白話版《資治通鑒》txt·漢紀七 太宗孝文皇帝下前十一年（壬申、
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規劃建立城鎮，規模不小于千戶人口。
官府先在城中修建房屋，準備農具，再召募百姓來邊城居住，赦免罪名，賞給爵位，免除應募者全家的賦稅勞役，并向他們提一供冬夏季衣服和糧食，直到他們能生産自足時為止。
如果崐不給邊塞民衆優厚的利祿，就無法使他們長期定居在這片危險困苦的土地上。
匈奴入侵，有人能從匈奴手中奪回所掠财物，就把其中的一半給他，由官府為他贖買。
邊塞的百姓得到這樣的待遇，就會鄰裡街坊相互救援幫助，冒死與匈奴搏鬥。
他們這樣做，并不是對皇帝感恩戴德想有所報答，而是要想保全親戚鄰居，貪戀财産；與那些不了解本地地形并且對匈奴心懷畏懼的東方戍卒相比，他們防禦匈奴的功效要高出一萬倍。
在陛下當政之時，遷徙百姓以充實邊防，使遠方沒有屯戍邊境的徭役；而邊塞的居民，父子相互保護，免受被匈奴俘虜的苦難；陛下這樣做，利益傳到後世，得到聖明的名聲，這與秦征發滿懷怨恨的百姓去戍守邊疆，是不能相比的。
” 上從其言，募民徙塞下。
文帝采納晁錯的建議，招募百姓遷往邊塞定居。
錯複言：“陛下幸募民徒以實塞下，使屯戍之事益省，輸将之費益寡，甚大惠也。
下吏誠能稱厚惠，奉明法，存恤所徙之老弱，善遇其壯士，各輯其心而勿侵刻，使先至者安樂而不思故鄉，則貧民相募而勸往矣。
臣聞古之徙民者，相其陰陽之和，嘗其水泉之味，然後營邑、立城，制裡、割宅，先為築室家，置器物焉，民至有所居，作有所用。
此民所以輕去故鄉而勸之新邑也。
為置醫、巫以救疾病，以修祭祀，男一女有昏，生死相恤，墳墓相從，種樹畜長，室屋完安。
此所以使民樂其處而有長居之心也。
晁錯再次上書說：“陛下召募遷徙的百姓以充實邊塞，使屯戍的徭役越發減省，運輸費用更加減少，這是對百姓很大的恩惠。
下級官吏的表現如果真能與陛下對百姓的厚惠相稱，遵奉陛下的法令，對遷來的應募百姓，照顧其中的老弱，厚待其中的壯士，争取他們的擁護而不去欺淩他們，使先來的人安居樂業而不思念自己的故鄉，那麼貧民就會感到羨慕，相互勸勉前往邊塞了。
臣聽說古代明君遷徙百姓，要先察看當地是否陰陽調和，品嘗水泉是否甘美可口，然後再營造集鎮、修築城池，設計鄉裡、劃分住宅地，先為百姓修築房屋，配置器物，百姓到達後有可居住的房屋，有可使用的器物。
這正是百姓不留戀故鄉而相互勉勵遷往新居的原因。
官府在遷徙的新居住區設置醫生、巫神，為百姓醫治疾病，主持祭祀。
百姓得以男一女婚配，生老病死相互照顧，墳墓相互依靠，栽種樹木，喂養六畜，屋房完備安全。
這樣做正是為了讓百姓樂于長期定居此地。
臣又聞古之制邊縣以備敵也，使五家為伍，伍有長，十長一裡，裡有假士，四裡一連，連有假五百，十連一邑，邑有假候，皆擇其邑之賢材有護、習地形、知民心者；居則習民于射法，出則教民于應敵。
故卒伍成于内，則軍政定于外。
服習以成，勿令遷徙，幼則同遊，長則共事。
夜戰聲相知，則足以相救；晝戰目相見，則足以相識；歡一愛一之心，足以相死。
如此而勸以厚賞，威以重罰，則前死不還踵矣。
所徙之民非壯有材者，但費衣糧，不可用也；雖有材力，不得良吏，猶亡功也。
“臣又聽說古代明君為了防禦敵人入侵，在沿邊境的各縣創設如下建制：每五家為一伍，設置伍長；每十個伍的民戶為一裡，裡設置有假士；每四裡為一連，連有假五百；每十連為一邑，邑設置假候，都選擇邑中賢才裡有保護能力、熟悉地形、了解民心的人擔任這些職務；安居本地就教民衆學習射箭，出臨邊境就教民衆學習防禦敵人。
軍事編制形成于内，軍事政令就能在外有效地發揮作用。
百姓訓練有素，不許他們随便遷移，年幼時一同玩樂，成年後共事。
夜間戰鬥，隻要聽到聲音就能互相了解，足以相互救援；白天作戰，隻要看見，就足以相互識别；友一愛一之心，足以使他們生死與共。
在此基礎上，朝廷再以厚賞獎勵，以重罰威一逼一十，百姓就會前仆後繼，勇往直前了。
所遷徙的百姓如果不是強壯有力的人，隻能虛耗衣服糧食，不能用于充實邊防；百姓雖然強壯有力，但如果沒有好官去治理，也不會有功效。
陛下絕匈奴不與和親，臣竊意其冬來南也；壹大治，則終身創矣。
欲立威者，始于折膠；來而不能困，使得氣去，後未易服也。
” “陛下拒絕與匈奴和親，我私下估計他們冬季會向南進犯；邊境一旦大治，就可以重創匈奴，使他們終身不振恢複不了元氣。
如果想樹立漢朝廷的威名，就應該在秋季匈奴剛縱兵入侵時就給以痛擊；假若匈奴來犯而不能打敗他們，使他們得志而去，以後就不容易降服了。
” 錯為人峭直刻深，以其辯得幸太子，太子家号曰“智囊”。
*晁錯為人剛直而又嚴峻苛刻，因辯才而得到太子的一寵一信，太子家裡稱他為“智囊”。
十二年（癸酉、前168） 前十二年（癸酉，公元前168年) [1]冬，十二月，河決酸棗，東潰金堤、東郡；大興卒塞之。
[1]冬季，十二月，黃河在酸棗縣決口，向東沖潰了金堤，淹沒東郡；朝廷大量征發士卒堵塞決口。
[2]春，三月，除關，無用傳。
[2]春季，三月，朝廷宣布廢止關隘檢查制度，吏民出行不必帶證明身份的符傳。
[3]晁錯言于上曰：“聖王在上而民不凍饑者，非能耕而食之，織而衣之也，為開其資财之道也。
故堯有九年之水，湯有七年之旱，而國亡捐瘠者，以畜積多而備先具也。
今海内為一，土地人民之衆不減湯、禹，加以無天災數年之水旱，而畜積未及者，何也？地有遺利，民有餘力；生谷之土夫盡墾，山澤之利未盡出，遊食之民未盡遍農也。
[3]晁錯對文帝說：“英明的君主在位，百姓不受饑寒的折磨，這并不是君主能親自耕作供給百姓食物，親自織布為百姓做衣服，而是君主為百姓開辟了生财之路。
所以堯遇到九年的大澇災，商湯七年的大旱災，而全國并沒有被抛棄的病餓者，其原因就在蓄積多而預先做了充分的準備。
現在海内大一統，土地之廣、人口之衆，不亞于商湯和夏禹時代，再加上沒有持續幾年的旱澇天災，但蓄積卻沒有那時多，原因何在？是因為土地還有餘力沒有利用，百姓還有餘力沒有發揮；可生長谷物的土地還沒有全部開墾，山林川澤的财富還沒有全部開發，不從事生産而消耗糧食的遊民還沒有全部回歸農業生産。
夫寒之于衣，不待輕暖；饑之于食，不待甘旨；饑寒至身，不顧廉恥。
人情，一日不再食則饑，終歲不制衣則寒。
夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈父不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也，故務民于農桑，薄俺斂，廣畜積，以實倉廪，備水旱，故民可得而有也。
民者，在上所以牧之；民之趨利，如水走下，四方無擇也。
“嚴寒之時人們急需衣服，不求輕暖，能禦寒就穿；饑餓時急需食品，不求香甜可口，能充饑就吃。
饑寒臨身，人們顧不得講究廉恥。
人之常情，一天不吃兩餐就會挨餓，一年不做衣服就會挨凍。
如果腹中饑餓卻得不到食物，肌膚寒冷卻得不到衣服，即便是慈父也不能保有他的兒子，君主怎麼能夠控制住他的百姓呢！英明的君主知道這個道理，所以引導百姓從事農桑耕織，少收賦稅，多搞蓄積，用來充實府庫，防備旱澇災害，所以才能穩定對百姓的統治。
百姓的善惡，就看君主如何去誘導、統治他們；百姓追求财利，就如同水隻會向下流而不選擇方向一樣。
夫珠、玉、金、銀，饑不可食，寒不可衣；然而衆貴之者，以上用之故也。
其為物輕微易藏，在于把握，可以周海内而無饑寒之患。
此令臣輕背其主而民易去其鄉，盜賊有所勸，亡逃者得輕資也。
粟、米、布、帛，生于地，長于時，聚于力，非可一日成也；數石之重，中人弗勝，不為一奸一邪所利，一日弗得而饑寒至。
是故明君貴五谷而賤金玉。
“珠、玉、金、銀等物品，餓的時候不能吃，冷的時候不能穿；但是大家都把它們視為珍寶，原因就在于君主使用它們。
這些東西輕又小一便于收藏，隻要拿着握于手掌中的那麼一點，就可以周遊天下而不受饑寒之苦。
這可以使臣子輕易地背叛他的君主，使百姓輕易地離開故鄉，刺激了盜賊的貪欲，使逃亡者得到輕便的資财。
粟、米、布、帛等物，産于土地，按時成長，投入很多人力，不是一天就可以生産出來的；重達數石的粟、米、布、帛，價值有限，一個體力中等的人卻已無法搬運，它不會成為資賊劫奪的目标，但人們一天得不到它們，就得忍受饑寒。
所以英明的君主看重五谷而輕視金玉。
今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石。
春耕，夏耘，秋獲，冬藏，伐薪樵，治官府，給繇役；春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間無日休息；又私自送往迎來、吊死問疾、養孤長幼在其中。
勤苦如此，尚複被水旱之災，急政暴賦，賦斂不時，朝令而暮改。
有者半賈而賣，無者取倍稱之息，于是有賣田宅，鬻妻子以償責者矣。
而商賈，大者積貯倍息，小者坐列販賣，一操一其奇赢，日遊崐都市，乘上之急，所賣必倍。
故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉；無農夫之苦，有仟伯之得。
因其富厚，交通王侯，力過吏勢，以利相傾；千裡遊敖，冠蓋相望，乘堅、策肥，履絲、曳缟。
此商人所以兼并農人，農人所以流亡者也。
“現在家中有五口人的農民家庭，為官府服徭役的不少于兩個人，能耕種的土地不過一百畝，百畝土地的收獲量不超過一百石。
農民春季耕種，夏季鋤草，秋季收獲，冬季貯藏，砍柴，修繕官府房屋，服徭役；春天不能避風塵，夏天不能避暑熱，秋天不能避陰雨，冬天不能避嚴寒，一年四季沒有休息的日子；還有民間的人情往來，吊唁死者慰問病人、贍養父母、哺育子女等負擔，也得從一百石的收獲物中支付。
農民如此勤勞困苦，還要再蒙受旱澇災害，官府政令嚴苛而賦稅繁重，不按規定時間征收賦稅，早上發布的政令晚上又有變化。
農民家中有資财的，以半價折賣，家中貧窮的，隻好去借利息雙倍的高利貸，于是就有人賣土地房宅、賣妻賣子以償還債務了。
而那些行商坐賈，實力大的積貯錢财發放雙倍利息的高利貸，實力小的坐在市肆中作買賣，依靠手中囤積的物品，每天遊蕩在都市之中，得知皇帝急需某種物品，就把價格提高到兩倍以上。
所以商人男的不去耕田耘草，女的不去養蠶紡織，但穿衣服卻非穿華麗的綢緞不可，吃飯非吃好米好肉不可。
商人不受農民那樣的辛苦，卻可以得到很多錢财。
商人依仗手中大量的錢财，與王侯顯貴結交，勢力超過了一般官員，于是以财利進行傾軋；商人到千裡之外遨遊，車子在路上前後相望，絡繹不絕。
他們乘坐着堅實的車子，鞭策着肥馬，踏着絲制的鞋子，穿着一精一美的白色綢緞衣服。
這就是商人兼并農民、農民破産流亡的原因。
方今之務，莫若使民務農而已矣。
欲民務農，在于貴粟；貴粟之道，在于使民以粟為賞罰。
今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪。
如此，富人有爵，農民有錢，粟有所渫。
夫能入粟以受爵，皆有餘者也；取于有餘以供上用，則貧民之賦可損，所謂損有餘，補不足，令出而民利者也。
今令民有車騎馬一匹者，複卒三人；車騎者，天下武備也，故為複卒。
神農之教曰：‘有石城十仞，湯池百步，帶甲百萬，而無粟，弗能守也。
’以是觀之，粟者，王者大用，政之本務。
今民入粟受爵至五大夫以上，乃複一人耳，此其與騎馬之功相去遠矣。
爵者，上之所擅，出于口而無窮；粟者，民之所種，生于地而不乏。
夫得高爵與免罪，人之所甚欲也；使天下人入粟于邊以受爵、免罪，不過三歲，塞下之粟必多矣。
” “現在的當務之急，沒有比使百姓從事農耕更重要的了。
要想使百姓務農，關鍵在于使全社會把糧食看成為珍寶；使全社會把糧食看做珍寶的方法，在于朝廷把糧食作為獎懲手段統治百姓。
可以召募天下百姓向官府繳納糧食，用以購買爵位免除罪名。
這樣，富人可以擁有爵位，農民可以得到錢，糧食就不會被屯積。
那些能夠繳納糧食換取爵位的人，都是糧食有餘的，收取餘糧供給國家使用，就可以減少對貧困百姓收取的賦稅，這就是所說的‘損有餘，補不足’，政令一公布就可以給百姓帶來利益。
現行的律令規定：有一匹戰馬的人家，可免除三人的兵役；戰馬，是天下的重要軍事裝備，所以給予免除兵役的優待。
神農的教令說：‘有高達十仞的石砌城牆，有寬達一百步的滾沸的護城河，有一百萬全副武裝的士兵，但沒有糧食，那無法守住城池。
’由此看來，糧食是君主的重要資本，是國家政治的根本所在。
現在百姓繳納糧食要得到五大夫以上的爵位，才能免除一人的兵役，這與對有戰馬的人的優待相比較，差得太遠了。
封爵的權力，是君主所專有的，由口而出可以無窮無盡；糧食，是百姓所種的，生長于土地而不會缺乏。
得到高等爵位和免除罪名，是天下百姓最迫切的欲一望；讓天下人輸送糧食到邊境地區，以換取爵位、免除罪名，不用三年時間，邊塞的糧食儲備就必定會很多了。
” 帝從之，令民入粟于邊，拜爵各以多少級數為差。
文帝采納晁錯的意見，下令規定：百姓輸送糧食到邊塞，依據輸送糧食的多少，分别授給高低不同的爵位。
錯複奏言：“陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。
竊恐塞卒之食不足用，大渫天下粟。
邊食足以支五歲，可令入粟郡縣矣；郡縣足支一歲以上，可時赦，勿收農民租。
如此，德澤加于萬民，民愈勤農，大富樂矣。
” 晁錯又上奏說：“
官府先在城中修建房屋，準備農具，再召募百姓來邊城居住，赦免罪名，賞給爵位，免除應募者全家的賦稅勞役，并向他們提一供冬夏季衣服和糧食，直到他們能生産自足時為止。
如果崐不給邊塞民衆優厚的利祿，就無法使他們長期定居在這片危險困苦的土地上。
匈奴入侵，有人能從匈奴手中奪回所掠财物，就把其中的一半給他，由官府為他贖買。
邊塞的百姓得到這樣的待遇，就會鄰裡街坊相互救援幫助，冒死與匈奴搏鬥。
他們這樣做，并不是對皇帝感恩戴德想有所報答，而是要想保全親戚鄰居，貪戀财産；與那些不了解本地地形并且對匈奴心懷畏懼的東方戍卒相比，他們防禦匈奴的功效要高出一萬倍。
在陛下當政之時，遷徙百姓以充實邊防，使遠方沒有屯戍邊境的徭役；而邊塞的居民，父子相互保護，免受被匈奴俘虜的苦難；陛下這樣做，利益傳到後世，得到聖明的名聲，這與秦征發滿懷怨恨的百姓去戍守邊疆，是不能相比的。
” 上從其言，募民徙塞下。
文帝采納晁錯的建議，招募百姓遷往邊塞定居。
錯複言：“陛下幸募民徒以實塞下，使屯戍之事益省，輸将之費益寡，甚大惠也。
下吏誠能稱厚惠，奉明法，存恤所徙之老弱，善遇其壯士，各輯其心而勿侵刻，使先至者安樂而不思故鄉，則貧民相募而勸往矣。
臣聞古之徙民者，相其陰陽之和，嘗其水泉之味，然後營邑、立城，制裡、割宅，先為築室家，置器物焉，民至有所居，作有所用。
此民所以輕去故鄉而勸之新邑也。
為置醫、巫以救疾病，以修祭祀，男一女有昏，生死相恤，墳墓相從，種樹畜長，室屋完安。
此所以使民樂其處而有長居之心也。
晁錯再次上書說：“陛下召募遷徙的百姓以充實邊塞，使屯戍的徭役越發減省，運輸費用更加減少，這是對百姓很大的恩惠。
下級官吏的表現如果真能與陛下對百姓的厚惠相稱，遵奉陛下的法令，對遷來的應募百姓，照顧其中的老弱，厚待其中的壯士，争取他們的擁護而不去欺淩他們，使先來的人安居樂業而不思念自己的故鄉，那麼貧民就會感到羨慕，相互勸勉前往邊塞了。
臣聽說古代明君遷徙百姓，要先察看當地是否陰陽調和，品嘗水泉是否甘美可口，然後再營造集鎮、修築城池，設計鄉裡、劃分住宅地，先為百姓修築房屋，配置器物，百姓到達後有可居住的房屋，有可使用的器物。
這正是百姓不留戀故鄉而相互勉勵遷往新居的原因。
官府在遷徙的新居住區設置醫生、巫神，為百姓醫治疾病，主持祭祀。
百姓得以男一女婚配，生老病死相互照顧，墳墓相互依靠，栽種樹木，喂養六畜，屋房完備安全。
這樣做正是為了讓百姓樂于長期定居此地。
臣又聞古之制邊縣以備敵也，使五家為伍，伍有長，十長一裡，裡有假士，四裡一連，連有假五百，十連一邑，邑有假候，皆擇其邑之賢材有護、習地形、知民心者；居則習民于射法，出則教民于應敵。
故卒伍成于内，則軍政定于外。
服習以成，勿令遷徙，幼則同遊，長則共事。
夜戰聲相知，則足以相救；晝戰目相見，則足以相識；歡一愛一之心，足以相死。
如此而勸以厚賞，威以重罰，則前死不還踵矣。
所徙之民非壯有材者，但費衣糧，不可用也；雖有材力，不得良吏，猶亡功也。
“臣又聽說古代明君為了防禦敵人入侵，在沿邊境的各縣創設如下建制：每五家為一伍，設置伍長；每十個伍的民戶為一裡，裡設置有假士；每四裡為一連，連有假五百；每十連為一邑，邑設置假候，都選擇邑中賢才裡有保護能力、熟悉地形、了解民心的人擔任這些職務；安居本地就教民衆學習射箭，出臨邊境就教民衆學習防禦敵人。
軍事編制形成于内，軍事政令就能在外有效地發揮作用。
百姓訓練有素，不許他們随便遷移，年幼時一同玩樂，成年後共事。
夜間戰鬥，隻要聽到聲音就能互相了解，足以相互救援；白天作戰，隻要看見，就足以相互識别；友一愛一之心，足以使他們生死與共。
在此基礎上，朝廷再以厚賞獎勵，以重罰威一逼一十，百姓就會前仆後繼，勇往直前了。
所遷徙的百姓如果不是強壯有力的人，隻能虛耗衣服糧食，不能用于充實邊防；百姓雖然強壯有力，但如果沒有好官去治理，也不會有功效。
陛下絕匈奴不與和親，臣竊意其冬來南也；壹大治，則終身創矣。
欲立威者，始于折膠；來而不能困，使得氣去，後未易服也。
” “陛下拒絕與匈奴和親，我私下估計他們冬季會向南進犯；邊境一旦大治，就可以重創匈奴，使他們終身不振恢複不了元氣。
如果想樹立漢朝廷的威名，就應該在秋季匈奴剛縱兵入侵時就給以痛擊；假若匈奴來犯而不能打敗他們，使他們得志而去，以後就不容易降服了。
” 錯為人峭直刻深，以其辯得幸太子，太子家号曰“智囊”。
*晁錯為人剛直而又嚴峻苛刻，因辯才而得到太子的一寵一信，太子家裡稱他為“智囊”。
十二年（癸酉、前168） 前十二年（癸酉，公元前168年) [1]冬，十二月，河決酸棗，東潰金堤、東郡；大興卒塞之。
[1]冬季，十二月，黃河在酸棗縣決口，向東沖潰了金堤，淹沒東郡；朝廷大量征發士卒堵塞決口。
[2]春，三月，除關，無用傳。
[2]春季，三月，朝廷宣布廢止關隘檢查制度，吏民出行不必帶證明身份的符傳。
[3]晁錯言于上曰：“聖王在上而民不凍饑者，非能耕而食之，織而衣之也，為開其資财之道也。
故堯有九年之水，湯有七年之旱，而國亡捐瘠者，以畜積多而備先具也。
今海内為一，土地人民之衆不減湯、禹，加以無天災數年之水旱，而畜積未及者，何也？地有遺利，民有餘力；生谷之土夫盡墾，山澤之利未盡出，遊食之民未盡遍農也。
[3]晁錯對文帝說：“英明的君主在位，百姓不受饑寒的折磨，這并不是君主能親自耕作供給百姓食物，親自織布為百姓做衣服，而是君主為百姓開辟了生财之路。
所以堯遇到九年的大澇災，商湯七年的大旱災，而全國并沒有被抛棄的病餓者，其原因就在蓄積多而預先做了充分的準備。
現在海内大一統，土地之廣、人口之衆，不亞于商湯和夏禹時代，再加上沒有持續幾年的旱澇天災，但蓄積卻沒有那時多，原因何在？是因為土地還有餘力沒有利用，百姓還有餘力沒有發揮；可生長谷物的土地還沒有全部開墾，山林川澤的财富還沒有全部開發，不從事生産而消耗糧食的遊民還沒有全部回歸農業生産。
夫寒之于衣，不待輕暖；饑之于食，不待甘旨；饑寒至身，不顧廉恥。
人情，一日不再食則饑，終歲不制衣則寒。
夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈父不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也，故務民于農桑，薄俺斂，廣畜積，以實倉廪，備水旱，故民可得而有也。
民者，在上所以牧之；民之趨利，如水走下，四方無擇也。
“嚴寒之時人們急需衣服，不求輕暖，能禦寒就穿；饑餓時急需食品，不求香甜可口，能充饑就吃。
饑寒臨身，人們顧不得講究廉恥。
人之常情，一天不吃兩餐就會挨餓，一年不做衣服就會挨凍。
如果腹中饑餓卻得不到食物，肌膚寒冷卻得不到衣服，即便是慈父也不能保有他的兒子，君主怎麼能夠控制住他的百姓呢！英明的君主知道這個道理，所以引導百姓從事農桑耕織，少收賦稅，多搞蓄積，用來充實府庫，防備旱澇災害，所以才能穩定對百姓的統治。
百姓的善惡，就看君主如何去誘導、統治他們；百姓追求财利，就如同水隻會向下流而不選擇方向一樣。
夫珠、玉、金、銀，饑不可食，寒不可衣；然而衆貴之者，以上用之故也。
其為物輕微易藏，在于把握，可以周海内而無饑寒之患。
此令臣輕背其主而民易去其鄉，盜賊有所勸，亡逃者得輕資也。
粟、米、布、帛，生于地，長于時，聚于力，非可一日成也；數石之重，中人弗勝，不為一奸一邪所利，一日弗得而饑寒至。
是故明君貴五谷而賤金玉。
“珠、玉、金、銀等物品，餓的時候不能吃，冷的時候不能穿；但是大家都把它們視為珍寶，原因就在于君主使用它們。
這些東西輕又小一便于收藏，隻要拿着握于手掌中的那麼一點，就可以周遊天下而不受饑寒之苦。
這可以使臣子輕易地背叛他的君主，使百姓輕易地離開故鄉，刺激了盜賊的貪欲，使逃亡者得到輕便的資财。
粟、米、布、帛等物，産于土地，按時成長，投入很多人力，不是一天就可以生産出來的；重達數石的粟、米、布、帛，價值有限，一個體力中等的人卻已無法搬運，它不會成為資賊劫奪的目标，但人們一天得不到它們，就得忍受饑寒。
所以英明的君主看重五谷而輕視金玉。
今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石。
春耕，夏耘，秋獲，冬藏，伐薪樵，治官府，給繇役；春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間無日休息；又私自送往迎來、吊死問疾、養孤長幼在其中。
勤苦如此，尚複被水旱之災，急政暴賦，賦斂不時，朝令而暮改。
有者半賈而賣，無者取倍稱之息，于是有賣田宅，鬻妻子以償責者矣。
而商賈，大者積貯倍息，小者坐列販賣，一操一其奇赢，日遊崐都市，乘上之急，所賣必倍。
故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉；無農夫之苦，有仟伯之得。
因其富厚，交通王侯，力過吏勢，以利相傾；千裡遊敖，冠蓋相望，乘堅、策肥，履絲、曳缟。
此商人所以兼并農人，農人所以流亡者也。
“現在家中有五口人的農民家庭，為官府服徭役的不少于兩個人，能耕種的土地不過一百畝，百畝土地的收獲量不超過一百石。
農民春季耕種，夏季鋤草，秋季收獲，冬季貯藏，砍柴，修繕官府房屋，服徭役；春天不能避風塵，夏天不能避暑熱，秋天不能避陰雨，冬天不能避嚴寒，一年四季沒有休息的日子；還有民間的人情往來，吊唁死者慰問病人、贍養父母、哺育子女等負擔，也得從一百石的收獲物中支付。
農民如此勤勞困苦，還要再蒙受旱澇災害，官府政令嚴苛而賦稅繁重，不按規定時間征收賦稅，早上發布的政令晚上又有變化。
農民家中有資财的，以半價折賣，家中貧窮的，隻好去借利息雙倍的高利貸，于是就有人賣土地房宅、賣妻賣子以償還債務了。
而那些行商坐賈，實力大的積貯錢财發放雙倍利息的高利貸，實力小的坐在市肆中作買賣，依靠手中囤積的物品，每天遊蕩在都市之中，得知皇帝急需某種物品，就把價格提高到兩倍以上。
所以商人男的不去耕田耘草，女的不去養蠶紡織，但穿衣服卻非穿華麗的綢緞不可，吃飯非吃好米好肉不可。
商人不受農民那樣的辛苦，卻可以得到很多錢财。
商人依仗手中大量的錢财，與王侯顯貴結交，勢力超過了一般官員，于是以财利進行傾軋；商人到千裡之外遨遊，車子在路上前後相望，絡繹不絕。
他們乘坐着堅實的車子，鞭策着肥馬，踏着絲制的鞋子，穿着一精一美的白色綢緞衣服。
這就是商人兼并農民、農民破産流亡的原因。
方今之務，莫若使民務農而已矣。
欲民務農，在于貴粟；貴粟之道，在于使民以粟為賞罰。
今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪。
如此，富人有爵，農民有錢，粟有所渫。
夫能入粟以受爵，皆有餘者也；取于有餘以供上用，則貧民之賦可損，所謂損有餘，補不足，令出而民利者也。
今令民有車騎馬一匹者，複卒三人；車騎者，天下武備也，故為複卒。
神農之教曰：‘有石城十仞，湯池百步，帶甲百萬，而無粟，弗能守也。
’以是觀之，粟者，王者大用，政之本務。
今民入粟受爵至五大夫以上，乃複一人耳，此其與騎馬之功相去遠矣。
爵者，上之所擅，出于口而無窮；粟者，民之所種，生于地而不乏。
夫得高爵與免罪，人之所甚欲也；使天下人入粟于邊以受爵、免罪，不過三歲，塞下之粟必多矣。
” “現在的當務之急，沒有比使百姓從事農耕更重要的了。
要想使百姓務農，關鍵在于使全社會把糧食看成為珍寶；使全社會把糧食看做珍寶的方法，在于朝廷把糧食作為獎懲手段統治百姓。
可以召募天下百姓向官府繳納糧食，用以購買爵位免除罪名。
這樣，富人可以擁有爵位，農民可以得到錢，糧食就不會被屯積。
那些能夠繳納糧食換取爵位的人，都是糧食有餘的，收取餘糧供給國家使用，就可以減少對貧困百姓收取的賦稅，這就是所說的‘損有餘，補不足’，政令一公布就可以給百姓帶來利益。
現行的律令規定：有一匹戰馬的人家，可免除三人的兵役；戰馬，是天下的重要軍事裝備，所以給予免除兵役的優待。
神農的教令說：‘有高達十仞的石砌城牆，有寬達一百步的滾沸的護城河，有一百萬全副武裝的士兵，但沒有糧食，那無法守住城池。
’由此看來，糧食是君主的重要資本，是國家政治的根本所在。
現在百姓繳納糧食要得到五大夫以上的爵位，才能免除一人的兵役，這與對有戰馬的人的優待相比較，差得太遠了。
封爵的權力，是君主所專有的，由口而出可以無窮無盡；糧食，是百姓所種的，生長于土地而不會缺乏。
得到高等爵位和免除罪名，是天下百姓最迫切的欲一望；讓天下人輸送糧食到邊境地區，以換取爵位、免除罪名，不用三年時間，邊塞的糧食儲備就必定會很多了。
” 帝從之，令民入粟于邊，拜爵各以多少級數為差。
文帝采納晁錯的意見，下令規定：百姓輸送糧食到邊塞，依據輸送糧食的多少，分别授給高低不同的爵位。
錯複奏言：“陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。
竊恐塞卒之食不足用，大渫天下粟。
邊食足以支五歲，可令入粟郡縣矣；郡縣足支一歲以上，可時赦，勿收農民租。
如此，德澤加于萬民，民愈勤農，大富樂矣。
” 晁錯又上奏說：“