第八章
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搞财政收入抓現放首位
查鄉鎮企業斂錢靠門道
“愛民富民工程”會議以後，組織、宣傳、紀檢、統戰、鄉鎮企業、煙草、畜牧、财稅等部門都在這個總的會議統領下，相繼召開了戰線上的會議。
縣裡的規矩常常是，哪個部門的會議請得動縣委書記、縣長，或者哪個會議縣委書記、縣長願意參加，哪個會議就受到重視，哪個會議的規格就高，各鄉鎮的書記、鄉鎮長就得相對應地參加。
若是鄉鎮一、二把手不參加的會議，等參加會議的副職回去再給鄉鎮黨委書記彙報時，要麼沒工夫聽，要麼跑冒滴漏，所剩無幾了。
所以，當上了一把手才知道，盡管上邊部門的會議内容都是說得雷動風響，其實下邊有下邊的具體情況，差不多都是當成耳旁風的。
這也難怪，要是把縣裡的每次會議内容都當成一回事兒，忙死也幹不出什麼名堂。
所以，書記隻能按照自己的節拍辦事，對口的工作由副職們各行其是，整體工作他們當然還得圍繞書記這個軸心轉。
到灌河上任以後，因為要先搞換屆工作，隻是抽空兒插花着跑了一些單位、村裡和企業，情況遠遠沒有吃準，更不要說吃透。
究竟幹什麼、怎麼幹，心裡一時形不成個準稿子。
周禮讓、林恒昌等幾個當地的老同志，或者找不到我，或者找到後總看我太忙，也就沒有一次能夠說成事情。
于是，他們就寫了一個書面的建議書，上面列舉了初中建設、街道規劃、道路整修等一些想法，足見其愛黨愛鎮愛人民的赤子之心。
在縣委幹秘書工作久了，看的這一号“條陳”性質的東西太多了，有點麻木。
所以，看了他們的一些建議以後，感受不到有什麼深刻的印象和啟發。
春亭、平奇和春躍他們，也拿不出什麼定見，“一切聽你的炮響！”成了班子同志們的口頭禅。
鄉鎮幹部的副職們之所以習慣聽命于一把手，就是明知道自己的意見并不見得有用，大家沒有必要操心，因此犯不着在大政方針上動腦筋。
縣裡要搞“愛民富民工程”，鄉鎮就要搞“富鄉（鎮）富民工程”。
真正做到富鎮富民，談何容易！财政早已切塊到鄉鎮，幹部、教師的工資都是由鄉鎮自籌。
時下流傳着一個順口溜：“中央領導坐防彈，管他底下亂不亂；省裡領導坐皇冠，管他底下幹不幹；市裡領導坐奧迪，管他底下急不急；縣裡領導坐桑塔納，管他工資發不發；鄉鎮幹部坐吉普，不吃皇糧淨吃苦；大隊幹部‘砰砰砰’，叫他往西偏往東。
”這個順口溜實際上給鄉鎮工作的定位十分準确。
富民是個虛的，富鎮才是第一要務。
說一千道一萬，一切都是為了錢，沒有錢，什麼都是扯淡！所以，不當家不知道柴米貴，當家後，才知道過日子說不得空話，唱不得高調。
我和劉鎮長把财政、國稅、地稅三個所的所長叫來，召集班子全體成員認真開了一次擴大黨委會。
會上，認真聽取了鎮财政的大盤子彙報。
國稅、地稅、财政三家，年收入預計二百二十萬元，而實際需求至少是三百六十萬元，缺口近一百四十萬元。
這缺口從何處彌補？大家展開了熱烈的讨論。
大多數同志的意見是傾向種煙。
有一句口号說：“黨政軍民一齊抓，一切為了三十八！”三十八是指煙葉稅率為38%，即老百姓賣上一百塊錢，鄉鎮就可以從煙草公司拿回三十八元的稅款，按說這收益真是不小。
大家說，種煙見效快，能救急。
在鄉鎮财政困難的情況下，這是一個可行性很強的項目。
不過也有的同志表示反對，他們說出了不能種煙的理由。
他們說，其他平原、丘陵鄉鎮，土地面積寬，可以組織老百姓種煙，咱們山區土地窄，要群衆種煙，群衆不好接受。
同時，種煙、炕煙、整理煙，都是在伏天，老百姓非常辛苦。
可是一到收煙季節，如果收購環節不挑剔，價格高，種煙還是合算的。
但是，這些年煙草公司為了自身利益，不停地給老百姓和鄉鎮操蛋，到收煙葉的旺季，群衆排了一天隊，他們千刁難萬刁難，給群衆對急。
鄉鎮的幹部們到了這時候，如同打仗，四路發兵，圍追堵截，逮着煙販子，不僅沒收，還要重罰，一切手段使盡，唯恐煙稅流到轄區之外。
因此，老百姓傷心透了，對鄉鎮安排種煙任務的抵觸情緒很大。
鄉鎮沒有别的門路，不管你群衆願意不願意，也得逼着他們種植。
我們山區群衆沒有這個習慣，許多年來，曆任黨委書記都做過嘗試，均以失敗告終。
周
縣裡的規矩常常是，哪個部門的會議請得動縣委書記、縣長，或者哪個會議縣委書記、縣長願意參加，哪個會議就受到重視，哪個會議的規格就高，各鄉鎮的書記、鄉鎮長就得相對應地參加。
若是鄉鎮一、二把手不參加的會議，等參加會議的副職回去再給鄉鎮黨委書記彙報時，要麼沒工夫聽，要麼跑冒滴漏，所剩無幾了。
所以，當上了一把手才知道，盡管上邊部門的會議内容都是說得雷動風響，其實下邊有下邊的具體情況，差不多都是當成耳旁風的。
這也難怪，要是把縣裡的每次會議内容都當成一回事兒，忙死也幹不出什麼名堂。
所以，書記隻能按照自己的節拍辦事，對口的工作由副職們各行其是，整體工作他們當然還得圍繞書記這個軸心轉。
到灌河上任以後，因為要先搞換屆工作，隻是抽空兒插花着跑了一些單位、村裡和企業，情況遠遠沒有吃準，更不要說吃透。
究竟幹什麼、怎麼幹，心裡一時形不成個準稿子。
周禮讓、林恒昌等幾個當地的老同志，或者找不到我，或者找到後總看我太忙，也就沒有一次能夠說成事情。
于是，他們就寫了一個書面的建議書，上面列舉了初中建設、街道規劃、道路整修等一些想法，足見其愛黨愛鎮愛人民的赤子之心。
在縣委幹秘書工作久了，看的這一号“條陳”性質的東西太多了，有點麻木。
所以，看了他們的一些建議以後，感受不到有什麼深刻的印象和啟發。
春亭、平奇和春躍他們，也拿不出什麼定見，“一切聽你的炮響！”成了班子同志們的口頭禅。
鄉鎮幹部的副職們之所以習慣聽命于一把手，就是明知道自己的意見并不見得有用，大家沒有必要操心，因此犯不着在大政方針上動腦筋。
縣裡要搞“愛民富民工程”，鄉鎮就要搞“富鄉（鎮）富民工程”。
真正做到富鎮富民，談何容易！财政早已切塊到鄉鎮，幹部、教師的工資都是由鄉鎮自籌。
時下流傳着一個順口溜：“中央領導坐防彈，管他底下亂不亂；省裡領導坐皇冠，管他底下幹不幹；市裡領導坐奧迪，管他底下急不急；縣裡領導坐桑塔納，管他工資發不發；鄉鎮幹部坐吉普，不吃皇糧淨吃苦；大隊幹部‘砰砰砰’，叫他往西偏往東。
”這個順口溜實際上給鄉鎮工作的定位十分準确。
富民是個虛的，富鎮才是第一要務。
說一千道一萬，一切都是為了錢，沒有錢，什麼都是扯淡！所以，不當家不知道柴米貴，當家後，才知道過日子說不得空話，唱不得高調。
我和劉鎮長把财政、國稅、地稅三個所的所長叫來，召集班子全體成員認真開了一次擴大黨委會。
會上，認真聽取了鎮财政的大盤子彙報。
國稅、地稅、财政三家，年收入預計二百二十萬元，而實際需求至少是三百六十萬元，缺口近一百四十萬元。
這缺口從何處彌補？大家展開了熱烈的讨論。
大多數同志的意見是傾向種煙。
有一句口号說：“黨政軍民一齊抓，一切為了三十八！”三十八是指煙葉稅率為38%，即老百姓賣上一百塊錢，鄉鎮就可以從煙草公司拿回三十八元的稅款，按說這收益真是不小。
大家說，種煙見效快，能救急。
在鄉鎮财政困難的情況下，這是一個可行性很強的項目。
不過也有的同志表示反對，他們說出了不能種煙的理由。
他們說，其他平原、丘陵鄉鎮，土地面積寬，可以組織老百姓種煙，咱們山區土地窄，要群衆種煙，群衆不好接受。
同時，種煙、炕煙、整理煙，都是在伏天，老百姓非常辛苦。
可是一到收煙季節，如果收購環節不挑剔，價格高，種煙還是合算的。
但是，這些年煙草公司為了自身利益，不停地給老百姓和鄉鎮操蛋，到收煙葉的旺季，群衆排了一天隊，他們千刁難萬刁難，給群衆對急。
鄉鎮的幹部們到了這時候，如同打仗，四路發兵，圍追堵截，逮着煙販子，不僅沒收，還要重罰，一切手段使盡，唯恐煙稅流到轄區之外。
因此，老百姓傷心透了，對鄉鎮安排種煙任務的抵觸情緒很大。
鄉鎮沒有别的門路，不管你群衆願意不願意，也得逼着他們種植。
我們山區群衆沒有這個習慣，許多年來，曆任黨委書記都做過嘗試，均以失敗告終。
周