第十五章
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東方公司送給沈天涯他們的東方魔液還沒喝完，東方公司的副總朱志勇和餘從容就進了預算處。
他們的目的非常明确，就是來申請财政周轉金的。
而且此前郭清平已将歐陽鴻簽過字的報告送到了傅尚良那裡，傅尚良今天早上已轉到預算處來了。
也就是說，這筆周轉金是非貸出去不可了。
财政周轉金的來源，一是上級财政下借的，二是本級财政從本級行政事業單位資金戶頭上融通出來的，不僅利息比銀行低好幾個百分點，而且管理制度沒有銀行嚴格，借貸起來容易，還不起的時候可以找種種借口續借或拖欠。
好多企業和單位都嘗過這樣的甜頭，紛紛跑到财政局來套周轉金。
财政局已意識到這個問題的嚴重性，才重新制訂了制度，讓預算處加強對各處室周轉金的彙總和監管。
不過沈天涯心裡清楚，預算處也就掌握點數字，多在撥款手續上蓋個章，具體借貸業務還在處室裡。
朱志勇和餘從容在沈天涯對面坐下後，沈天涯拿出他們的報告看了看。
他們開的口子不小，借三百萬。
歐陽鴻還像過去一樣，隻在報告上簽着一句十分簡單的話：“請轉傅尚良同志。
”不過報告卻是郭清平送到财政來的，這幾個字就非同一般了。
傅尚良簽的意見則具體多了：“請預算處在調查核實準确東方公司生産經營情況以及債務償還能力的基礎上，拟定周轉金借貸還款方式，報局務會集體審批。
” 看了兩位領導的批示，沈天涯記起一句批示治國的話來，心想如今領導的批示比紅頭文件管用多了。
好多的紅頭文件雖然大會小會地學習貫徹，會後難得有誰會去理睬。
領導批示卻不同，那是一事一批，具體批到了單位的頭兒，而單位頭兒的帽子又握在簽署批示的領導手心裡，誰敢不按批示辦理？事實是誰簽批示，批示簽給誰，盡管沒有明文規定，領導心裡卻有一本明細賬，是不會随便提筆簽批示的。
手中握着人家帽子的領導批示自然簽得多，簽的批示也靈。
往往簽給自己的人多，不是自己的人簽下去管不了用的。
至于那些沒握着人家帽子的領導，一般找他簽字的不多，他也不會自作多情随便給人簽字，他知道簽了字人家不買賬，還要自讨沒趣。
所以現今機關，看誰有沒有權威，别的都可以不看，隻看他簽的字多不多，簽的字靈不靈就一目了然了。
領導簽的批示一多，就難免簽出一些笑話來。
昌都市流傳最廣的笑話是顧愛民當副市長時的一次簽字。
當時顧愛民分管畜牧系統。
牲畜的檢疫屠宰由畜牧局統一掌握，并根據檢疫和屠宰情況收取檢疫費和屠宰稅。
有一回畜牧局打了報告，申請全市牲豬屠宰指标。
這實際上都是例行一下審批手續而已，顧愛民瞟一眼報告，就提筆在空白處簽了字。
字簽得很簡單，就四個字：“同意宰殺。
”下面簽着顧愛民自己的名字。
隻是“同意宰殺”四個字和“顧愛民”三個字挨得也太近了，一眼看去就成了“同意宰殺顧愛民。
” 沈天涯說完這個故事，朱志勇笑得鼻涕泡都噴了出來。
餘從容也掩嘴而笑，說：“下次沈處當了市長，再簽‘同意宰殺沈天涯’吧。
” 笑過，沈天涯才言歸正傳：“周轉金的事，雖然預算處參與管理，但具體操辦時還得跟有關處室商量，傅局長的字也簽得很明白，我們先得掌握點你們公司的情況，才能做借貸方案。
”朱志勇忙點頭說：“這是制度，我們也是清楚的。
”沈天涯說：“那報告先放這裡，有什麼進展再通知你們。
”朱志勇說：“那就麻煩沈處多操心，過幾天我們再來聽消息。
” 接下來的幾個星期裡，朱志勇又幾次打電話催促沈天涯。
朱志勇也知道财政周轉金貸出去之前，有關處室得到貸款單位去摸一下生産經營情況，便多次在電話裡請沈天涯帶人去公司裡視察指導工作。
沈天涯卻故意說道：“那次歐陽書記不是親自視察過了嗎？而且我和傅局長也在場，這就免了。
”朱志勇說：“那次是蜻蜓點水，我們希望你們來給我們做些具體的指導。
”沈天涯隻好說，等忙過這幾天再看。
這天傅尚良在市委會議室參加完市委全會後，郭清平把他喊進了歐陽鴻的辦公室。
歐陽鴻問了些近段财政工作情況，便直接問道：“東方公司找過你沒有？”傅尚良說：“找過了找過了，預算處正安排人搜集東方公司的資料，草拟貸款合同呢。
”歐陽鴻點了點頭，說：“私人企業是新興的經濟成分，财政應該給予積極扶持喲。
” 傅尚良表示一定盡快落實。
回到财政局就把沈天涯叫去，交代他一個星期内要把東方公司貸款的事辦妥。
沈天涯說：“過去行财農财外經幾個處室的周轉金借出去後，大部分沒回籠，恐怕隻有從各單位儲存在非稅收入處戶頭上的預算外資金裡融通一點了。
”傅尚良同意沈天涯的意見，說：“就這麼辦吧，隻是手續要齊全，還要基本符合政策。
” 從傅尚良那裡出來後，沈天涯正要到非稅收入處去，東方公司的副總朱志勇又把電話打到了他的手機上，再一次請他到他們公司去視察指導工作。
沈天涯說：“這事我已經和傅局長通過氣了，我正在給你聯系具體借貸處室呢。
”朱志勇說：“聯系好了，明天我派車去接你們吧。
”沈天涯想了想說：“行吧，明天你來之前再給我一個電話。
” 下到非稅收入處，吳處長和羅小扇幾個都在，沈天涯跟各位打過招呼，來到吳處長前面，說明了來意。
吳處長說：“非稅收入處的融通資金這幾年借出去一些，好多都成‘了呆賬，不過沈處開了口，上級領導又層層壓下來，我們也無法阻攔，反正戶頭上的錢又不是我們非稅收入處私人的。
羅處具體負責處裡的融通資金，明天就由她陪你到東方公司去吧，先把公司基本情況弄清楚，雙方簽署借貸合同時，再請領導簽字劃押。
”沈天涯說：“吳處是個痛快人。
”轉身問羅小扇：“吳處的指示聽到沒有？”羅小扇說：“我耳朵背，沒聽到。
” 第二天沈天涯和羅小扇趕到财政局，東方公司副總朱志勇已等在門口了，公司的桑塔納就停在坪裡。
三人
他們的目的非常明确，就是來申請财政周轉金的。
而且此前郭清平已将歐陽鴻簽過字的報告送到了傅尚良那裡，傅尚良今天早上已轉到預算處來了。
也就是說，這筆周轉金是非貸出去不可了。
财政周轉金的來源，一是上級财政下借的，二是本級财政從本級行政事業單位資金戶頭上融通出來的，不僅利息比銀行低好幾個百分點，而且管理制度沒有銀行嚴格，借貸起來容易，還不起的時候可以找種種借口續借或拖欠。
好多企業和單位都嘗過這樣的甜頭，紛紛跑到财政局來套周轉金。
财政局已意識到這個問題的嚴重性，才重新制訂了制度，讓預算處加強對各處室周轉金的彙總和監管。
不過沈天涯心裡清楚，預算處也就掌握點數字，多在撥款手續上蓋個章，具體借貸業務還在處室裡。
朱志勇和餘從容在沈天涯對面坐下後，沈天涯拿出他們的報告看了看。
他們開的口子不小，借三百萬。
歐陽鴻還像過去一樣，隻在報告上簽着一句十分簡單的話：“請轉傅尚良同志。
”不過報告卻是郭清平送到财政來的，這幾個字就非同一般了。
傅尚良簽的意見則具體多了：“請預算處在調查核實準确東方公司生産經營情況以及債務償還能力的基礎上，拟定周轉金借貸還款方式，報局務會集體審批。
” 看了兩位領導的批示，沈天涯記起一句批示治國的話來，心想如今領導的批示比紅頭文件管用多了。
好多的紅頭文件雖然大會小會地學習貫徹，會後難得有誰會去理睬。
領導批示卻不同，那是一事一批，具體批到了單位的頭兒，而單位頭兒的帽子又握在簽署批示的領導手心裡，誰敢不按批示辦理？事實是誰簽批示，批示簽給誰，盡管沒有明文規定，領導心裡卻有一本明細賬，是不會随便提筆簽批示的。
手中握着人家帽子的領導批示自然簽得多，簽的批示也靈。
往往簽給自己的人多，不是自己的人簽下去管不了用的。
至于那些沒握着人家帽子的領導，一般找他簽字的不多，他也不會自作多情随便給人簽字，他知道簽了字人家不買賬，還要自讨沒趣。
所以現今機關，看誰有沒有權威，别的都可以不看，隻看他簽的字多不多，簽的字靈不靈就一目了然了。
領導簽的批示一多，就難免簽出一些笑話來。
昌都市流傳最廣的笑話是顧愛民當副市長時的一次簽字。
當時顧愛民分管畜牧系統。
牲畜的檢疫屠宰由畜牧局統一掌握，并根據檢疫和屠宰情況收取檢疫費和屠宰稅。
有一回畜牧局打了報告，申請全市牲豬屠宰指标。
這實際上都是例行一下審批手續而已，顧愛民瞟一眼報告，就提筆在空白處簽了字。
字簽得很簡單，就四個字：“同意宰殺。
”下面簽着顧愛民自己的名字。
隻是“同意宰殺”四個字和“顧愛民”三個字挨得也太近了，一眼看去就成了“同意宰殺顧愛民。
” 沈天涯說完這個故事，朱志勇笑得鼻涕泡都噴了出來。
餘從容也掩嘴而笑，說：“下次沈處當了市長，再簽‘同意宰殺沈天涯’吧。
” 笑過，沈天涯才言歸正傳：“周轉金的事，雖然預算處參與管理，但具體操辦時還得跟有關處室商量，傅局長的字也簽得很明白，我們先得掌握點你們公司的情況，才能做借貸方案。
”朱志勇忙點頭說：“這是制度，我們也是清楚的。
”沈天涯說：“那報告先放這裡，有什麼進展再通知你們。
”朱志勇說：“那就麻煩沈處多操心，過幾天我們再來聽消息。
” 接下來的幾個星期裡，朱志勇又幾次打電話催促沈天涯。
朱志勇也知道财政周轉金貸出去之前，有關處室得到貸款單位去摸一下生産經營情況，便多次在電話裡請沈天涯帶人去公司裡視察指導工作。
沈天涯卻故意說道：“那次歐陽書記不是親自視察過了嗎？而且我和傅局長也在場，這就免了。
”朱志勇說：“那次是蜻蜓點水，我們希望你們來給我們做些具體的指導。
”沈天涯隻好說，等忙過這幾天再看。
這天傅尚良在市委會議室參加完市委全會後，郭清平把他喊進了歐陽鴻的辦公室。
歐陽鴻問了些近段财政工作情況，便直接問道：“東方公司找過你沒有？”傅尚良說：“找過了找過了，預算處正安排人搜集東方公司的資料，草拟貸款合同呢。
”歐陽鴻點了點頭，說：“私人企業是新興的經濟成分，财政應該給予積極扶持喲。
” 傅尚良表示一定盡快落實。
回到财政局就把沈天涯叫去，交代他一個星期内要把東方公司貸款的事辦妥。
沈天涯說：“過去行财農财外經幾個處室的周轉金借出去後，大部分沒回籠，恐怕隻有從各單位儲存在非稅收入處戶頭上的預算外資金裡融通一點了。
”傅尚良同意沈天涯的意見，說：“就這麼辦吧，隻是手續要齊全，還要基本符合政策。
” 從傅尚良那裡出來後，沈天涯正要到非稅收入處去，東方公司的副總朱志勇又把電話打到了他的手機上，再一次請他到他們公司去視察指導工作。
沈天涯說：“這事我已經和傅局長通過氣了，我正在給你聯系具體借貸處室呢。
”朱志勇說：“聯系好了，明天我派車去接你們吧。
”沈天涯想了想說：“行吧，明天你來之前再給我一個電話。
” 下到非稅收入處，吳處長和羅小扇幾個都在，沈天涯跟各位打過招呼，來到吳處長前面，說明了來意。
吳處長說：“非稅收入處的融通資金這幾年借出去一些，好多都成‘了呆賬，不過沈處開了口，上級領導又層層壓下來，我們也無法阻攔，反正戶頭上的錢又不是我們非稅收入處私人的。
羅處具體負責處裡的融通資金，明天就由她陪你到東方公司去吧，先把公司基本情況弄清楚，雙方簽署借貸合同時，再請領導簽字劃押。
”沈天涯說：“吳處是個痛快人。
”轉身問羅小扇：“吳處的指示聽到沒有？”羅小扇說：“我耳朵背，沒聽到。
” 第二天沈天涯和羅小扇趕到财政局，東方公司副總朱志勇已等在門口了，公司的桑塔納就停在坪裡。
三人
