基礎上制定了攻濟打援的作戰計劃。
會議認為，濟南城堅兵多，将是“一次嚴重作戰”，但守軍也有弱點可利用。
國民黨軍内部，中央軍與地方軍，嫡系與非嫡系部隊之間，矛盾重重。
王耀武置中央軍于東部，顯然以東線為其防禦重點。
我軍将主攻方面選擇為西部，首先奪占機場，這将大大出乎王耀武意料之外，俟他明白過來已為時已晚。
西部守軍整編第96軍軍長兼整編第84師師長吳化文已有棄暗投明的表示，繼續争取有可能戰場起義，這就可能使濟南西部防禦出現缺口。
首先攻占機場，即斷絕了守軍唯一的空中補給，在心理及精神上将給守敵以嚴重打擊。
攻濟作戰要從最壞的情況考慮，從思想準備、兵力部署上，做好應變舉措。
此役以攻占濟南為主要目的，并求殲援軍一部或幾部。
在兵力使用上，要以足夠的兵力攻城，以主力打援。
打援與攻城兩方面都要留有強大的預備隊。
會議決定，以華東野戰軍總兵力的44％、約14萬人組成攻城集團，攻城集團分東、西兩個兵團，由東西兩面鉗形攻擊；以總兵力的56％、約18萬人組成阻援、打援集團，夾運河而陣，築構多道阻擊陣地，以便随時轉用兵力。
攻城西兵團，由第3、第10縱隊、魯中南縱隊4個師又4個團編成，由第10縱隊司令員宋時輪、政治委員劉培善統一指揮。
首先攻占和控制濟南機場，并抓住一切有利戰機攻占商埠，爾後在東兵團協同下攻入城内；另指揮兩廣縱隊與野戰軍警衛團圍攻長清，冀魯豫軍區部隊一部圍攻齊河。
攻城東兵團，由第9、勃海縱隊共5個師編成，由第9縱隊司令員聶風智、政治委員劉浩天統一指揮。
首先肅清濟南東郊防禦地帶據點，爾後協同攻城西兵團攻城；另指揮渤海軍區部隊攻占泺口，控制黃河鐵橋，爾後向南突擊。
以特種兵縱隊炮兵第1團(欠1個營)、第3團(欠2個連)及山東兵團炮兵團組成2個炮兵群，分别配屬攻城東、西兵團，支援攻城作戰。
以第13縱隊為攻城集團預備隊，配置在濟南東南的上港、西營之間地區，随時準備投入攻城作戰。
阻援、打援集團采取“夾(運)河而陣”的部署：以第4、第8縱隊及冀魯豫軍區獨立第1、第3旅，位于金鄉、城武(今成武)、巨野、嘉祥地區，構築若幹道防禦陣地，形成多梯次、大縱深防禦，堅決阻擊可能由商丘、砀山地區北進援軍；以魯中南縱隊九個團及第7縱隊一部于官橋至滕縣之間地區，構築防禦工事，節節阻擊可能由徐州北上援軍。
以第1、第6、第7縱隊主力、中野第11縱隊及蘇北兵團第2、第12縱隊，另配屬特種兵縱隊炮兵第2團、第3團2個連，集結于濟甯、兖州和滕縣以東地區，待機殲擊沿津浦路北上援軍。
蘇北兵團一部和軍區地方部隊在廣大民衆配合下，積極向北面出擊，破壞津浦路、隴海路，配合主力作戰。
根據中央軍委指示，決定攻城集團由山東兵團司令員許世友、政治委員譚震林、副司令員王建安統一指揮，華東野戰軍“全軍指揮，由粟裕擔負”。
9月16日發起攻濟作戰，以15至20天攻克濟南。
華東野戰軍前委于8月31日将作戰計劃上報中共中央軍委審批。
9月2日亥時，中央軍委複電同意華東野戰軍的作戰計劃和部署。
根據中央軍委關于9月15日以前完成攻濟及打援的一切準備工作的指示，華東野戰軍于9月初先後發出了《濟南戰役作戰預備命令》、《濟南戰役政治動員令》、《關于攻濟打援的政治工作指示》和《秋季會戰戰勤計劃》，全面展開了戰役準備工作，某些準備工作實際上在解放周村、濰縣之後已經開始進行。
各參戰部隊繼續深入進行以“兩憶”、“三查”為主要内容的新式整軍，進行階級教育、形勢任務教育，加緊補訓兵員，組織培養骨幹，調整戰鬥組織。
在“為最後摧毀山東敵人巢穴，全殲守敵奪取濟南，大量消滅來援之敵，更進一步開展中原戰局而戰”和“打到濟南府，活捉王耀武”等響亮口号鼓舞下，迅速掀起戰前大練兵。
攻城部隊對濟南城郊地形、工事構築、兵力分布、活動規律及守軍官兵士氣等都進行了詳細偵察、了解組織沙盤作業，開展近似實戰的戰術演練。
阻援打援部隊實地勘察戰場，搶築防禦陣地，根據各自的任務和地形特點，制定作戰預案，反複進行演習。
野戰軍後勤系統和地方支前系統召開聯席會議，全面部署了彈藥供給、物資籌措運送、傷病員轉運治療等後勤保障工作。
中共中央華東局、華東軍區、山東省政府聯署發出《濟南戰役總動員令》，号召解放區各級黨政機關、群衆團體和支前機關要切實做好支前民工民兵的動員工作，做到支前、生産兩不誤。
至戰役發起前，已動員50萬支前民工，1.4萬副擔架，1.8萬輛大小車輛，籌備糧食1.4億斤，設立了幾百個轉運站。
中共中央華中局為接管濟南，亦做了充分的準備工作。
成立了以華東野戰軍副政治委員譚震林為主任、曾山為副主任的“濟南市軍事管制委員會”，成立了城市接管機構，準備了接管的幹部，頒發了“約法七章”、“十項規定”和“入城守則”。
華東軍區指定3個團擔任城市警備，并對這些部隊進行了城市政策紀律教育和衛戍勤務訓練。
中共濟南市委、渤海工委、魯西工委，把策動和争取吳比文率領整編第96軍舉行戰場起義，作為迎接濟南解放的又一項重要工作，派員打入守軍内部，宣傳人民解放軍的政策，瓦解守軍鬥志，加緊各種情報的搜集整理，及時送交野戰軍。
會議由粟裕主持。
衣着整潔、神色莊嚴的粟裕到來時，會場頓時肅靜下來。
粟裕請張震宣布參加此次濟南戰役的南北兩線縱隊以上幹部名單。
張震洪亮的聲音在“孔林”中的一幢古建築中回蕩。
在點到許世友的名字時，他特别聲明：許世友同志因病未能出席會議，山東兵團的前指工作暫由兵團副司令員王建安和譚震林負責。
南北兩線縱隊共計32萬大軍，加上80多名參戰的縱隊以上幹部，構成了濟南戰役南北兩線解放軍的強大陣容。
這80餘名從雪山草地滾爬出來，或在江南遊擊戰中苦熬過來的将領，在1955年的授街中，全部步入将軍行列。
他們的名字同濟南戰役的偉大勝利共同被載入共和國的史冊，他們在曆史長河的激流中沉浮。
經曆了40多年的風雨、滄桑，其中的許多人已經或早或晚魂歸故裡，但曆史不能忘記他們，也不會忘記他們。
一上午的會議結束了。
華野司令部款待這些來自前線的帶兵人。
美國人送給國民黨軍的各類罐頭，常常成為解放軍的戰利品。
會餐期間，除數不清的罐頭供大家喂飽肚子外，還特請專做“孔膳”的廚師為前線來人獻藝。
在征戰中，以苦為樂的軍人們很少有這般口福。
第十縱隊司令員宋時輪是有酒必喝，喝了又不免要醉的。
他與王建安碰杯中的親呢和伴嘴，惹得大家哄然大笑。
到了華野總部，将軍們如同姑娘回到娘家那般親切。
軍旅生涯究竟何以為樂？難怪誰也不去勸誰少喝幾杯。
古人說得好：“葡萄美酒夜光杯，欲飲琵琶馬上催。
醉卧沙場君莫笑，古來征戰幾人回？”一派開懷暢飲的壯烈氣概。
是啊，曲阜會後，大家都将奔赴前線，誰都知道又是一場空前殘酷的惡戰，老友下次相逢在何處？曲阜會議的結束，如同令下山倒。
華東野戰軍的32萬大軍，浩蕩的50萬支前大軍，在西柏坡電令的鼓舞和粟裕的精心指揮下，向着各自的目标開進。
至此，華東野戰軍“攻濟打援”方針及兵力使用原則就完全确立。
這個方針和原則的出發點和落腳點是：攻城打援分工協作，在以足夠的兵力用于攻城的同時，集中更大的兵力于打援、阻援方向，既要奪取城市，又要殲滅國民黨援軍一部或大部。
為有力配合華東野戰軍的攻濟作戰，中央軍委曾于8月15日和28日指示中原野戰軍繼續集結于豫西地區休整，待國民黨軍在濟南、徐州吃緊，華中國民黨軍被迫增援時，殲其一部，阻其不能東進參戰。
根據中央軍委“攻濟打援”的戰役方針和一系列指示，華東野戰軍代理司令員兼代理政治委員粟裕，25日至29日在曲阜主持召開了濟南戰役作戰會議。
參加會議的有中共華東野戰軍前委委員，縱隊以上幹部(許世友因病未出席)，中共中央華東局，華東軍區的代表和冀魯豫軍區、區黨委的代表。
會上傳達學習了中央軍委關于攻濟打援作戰的指示，分析研究了當前全國戰局的特點和華東戰場形勢，對濟南戰役的指導思想、兵力使用、組織指揮和後勤保障工作進行了充分的讨論，在此基礎上制定了攻濟打援的作戰計劃。
會議認為，濟南城堅兵多，将是“一次嚴重作戰”，但守軍也有弱點可利用。
國民黨軍内部，中央軍與地方軍，嫡系與非嫡系部隊之間，矛盾重重。
王耀武置中央軍于東部，顯然以東線為其防禦重點。
我軍将主攻方面選擇為西部，首先奪占機場，這将大大出乎王耀武意料之外，俟他明白過來已為時已晚。
西部守軍整編第96軍軍長兼整編第84師師長吳化文已有棄暗投明的表示，繼續争取有可能戰場起義，這就可能使濟南西部防禦出現缺口。
首先攻占機場，即斷絕了守軍唯一的空中補給，在心理及精神上将給守敵以嚴重打擊。
攻濟作戰要從最壞的情況考慮，從思想準備、兵力部署上，做好應變舉措。
此役以攻占濟南為主要目的，并求殲援軍一部或幾部。
在兵力使用上，要以足夠的兵力攻城，以主力打援。
打援與攻城兩方面都要留有強大的預備隊。
會議決定，以華東野戰軍總兵力的44％、約14萬人組成攻城集團，攻城集團分東、西兩個兵團，由東西兩面鉗形攻擊；以總兵力的56％、約18萬人組成阻援、打援集團，夾運河而陣，築構多道阻擊陣地，以便随時轉用兵力。
攻城西兵團，由第3、第10縱隊、魯中南縱隊4個師又4個團編成，由第10縱隊司令員宋時輪、政治委員劉培善統一指揮。
首先攻占和控制濟南機場，并抓住一切有利戰機攻占商埠，爾後在東兵團協同下攻入城内；另指揮兩廣縱隊與野戰軍警衛團圍攻長清，冀魯豫軍區部隊一部圍攻齊河。
攻城東兵團，由第9、勃海縱隊共5個師編成，由第9縱隊司令員聶風智、政治委員劉浩天統一指揮。
首先肅清濟南東郊防禦地帶據點，爾後協同攻城西兵團攻城；另指揮渤海軍區部隊攻占泺口，控制黃河鐵橋，爾後向南突擊。
以特種兵縱隊炮兵第1團(欠1個營)、第3團(欠2個連)及山東兵團炮兵團組成2個炮兵群，分别配屬攻城東、西兵團，支援攻城作戰。
以第13縱隊為攻城集團預備隊，配置在濟南東南的上港、西營之間地區，随時準備投入攻城作戰。
阻援、打援集團采取“夾(運)河而陣”的部署：以第4、第8縱隊及冀魯豫軍區獨立第1、第3旅，位于金鄉、城武(今成武)、巨野、嘉祥地區，構築若幹道防禦陣地，形成多梯次、大縱深防禦，堅決阻擊可能由商丘、砀山地區北進援軍；以魯中南縱隊九個團及第7縱隊一部于官橋至滕縣之間地區，構築防禦工事，節節阻擊可能由徐州北上援軍。
以第1、第6、第7縱隊主力、中野第11縱隊及蘇北兵團第2、第12縱隊，另配屬特種兵縱隊炮兵第2團、第3團2個連，集結于濟甯、兖州和滕縣以東地區，待機殲擊沿津浦路北上援軍。
蘇北兵團一部和軍區地方部隊在廣大民衆配合下，積極向北面出擊，破壞津浦路、隴海路，配合主力作戰。
根據中央軍委指示，決定攻城集團由山東兵團司令員許世友、政治委員譚震林、副司令員王建安統一指揮，華東野戰軍“全軍指揮，由粟裕擔負”。
9月16日發起攻濟作戰，以15至20天攻克濟南。
華東野戰軍前委于8月31日将作戰計劃上報中共中央軍委審批。
9月2日亥時，中央軍委複電同意華東野戰軍的作戰計劃和部署。
根據中央軍委關于9月15日以前完成攻濟及打援的一切準備工作的指示，華東野戰軍于9月初先後發出了《濟南戰役作戰預備命令》、《濟南戰役政治動員令》、《關于攻濟打援的政治工作指示》和《秋季會戰戰勤計劃》，全面展開了戰役準備工作，某些準備工作實際上在解放周村、濰縣之後已經開始進行。
各參戰部隊繼續深入進行以“兩憶”、“三查”為主要内容的新式整軍，進行階級教育、形勢任務教育，加緊補訓兵員，組織培養骨幹，調整戰鬥組織。
在“為最後摧毀山東敵人巢穴，全殲守敵奪取濟南，大量消滅來援之敵，更進一步開展中原戰局而戰”和“打到濟南府，活捉王耀武”等響亮口号鼓舞下，迅速掀起戰前大練兵。
攻城部隊對濟南城郊地形、工事構築、兵力分布、活動規律及守軍官兵士氣等都進行了詳細偵察、了解組織沙盤作業，開展近似實戰的戰術演練。
阻援打援部隊實地勘察戰場，搶築防禦陣地，根據各自的任務和地形特點，制定作戰預案，反複進行演習。
野戰軍後勤系統和地方支前系統召開聯席會議，全面部署了彈藥供給、物資籌措運送、傷病員轉運治療等後勤保障工作。
中共中央華東局、華東軍區、山東省政府聯署發出《濟南戰役總動員令》，号召解放區各級黨政機關、群衆團體和支前機關要切實做好支前民工民兵的動員工作，做到支前、生産兩不誤。
至戰役發起前，已動員50萬支前民工，1.4萬副擔架，1.8萬輛大小車輛，籌備糧食1.4億斤，設立了幾百個轉運站。
中共中央華中局為接管濟南，亦做了充分的準備工作。
成立了以華東野戰軍副政治委員譚震林為主任、曾山為副主任的“濟南市軍事管制委員會”，成立了城市接管機構，準備了接管的幹部，頒發了“約法七章”、“十項規定”和“入城守則”。
華東軍區指定3個團擔任城市警備，并對這些部隊進行了城市政策紀律教育和衛戍勤務訓練。
中共濟南市委、渤海工委、魯西工委，把策動和争取吳比文率領整編第96軍舉行戰場起義，作為迎接濟南解放的又一項重要工作，派員打入守軍内部，宣傳人民解放軍的政策，瓦解守軍鬥志，加緊各種情報的搜集整理，及時送交野戰軍。
