第五章 錫澄激戰 5、太湖南岸的阻擊戰
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其他國家不得向交戰國出售軍火這種手段來使得中國的外援被切斷。
中央省部内的一些強硬少壯派勢力認為“由于未宣戰占領地區的海關不能接收，郵政、金融以及行政等的管理均有不便”，所以這些少壯派軍官堅決主張“果斷地宣戰”。
而這一意見也得到了近衛文麿政府的支持，在淞滬會戰激烈進行時，近衛首相就提出了“宣戰”這一問題，但卻遭到以陸軍次官梅津美治郎、海軍次官山本五十六為首陸海軍穩健派的共同反對。
這些陸海軍的高層們認為“宣戰固然能阻止中國與第三國間的貿易，但日本從國外輸入軍需物資也将變成非常不自由，使得國防力量出現很大缺陷”，故而“作為陸、海軍一緻的意見，是以不宣戰為好”。
從這個層面上來看，穩健派考慮問題遠比少壯派周到，畢竟日本是個資源貧乏的島國，對海外貿易的依賴猶勝于此時向中國宣戰。
【近衛文麿，三度上台組閣的近衛文麿，在日本政界有『富士山』之稱，意為『遠看風景秀麗，近觀粗糙不堪』，諷刺其雖然出身高貴，但政策搖擺不定，全無領導能力】 由于意見的不統一，在11月初，近衛首相甚至下令在内閣中成立了一個第四委員會，專門研究是否宣戰的問題。
雖然這個第四委員會得出的最後結論是“宣戰對日本方面不利”，使得近衛政府最終決定仍維持不宣而戰的局面，但不宣戰就不可能按照1893年的天皇敕令成立戰時大本營，來統一軍方及政府的戰争行為。
然而由于戰局的不斷擴大并有向長期化發展的可能，原先的領導體制已不适應戰争的需要，政府與軍方之間的矛盾及陸、海軍之間的宿怨，使得成立一個最高統帥機構已經成為當務之急。
如果沒有一個戰時大本營的統合，使軍方與政府以及陸軍與海軍之間“經濟保持緊密聯結和協調，而使有關政治、軍事求得一緻，消除某些裂痕和矛盾”，則根本無法達到“政界的戰略一元化”，以整合政府與軍方之間的矛盾。
于是自11月16日内閣會議決定廢除隻适用于戰時的《戰時大本營令》，重新制訂一個既适用于戰時也适用于事變之際，按其需要可設置大本營的《大本營令》，并規定“陸、海軍大臣既作為國務大臣參加内閣，又作為統帥部之一員置身大本營，負責兩者之間的緊密聯系……大本營純屬統帥之府，國務則統屬于政府，兩者職能範圍分界嚴明……收拾時局問題等主要政務……應先在大本營内陸、海軍當局對其基本原則取得一緻意見，然後移交政府”。
20日設置大本營，11月24日，日本即召開了昭和時代的第一次大本營禦前會議。
出席此次會議的有：閑院宮參謀總長、多田駿參謀次長、下村定參謀本部第一部長、杉山元陸相、伏見宮軍令部總長、島田繁太郎軍令部次長、近藤信竹海軍軍令部第一部長、米内光政海相。
會上，首先由閑院宮參謀總長奏呈了陸軍的作戰方針，然後由下村作戰部長作了說明：陸軍自事變發生以來，在海軍的密切協辦下，在各方面予敵軍以重
中央省部内的一些強硬少壯派勢力認為“由于未宣戰占領地區的海關不能接收，郵政、金融以及行政等的管理均有不便”，所以這些少壯派軍官堅決主張“果斷地宣戰”。
而這一意見也得到了近衛文麿政府的支持，在淞滬會戰激烈進行時，近衛首相就提出了“宣戰”這一問題，但卻遭到以陸軍次官梅津美治郎、海軍次官山本五十六為首陸海軍穩健派的共同反對。
這些陸海軍的高層們認為“宣戰固然能阻止中國與第三國間的貿易，但日本從國外輸入軍需物資也将變成非常不自由，使得國防力量出現很大缺陷”，故而“作為陸、海軍一緻的意見，是以不宣戰為好”。
從這個層面上來看，穩健派考慮問題遠比少壯派周到，畢竟日本是個資源貧乏的島國，對海外貿易的依賴猶勝于此時向中國宣戰。
【近衛文麿，三度上台組閣的近衛文麿，在日本政界有『富士山』之稱，意為『遠看風景秀麗，近觀粗糙不堪』，諷刺其雖然出身高貴，但政策搖擺不定，全無領導能力】 由于意見的不統一，在11月初，近衛首相甚至下令在内閣中成立了一個第四委員會，專門研究是否宣戰的問題。
雖然這個第四委員會得出的最後結論是“宣戰對日本方面不利”，使得近衛政府最終決定仍維持不宣而戰的局面，但不宣戰就不可能按照1893年的天皇敕令成立戰時大本營，來統一軍方及政府的戰争行為。
然而由于戰局的不斷擴大并有向長期化發展的可能，原先的領導體制已不适應戰争的需要，政府與軍方之間的矛盾及陸、海軍之間的宿怨，使得成立一個最高統帥機構已經成為當務之急。
如果沒有一個戰時大本營的統合，使軍方與政府以及陸軍與海軍之間“經濟保持緊密聯結和協調，而使有關政治、軍事求得一緻，消除某些裂痕和矛盾”，則根本無法達到“政界的戰略一元化”，以整合政府與軍方之間的矛盾。
于是自11月16日内閣會議決定廢除隻适用于戰時的《戰時大本營令》，重新制訂一個既适用于戰時也适用于事變之際，按其需要可設置大本營的《大本營令》，并規定“陸、海軍大臣既作為國務大臣參加内閣，又作為統帥部之一員置身大本營，負責兩者之間的緊密聯系……大本營純屬統帥之府，國務則統屬于政府，兩者職能範圍分界嚴明……收拾時局問題等主要政務……應先在大本營内陸、海軍當局對其基本原則取得一緻意見，然後移交政府”。
20日設置大本營，11月24日，日本即召開了昭和時代的第一次大本營禦前會議。
出席此次會議的有：閑院宮參謀總長、多田駿參謀次長、下村定參謀本部第一部長、杉山元陸相、伏見宮軍令部總長、島田繁太郎軍令部次長、近藤信竹海軍軍令部第一部長、米内光政海相。
會上，首先由閑院宮參謀總長奏呈了陸軍的作戰方針，然後由下村作戰部長作了說明：陸軍自事變發生以來，在海軍的密切協辦下，在各方面予敵軍以重
