一 始皇帝暴政、二世倒行逆施

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下,“分天下以為三十六郡”,确立了中央集權制的君主專制的國家政體。

    又頒布“使黔首自實田”的法令,在全中國确立土地私有制度。

    與此同時,他又“一法度衡石丈尺,車同軌,書同文字”“徙天下豪富于鹹陽”,統一貨币,構築長城,修建馳道、直道,等等,為确立封建專制制度做出了大量的具有劃時代意義的偉大創舉。

    由秦始皇所創立的這一制度,被明代學者王夫之稱為“垂兩千年而弗能改”,清代著名學者恽敬又說“秦也者,古今之界也”。

    這些評價都是把秦始皇在創立封建專制制度上所做出的貢獻,作為他的曆史功績的主要方面。

    明代學者李贽稱秦始皇為“千古一帝”,也是在這個意義上說的。

     在中國曆史上,秦始皇是一位對中國曆史發展做出過巨大貢獻的偉大人物。

    然而,在秦帝國建立後,他所實施的一些政策遠遠地超出了人民所能承受的程度,這些政策實質上是一種暴政。

    秦始皇的暴政包含有很多内容,但主要表現在繁重的徭役和繁苛的法律兩個方面。

     秦始皇所成就的事業,包括統一六國和創立封建專制制度在内,是前無古人的偉大事業。

    然而,他在秦帝國建立後不惜濫用民力。

    秦帝國人民所承受的繁重徭役負擔,可舉出以下幾個數字來說明: 修築阿房宮和骊山陵墓的刑徒和服徭役的民夫常年動用七十餘萬人,南戍五嶺的軍民五十餘萬人,修築長城的不下四十餘萬人。

    如果把為軍事行動、修築長城而“轉輸”糧草的徭役、修築無數馳道、直道、新道、五尺道等項徭役以及地方郡縣政府所征調的徭役全部都包括在内,每年為國家和地方政府服徭役的人數要遠遠超出三百萬人。

    當時秦帝國總人口約二千萬人,服徭役的人數肯定占全國總人口的百分之十五以上。

    按照這個數字推算,秦帝國的成年男子,除了免服徭役的那部分人外,每人每年平均大約有三分之一到二分之一的時間為國家服徭役,這重擔怎麼承受得了? 秦帝國的苛法嚴刑,亦是帝國人民的一大災難。

    在苛法嚴刑之下,獲罪或無辜的百姓,動辄被罰作“刑徒”,緻使秦帝國國内的刑徒之多,以至于達到了“赭衣半道”的程度。

    史書記載修阿房宮和骊山墓動用刑徒七十餘萬人,至于全國各地刑徒的人數之多,可從秦始皇出巡南郡在湘山祠乘船渡
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