第三章 居然有這樣的書記
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一幹十幾年，縣裡所有大材料都是我寫的，光黨代會就開了三屆，還不包括每次大會中間的幾次會議。
可是，提拔到副主任就到頭了，主任屆屆都是搞事務的擔任，弄得秘書們工作都不安心，說材料寫得再好，也不如為領導生活上服務好。
可是，他來之後，完全從工作出發，我這個主任就是去年提的……請你們不要誤解，我說這些話絕不是從個人利益出發，你們可以去問群衆，看他們怎麼說。
”苗雨：“可是，鄭書記這樣做，難道就沒有阻力嗎？”明主任：“當然有，而且還很大，但是，沒人敢當面頂，都是暗着頂的。
前兩年，上訪告狀的就不斷，制定的措施出台了，可是，有些部門軟磨硬泡，遲遲不落實，要不，鄭書記怎麼能撤換一批科局領導呢？不過，現在好了，鄭書記的妻子和女兒被害後，他把一切置之度外，又查處了幾個問題嚴重的實權局長，市委何書記還親自到山陽來給鄭書記當後盾，表态全力支持鄭書記，嚴肅批評那些反對鄭書記的人。
這以後，鄭書記的工作阻力基本沒有了，好多決策都順利落實了。
從這點上看，鄭書記也算因禍得福，可是，他付出的代價太沉痛了！”明主任的語調中充滿了真誠的同情，打動了李斌良的心。
他想了想：“明主任，我再問您一個問題，您剛才指出了馬強可疑，可是，您的詢問筆錄裡為什麼沒有呢？原來為什麼沒說？”明主任：“這……沒有證據，能亂說嗎？說實在的，我也有些害怕，對縣公安局也有點信不過，跟他們說的話沒準兒就給你傳了出去。
如果真是馬強他們幹的，他們既然連縣委書記都敢算計，我一個辦公室主任還會放到眼裡嗎……對了，你們一定要給我保密呀！”李斌良：？“你放心吧。
明主任，你剛才談到了馬強，可是，我也注意到，你幾次用了‘他們’的字眼。
這說明，馬強不是一個人吧，他有黨羽同夥嗎？”明主任遲疑了一下：“這……内幕我就不太了解了，我隻知道馬強的名字，别的你們去問公安局吧！”李斌良和苗雨互相看了看，沒有再往下問。
苗雨忽然想起一個問題：“明主任，你對鄭書記的家庭情況了解吧，他和妻子的關系怎麼樣？”明主任苦笑一聲：“我知道，你們是想問，這裡邊能不能有情殺什麼的，其實，公安局已經不止調查過一次了，他們夫婦感情非常好。
出事前，我還真聽說過，鄭書記的妻子比他小幾歲，是個下崗女工，到山陽來，鄭書記也沒利用職權給她什麼工作，但是大家都知道，他們當年是戀愛結婚的，而且是鄭書記追求的她……這話一時半會兒說不清，可是，鄭書記絕不可能有什麼外遇之類的事。
”苗雨擡起頭：“可是，我們聽說，在案發前，鄭書記和妻子吵過嘴？”到底是女人，關注點和男人就不一樣。
李斌良也曾在案卷中看到了這點，是鄭楠的鄰居提供的，說案件發生前幾天，聽到鄭楠夫妻吵過嘴，鄭楠在詢問筆錄中也承認了這一點，說是因為住房的事，而且，解釋得也很合理。
果然，明主任有點奇怪地看着苗雨：“怎麼，你們還不知道為什麼嗎？其實，我也是後來才聽說的，是因為住房的事。
對了，白山市委市政府有個内部規定，縣級以上幹部調轉，都有購房補貼，多的三萬五萬，少的一萬兩萬。
鄭書記經濟負擔較重，除了供孩子上學，還要贍養患病的母親，沒什麼積蓄，就買了一幢平房。
可是，你們也知道，現在，連普通幹部都住上了住宅樓，我們縣科局級以上的幹部沒住樓的屈指可數，一個縣委書記要想弄套樓住還是很容易的。
鄭書記來後，主動送給他樓住的開發商不少，當然，名義上是‘借’，其實也就是送，可都被鄭書記拒絕了，就因為這個，他們夫妻産生了矛盾……”明主任聲音低了下來，痛苦再次流露出來，“我想，如果他住上樓，也不至于發生這種事了，住樓怎麼也比住平房安全得多！”李斌良心中暗想：也未必，如果罪犯真的要加害你，住得再安全恐怕也無濟于事。
明主任談完這些話沉默了，李斌良問她還有什麼說的沒有，她搖頭說沒有了。
李斌良站起來：“明主任，謝謝你對我們工作的支持，我們還有事，得走了……不過，你能不能告訴我，鄭書記去了哪裡？”明主任猶豫了一下：“我說過，他下鄉了……你們不知道，鄭書記往往是哪裡有問題去哪裡，行蹤很難确定，一個小時之前在這兒，一個小時後可能又到那兒了。
”苗雨：“難道你不知道鄭書記的手機号嗎？”明主任又猶豫了一下：“這樣吧，我給司機打個電話，看他們在哪兒。
”李斌良：“司機？是小丁嗎？”明主任：“對。
”拿起電話撥了幾個号碼，“小丁嗎，是我，你們現在在哪裡……好，知道了。
”明主任放下電話望着李斌良：“他們在希望公路的建築工地上！”苗雨：“希望公路？”明主任：“對，這是條正在修築的公路。
你們要是去的話，得走長嶺的老公路，它就在希望公路旁邊，等希望公路修好了，就把老路廢了！”李斌良：“謝謝你，我們走了！”明主任：“我送送你們！”明主任将二人送出縣委大樓，面對着大院裡的情景，苗雨又有了新的話題：“明主任，聽說，你們縣委、縣政府大院現在這個樣子，也是鄭書記來後改的。
”明主任現出自豪的神情：“是啊，不止縣委縣政府這樣，其他職能部門也都這樣。
鄭書記說，共産黨是人民的公仆，共産黨的政府是人民的政府，不能公仆在大樓裡作威作福，戒備森嚴，老百姓隻能站在圍牆外伸着脖子當看客。
各單位大院的所有權原則上歸各單位所有，但使用權應是社會共享的，最起碼，普通百姓也應成為‘客人’，随時可以進來坐一坐，玩一玩。
說實在的，一開始，我們也不習慣，現在反倒覺得挺好，和基層群衆的感情也拉近了不少。
”李斌良：“可是，現在群衆上訪這麼嚴重，你們這麼搞，不影響工作秩序嗎？” 明主任向前指了指：“你們自己看，上訪的在哪兒？鄭書記來了之後，要求改上訪為下訪，各級紀檢、信訪部門都深入到基層，哪裡上訪的多就去哪裡，把問題解決到基層。
在這方面，鄭書記還制定了責任制，各部門一把手要親自抓上訪，任務交給一把手，責任追究一把手，成績獎勵一把手。
還特别強調，領導要深入到群衆中去解決問題，而不是等群衆上訪到門上。
解決不了，可逐級向上打報告。
如拖沓或是處理不力，一把手就要接受處分。
我們這裡先後有七名鄉鎮書記因此被通報批評。
鄭書記還在全市城鄉搞大規模的幹群對話，帶着幹 部騎自行車調研，發現問題立即對口處理，還往往根據一個小問題去解決一個全面性的問題，所以，減少了很多上訪。
”李斌良：“那麼，對那些纏訪或者無理取鬧的怎麼辦？”明主任表情複雜地一笑：“在上訪群衆中，真正無理取鬧的能有幾個？在這方面，鄭書記也有明确規定，如果确屬無理取鬧，下邊又解決不了的，就交給他親自處理。
但是有一個前提，如果經他調查，不是無理取鬧，那就要給予交上來的領導處分。
結果，這條規定實施後，沒發生一起這樣的事情。
”苗雨：“那，安全問題怎麼解決？你們這大院随便進出，誰敢保證不出事？”明主任笑了笑：“最初，我們也這麼想過，可事實和我們想的相反。
從前把守那麼嚴，院裡還經常有盜賊出沒。
發生最大的一次案件是在鄭書記來之前，機關車庫裡的兩輛高級轎車夜間被盜。
可是，現在這樣開放後，至今就丢過兩次自行車，還是在剛開放時出的事，但是，很快就有群衆舉報破了案。
這兩個案件其實與開放大院無關，因為小偷是失了學的中小學生。
這事讓鄭書記很痛心，他立即提出全社會要保證每個孩子有學上，以減少青少年犯罪。
鄭書記還說，‘防老百姓是沒有用的，關鍵在于幹部和群衆是不是一條心。
’事實真是這樣，大院開放後，很多來往的群衆都成了我們的耳目，他們發現可疑的人和事，會告訴我們。
”明主任停下來，李斌良也不再問，此時，他的心中對這個未曾謀面的縣委書記産生了強烈的好奇和好感。
苗雨：“明主任，這麼好的書記，你們怎麼不宣傳哪？”明主任：？“不是我們不宣傳，是不敢，鄭書記不讓。
你們不知道，他頂走多少采訪的記者，他還把這當作一條紀律要求宣傳部門，誰要未經允許對他進行宣傳，将給予處分。
”苗雨看着李斌良不再說話。
李斌良也說不出話來：居然有這樣的書記，這樣的領導，太不可思議了。
走出縣委大院，李斌良和苗雨迅速達成了一緻意見，立刻去見鄭書記。
此時驅使他們的，已經不僅僅為了破案，而是一種好奇，一種敬仰，一種愛戴……如果今天見不到他，他們是無法安心的。
山陽縣公安局給專案組配了一台車，可是，被走訪的秦志劍和邱曉明開走了，李斌良和苗雨迫不及待地決定乘坐長途公共汽車前往。
兩人走向公共汽車站時，苗雨忽然對李斌良說：“李局長，你看出來了嗎？那位明主任愛上她的書記了。
”李斌良：“什麼……你怎麼知道？”苗雨：“因為，如果我的身邊有這樣優秀的男人，我也會愛上他的。
”這……李斌良看了苗雨一眼，苗雨卻再不說話，而是又仰起高傲的脖頸，向前走去。
可是，提拔到副主任就到頭了，主任屆屆都是搞事務的擔任，弄得秘書們工作都不安心，說材料寫得再好，也不如為領導生活上服務好。
可是，他來之後，完全從工作出發，我這個主任就是去年提的……請你們不要誤解，我說這些話絕不是從個人利益出發，你們可以去問群衆，看他們怎麼說。
”苗雨：“可是，鄭書記這樣做，難道就沒有阻力嗎？”明主任：“當然有，而且還很大，但是，沒人敢當面頂，都是暗着頂的。
前兩年，上訪告狀的就不斷，制定的措施出台了，可是，有些部門軟磨硬泡，遲遲不落實，要不，鄭書記怎麼能撤換一批科局領導呢？不過，現在好了，鄭書記的妻子和女兒被害後，他把一切置之度外，又查處了幾個問題嚴重的實權局長，市委何書記還親自到山陽來給鄭書記當後盾，表态全力支持鄭書記，嚴肅批評那些反對鄭書記的人。
這以後，鄭書記的工作阻力基本沒有了，好多決策都順利落實了。
從這點上看，鄭書記也算因禍得福，可是，他付出的代價太沉痛了！”明主任的語調中充滿了真誠的同情，打動了李斌良的心。
他想了想：“明主任，我再問您一個問題，您剛才指出了馬強可疑，可是，您的詢問筆錄裡為什麼沒有呢？原來為什麼沒說？”明主任：“這……沒有證據，能亂說嗎？說實在的，我也有些害怕，對縣公安局也有點信不過，跟他們說的話沒準兒就給你傳了出去。
如果真是馬強他們幹的，他們既然連縣委書記都敢算計，我一個辦公室主任還會放到眼裡嗎……對了，你們一定要給我保密呀！”李斌良：？“你放心吧。
明主任，你剛才談到了馬強，可是，我也注意到，你幾次用了‘他們’的字眼。
這說明，馬強不是一個人吧，他有黨羽同夥嗎？”明主任遲疑了一下：“這……内幕我就不太了解了，我隻知道馬強的名字，别的你們去問公安局吧！”李斌良和苗雨互相看了看，沒有再往下問。
苗雨忽然想起一個問題：“明主任，你對鄭書記的家庭情況了解吧，他和妻子的關系怎麼樣？”明主任苦笑一聲：“我知道，你們是想問，這裡邊能不能有情殺什麼的，其實，公安局已經不止調查過一次了，他們夫婦感情非常好。
出事前，我還真聽說過，鄭書記的妻子比他小幾歲，是個下崗女工，到山陽來，鄭書記也沒利用職權給她什麼工作，但是大家都知道，他們當年是戀愛結婚的，而且是鄭書記追求的她……這話一時半會兒說不清，可是，鄭書記絕不可能有什麼外遇之類的事。
”苗雨擡起頭：“可是，我們聽說，在案發前，鄭書記和妻子吵過嘴？”到底是女人，關注點和男人就不一樣。
李斌良也曾在案卷中看到了這點，是鄭楠的鄰居提供的，說案件發生前幾天，聽到鄭楠夫妻吵過嘴，鄭楠在詢問筆錄中也承認了這一點，說是因為住房的事，而且，解釋得也很合理。
果然，明主任有點奇怪地看着苗雨：“怎麼，你們還不知道為什麼嗎？其實，我也是後來才聽說的，是因為住房的事。
對了，白山市委市政府有個内部規定，縣級以上幹部調轉，都有購房補貼，多的三萬五萬，少的一萬兩萬。
鄭書記經濟負擔較重，除了供孩子上學，還要贍養患病的母親，沒什麼積蓄，就買了一幢平房。
可是，你們也知道，現在，連普通幹部都住上了住宅樓，我們縣科局級以上的幹部沒住樓的屈指可數，一個縣委書記要想弄套樓住還是很容易的。
鄭書記來後，主動送給他樓住的開發商不少，當然，名義上是‘借’，其實也就是送，可都被鄭書記拒絕了，就因為這個，他們夫妻産生了矛盾……”明主任聲音低了下來，痛苦再次流露出來，“我想，如果他住上樓，也不至于發生這種事了，住樓怎麼也比住平房安全得多！”李斌良心中暗想：也未必，如果罪犯真的要加害你，住得再安全恐怕也無濟于事。
明主任談完這些話沉默了，李斌良問她還有什麼說的沒有，她搖頭說沒有了。
李斌良站起來：“明主任，謝謝你對我們工作的支持，我們還有事，得走了……不過，你能不能告訴我，鄭書記去了哪裡？”明主任猶豫了一下：“我說過，他下鄉了……你們不知道，鄭書記往往是哪裡有問題去哪裡，行蹤很難确定，一個小時之前在這兒，一個小時後可能又到那兒了。
”苗雨：“難道你不知道鄭書記的手機号嗎？”明主任又猶豫了一下：“這樣吧，我給司機打個電話，看他們在哪兒。
”李斌良：“司機？是小丁嗎？”明主任：“對。
”拿起電話撥了幾個号碼，“小丁嗎，是我，你們現在在哪裡……好，知道了。
”明主任放下電話望着李斌良：“他們在希望公路的建築工地上！”苗雨：“希望公路？”明主任：“對，這是條正在修築的公路。
你們要是去的話，得走長嶺的老公路，它就在希望公路旁邊，等希望公路修好了，就把老路廢了！”李斌良：“謝謝你，我們走了！”明主任：“我送送你們！”明主任将二人送出縣委大樓，面對着大院裡的情景，苗雨又有了新的話題：“明主任，聽說，你們縣委、縣政府大院現在這個樣子，也是鄭書記來後改的。
”明主任現出自豪的神情：“是啊，不止縣委縣政府這樣，其他職能部門也都這樣。
鄭書記說，共産黨是人民的公仆，共産黨的政府是人民的政府，不能公仆在大樓裡作威作福，戒備森嚴，老百姓隻能站在圍牆外伸着脖子當看客。
各單位大院的所有權原則上歸各單位所有，但使用權應是社會共享的，最起碼，普通百姓也應成為‘客人’，随時可以進來坐一坐，玩一玩。
說實在的，一開始，我們也不習慣，現在反倒覺得挺好，和基層群衆的感情也拉近了不少。
”李斌良：“可是，現在群衆上訪這麼嚴重，你們這麼搞，不影響工作秩序嗎？” 明主任向前指了指：“你們自己看，上訪的在哪兒？鄭書記來了之後，要求改上訪為下訪，各級紀檢、信訪部門都深入到基層，哪裡上訪的多就去哪裡，把問題解決到基層。
在這方面，鄭書記還制定了責任制，各部門一把手要親自抓上訪，任務交給一把手，責任追究一把手，成績獎勵一把手。
還特别強調，領導要深入到群衆中去解決問題，而不是等群衆上訪到門上。
解決不了，可逐級向上打報告。
如拖沓或是處理不力，一把手就要接受處分。
我們這裡先後有七名鄉鎮書記因此被通報批評。
鄭書記還在全市城鄉搞大規模的幹群對話，帶着幹 部騎自行車調研，發現問題立即對口處理，還往往根據一個小問題去解決一個全面性的問題，所以，減少了很多上訪。
”李斌良：“那麼，對那些纏訪或者無理取鬧的怎麼辦？”明主任表情複雜地一笑：“在上訪群衆中，真正無理取鬧的能有幾個？在這方面，鄭書記也有明确規定，如果确屬無理取鬧，下邊又解決不了的，就交給他親自處理。
但是有一個前提，如果經他調查，不是無理取鬧，那就要給予交上來的領導處分。
結果，這條規定實施後，沒發生一起這樣的事情。
”苗雨：“那，安全問題怎麼解決？你們這大院随便進出，誰敢保證不出事？”明主任笑了笑：“最初，我們也這麼想過，可事實和我們想的相反。
從前把守那麼嚴，院裡還經常有盜賊出沒。
發生最大的一次案件是在鄭書記來之前，機關車庫裡的兩輛高級轎車夜間被盜。
可是，現在這樣開放後，至今就丢過兩次自行車，還是在剛開放時出的事，但是，很快就有群衆舉報破了案。
這兩個案件其實與開放大院無關，因為小偷是失了學的中小學生。
這事讓鄭書記很痛心，他立即提出全社會要保證每個孩子有學上，以減少青少年犯罪。
鄭書記還說，‘防老百姓是沒有用的，關鍵在于幹部和群衆是不是一條心。
’事實真是這樣，大院開放後，很多來往的群衆都成了我們的耳目，他們發現可疑的人和事，會告訴我們。
”明主任停下來，李斌良也不再問，此時，他的心中對這個未曾謀面的縣委書記産生了強烈的好奇和好感。
苗雨：“明主任，這麼好的書記，你們怎麼不宣傳哪？”明主任：？“不是我們不宣傳，是不敢，鄭書記不讓。
你們不知道，他頂走多少采訪的記者，他還把這當作一條紀律要求宣傳部門，誰要未經允許對他進行宣傳，将給予處分。
”苗雨看着李斌良不再說話。
李斌良也說不出話來：居然有這樣的書記，這樣的領導，太不可思議了。
走出縣委大院，李斌良和苗雨迅速達成了一緻意見，立刻去見鄭書記。
此時驅使他們的，已經不僅僅為了破案，而是一種好奇，一種敬仰，一種愛戴……如果今天見不到他，他們是無法安心的。
山陽縣公安局給專案組配了一台車，可是，被走訪的秦志劍和邱曉明開走了，李斌良和苗雨迫不及待地決定乘坐長途公共汽車前往。
兩人走向公共汽車站時，苗雨忽然對李斌良說：“李局長，你看出來了嗎？那位明主任愛上她的書記了。
”李斌良：“什麼……你怎麼知道？”苗雨：“因為，如果我的身邊有這樣優秀的男人，我也會愛上他的。
”這……李斌良看了苗雨一眼，苗雨卻再不說話，而是又仰起高傲的脖頸，向前走去。
