10、彙報
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坐在車裡，林白想，這個夏聞天一大早就找到趙長征一定是訴苦求情來了，他早就聽說東州的新班子黨政一把手配合得有點不順，洪文山這個市委書記是自己全力向中央推薦上去的，夏聞天卻是趙長征同志力舉的，洪文山政治經驗豐富，夏聞天是年富力強的經濟專家，本以為兩個人是強強聯合，東州的班子會成為最有戰鬥力、最團結的班子，沒想到兩個人搭班子沒幾天就傳出了不和諧的風言風語，這讓林白的心裡萌生了一些隐憂。
清江省經濟發展不平衡，南部地區已經邁過小康門檻，北部地區卻還在溫飽線上徘徊，但是，南北中間地帶有以省城東州市為中心的清江中部城市群，以東州為中心的百公裡半徑内，彙集了超百萬人口的特大城市東州、平川、昌山，人口在五十萬以上的大城市有甯山、溪口、營陽、銅嶺。
這七個城市總面積為6.5萬平方公裡，占全省面積近45%，人口2126萬，約占全省人口的50%，GDP占全省近50%。
由此可見，東州在全省經濟發展中的戰略地位。
趙長征這屆政府上台後，提出了整合全省經濟的設想：建設東州至各城市城際軌道交通，盡快形成經濟區城際快速軌道系統。
啟動環經濟區高速公路，打造七城市“一小時經濟圈”；産業依托七城市優勢産業的龍頭企業，重點推進經濟區内裝備制造業、汽車工業、鋼鐵工業、石油化工和精細化工等産業整合，加強産業鍊對接，增強配套能力，依靠市場機制，整合清江中部城市群整體崛起，從而帶動北部地區大發展，用十年時間逐漸扭轉南北經濟發展不平衡的狀況。
然而，就在這個計劃實施的關鍵時刻，“肖賈腐敗大案”爆發了，東州作為清江中部城市群的發動機突然熄火，給如火如荼的全省經濟發展帶來了無法估量的損失，特别是東州自身的經濟遭到了前所未有的重創。
今天省駐京辦主任薪澤金要來彙報工作，薪澤金為了這次彙報提前兩天就在電話裡做了預約。
林白最初并不想聽薪澤金的彙報，因為，中部城市群的幾個市的市委書記都在試圖預約向自己彙報工作。
東州這台啟動中部城市群經濟發展的發動機一旦出現問題，其它城市必然受到重大影響。
然而，林白轉念一想，省駐京辦是清江省的信息源，莫非薪澤金打探到什麼重要的消息了，林白早就要求省駐京辦要在第一時間捕捉到中央對宏觀調控的政策信息，這樣可以避免決策上走彎路，其實，捕捉中央在各項政策方面的信息有時比跑“部”“錢”進更重要。
因此，林白決定聽取薪澤金的彙報。
林白趕到辦公室時，自己的秘書已經安排薪澤金在小會議室等候了。
薪澤金的臉色看上去有點憔悴，顯然睡眠不足，林白心想，看來這個薪澤金沒少熬夜應酬呀。
“林書記，您推開各路諸侯，先見我這個不入流的駐京辦主任，我真是沒想到，我先謝謝領導的關懷！” 林白以為薪澤金說的是套話，沒當回事：“澤金，少跟我裝得可憐兮兮的，駐京辦怎麼不入流了？堂堂的正廳級幹部，肩負着省裡與中央溝通的重任，駐京辦是地方政府的鼻子、耳朵、眼睛，但你們卻隻強化嘴的功能，快吃出花樣來了，據說，各地的名吃都是通過駐京辦傳到京城的，是不是呀？” 林白不愠不火地一頓數落，薪澤金有些委屈，心想，我們不迎來送往行嗎？我們就是領導們在京城的腿呀。
“林書記，我來就是想向您彙報一個重要情況，我得到可靠消息，中紀委會同國務院機關事務管理局正在制定一份針對駐京辦的整改方案，方案首先涉及五十二家省級政府駐京辦和大型國企駐京辦的整頓和改革。
” 林白不動聲色地問：“估計怎麼個改法？” 薪澤金歎息道：“林書記，我擔心國務院會不會下決心撤掉駐京辦！” 林白沉思片刻，自己點了一支煙，深吸一口說：“澤金呀，你把問題想得太簡單了，駐京辦的迅猛增長，正好契合了中央和地方分權的曆史演變，其中尤以1994年中央與地方分稅制改革之後為甚，自1994年的分稅制改革以來，我國政府财政的集中程度不斷提高。
分稅制的确立為中央政府的财政提供了制度性保障，也改變了中央政府在财政方面高度依賴于地方政府的局面。
在财政不足的情況下，地方政府經濟發展的任務和公共管理的職能卻不斷加重，财政支出的壓力增大，這就使中央政府的财政轉移支付，成了地方政府重要的收入來源。
因此，駐京辦興盛的背後，是各部委資源配置權力太大，财政轉移支付程序欠透明是一個重要原因，我認為駐京辦不可能一撤了之。
” “林書記分析得很透徹，應該說各地駐京辦事處為北京帶來了巨大的經濟利益，最近我看到一份調查報告，報告稱各地駐京機構投資已經成為北京市繼國外資金和私人投資之後的第三力量。
駐京辦怎麼改革，中央會有辦法的。
” 林白心裡很清楚，薪澤金在省駐京辦工作了十幾年了，老婆孩子都調到了北京，幾乎以駐京辦為家了，一旦駐京辦整頓，第一個受沖擊的就
清江省經濟發展不平衡，南部地區已經邁過小康門檻，北部地區卻還在溫飽線上徘徊，但是，南北中間地帶有以省城東州市為中心的清江中部城市群，以東州為中心的百公裡半徑内，彙集了超百萬人口的特大城市東州、平川、昌山，人口在五十萬以上的大城市有甯山、溪口、營陽、銅嶺。
這七個城市總面積為6.5萬平方公裡，占全省面積近45%，人口2126萬，約占全省人口的50%，GDP占全省近50%。
由此可見，東州在全省經濟發展中的戰略地位。
趙長征這屆政府上台後，提出了整合全省經濟的設想：建設東州至各城市城際軌道交通，盡快形成經濟區城際快速軌道系統。
啟動環經濟區高速公路，打造七城市“一小時經濟圈”；産業依托七城市優勢産業的龍頭企業，重點推進經濟區内裝備制造業、汽車工業、鋼鐵工業、石油化工和精細化工等産業整合，加強産業鍊對接，增強配套能力，依靠市場機制，整合清江中部城市群整體崛起，從而帶動北部地區大發展，用十年時間逐漸扭轉南北經濟發展不平衡的狀況。
然而，就在這個計劃實施的關鍵時刻，“肖賈腐敗大案”爆發了，東州作為清江中部城市群的發動機突然熄火，給如火如荼的全省經濟發展帶來了無法估量的損失，特别是東州自身的經濟遭到了前所未有的重創。
今天省駐京辦主任薪澤金要來彙報工作，薪澤金為了這次彙報提前兩天就在電話裡做了預約。
林白最初并不想聽薪澤金的彙報，因為，中部城市群的幾個市的市委書記都在試圖預約向自己彙報工作。
東州這台啟動中部城市群經濟發展的發動機一旦出現問題，其它城市必然受到重大影響。
然而，林白轉念一想，省駐京辦是清江省的信息源，莫非薪澤金打探到什麼重要的消息了，林白早就要求省駐京辦要在第一時間捕捉到中央對宏觀調控的政策信息，這樣可以避免決策上走彎路，其實，捕捉中央在各項政策方面的信息有時比跑“部”“錢”進更重要。
因此，林白決定聽取薪澤金的彙報。
林白趕到辦公室時，自己的秘書已經安排薪澤金在小會議室等候了。
薪澤金的臉色看上去有點憔悴，顯然睡眠不足，林白心想，看來這個薪澤金沒少熬夜應酬呀。
“林書記，您推開各路諸侯，先見我這個不入流的駐京辦主任，我真是沒想到，我先謝謝領導的關懷！” 林白以為薪澤金說的是套話，沒當回事：“澤金，少跟我裝得可憐兮兮的，駐京辦怎麼不入流了？堂堂的正廳級幹部，肩負着省裡與中央溝通的重任，駐京辦是地方政府的鼻子、耳朵、眼睛，但你們卻隻強化嘴的功能，快吃出花樣來了，據說，各地的名吃都是通過駐京辦傳到京城的，是不是呀？” 林白不愠不火地一頓數落，薪澤金有些委屈，心想，我們不迎來送往行嗎？我們就是領導們在京城的腿呀。
“林書記，我來就是想向您彙報一個重要情況，我得到可靠消息，中紀委會同國務院機關事務管理局正在制定一份針對駐京辦的整改方案，方案首先涉及五十二家省級政府駐京辦和大型國企駐京辦的整頓和改革。
” 林白不動聲色地問：“估計怎麼個改法？” 薪澤金歎息道：“林書記，我擔心國務院會不會下決心撤掉駐京辦！” 林白沉思片刻，自己點了一支煙，深吸一口說：“澤金呀，你把問題想得太簡單了，駐京辦的迅猛增長，正好契合了中央和地方分權的曆史演變，其中尤以1994年中央與地方分稅制改革之後為甚，自1994年的分稅制改革以來，我國政府财政的集中程度不斷提高。
分稅制的确立為中央政府的财政提供了制度性保障，也改變了中央政府在财政方面高度依賴于地方政府的局面。
在财政不足的情況下，地方政府經濟發展的任務和公共管理的職能卻不斷加重，财政支出的壓力增大，這就使中央政府的财政轉移支付，成了地方政府重要的收入來源。
因此，駐京辦興盛的背後，是各部委資源配置權力太大，财政轉移支付程序欠透明是一個重要原因，我認為駐京辦不可能一撤了之。
” “林書記分析得很透徹，應該說各地駐京辦事處為北京帶來了巨大的經濟利益，最近我看到一份調查報告，報告稱各地駐京機構投資已經成為北京市繼國外資金和私人投資之後的第三力量。
駐京辦怎麼改革，中央會有辦法的。
” 林白心裡很清楚，薪澤金在省駐京辦工作了十幾年了，老婆孩子都調到了北京，幾乎以駐京辦為家了，一旦駐京辦整頓，第一個受沖擊的就