第一五零章
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隻是挂了個名。
比方說财政，袁華貴縣長助理兼财政局長，可以說财政具體他一人抓，楊陸順這裡的請示彙報基本是走個過場，比方說公0安、司法、信訪、民政、稅務、工商、城建、煙草等等，都是具體工作下面人做。
有麻煩就找分管縣長，千頭萬緒是糾雜不清。
而朱凡祖負責全面工作，實際分管的就是人事、監察、地方志、外貿、科技、工業等。
人事方面頂個牌子。
工業更是沒有。
張翼鵬反倒還分管了交通、公路，這算是個比較好的線。
朱凡祖再不情願也得簽署了南平縣政0府93年1号文件，把政0府負責※志的工作分工通知了下去。
楊陸順就成了南平縣政0府部門的實權人物。
縣人大剛結束，新一屆政0府班子才正式啟動，省市來了聯合文件，《關于黨政機構改草地方案》。
就是要按照文件精神雷厲風行地進行新一輪地機構精簡。
文件要求：縣黨委、政0府的工作機構限額按縣地分類确定。
一類縣設30個左右：二、三類縣設25個左右；回類縣設20個左右。
一、二、三類縣黨委應設機構為：辦公室、組織部、宣傳部、統戰部、政法委員會。
政0府應設機構為：辦公室、計劃與經濟局、農業局、教育局的或教育與科學技術局）、公0安局、民政局、财政局、人事局的或人事與勞動局）衛生局、計劃生育局、審計局、工商行政管理局、統計局。
回類類黨政應設機構還可以更綜合一些。
鄉、鎮黨委、政0府地工作機構限額按鄉、鎮地分類确定。
一類鄉、鎮可設置黨政、财經、社會事務、鄉村建設等4－5個綜合性辦公室；二類鄉、鎮可設置黨政辦公室、财經辦公室和民政、文教衛生、8村建設、計劃生育等助理員；三類鄉黨委可設組織、宣傳、紀檢等委員，政0府設民政、财政、生産、科教文衛、計劃生育、鄉村建設等助理員。
不設職能機構。
南平縣被市委政0府劃分成三類縣，市委市政0府統一縣的區）下轄地鄉鎮全部歸為三類。
以便統一行動。
精簡機構也是老大難問題，中央年年喊年年下文，下面在黨政機關卻在一輪又一輪地精簡下逐漸壯大起來。
人員嚴重超編，部門機構重疊臃腫，大都人浮于事，都是些拿工資吃“皇糧”的懶漢。
顧憲章對于精簡機構輕車熟路。
立即成立“機改辦”，大刀闊斧地撤掉或者合整，縣委縣政0府辦公樓果然隻有文件要求的科室牌子。
比如人事局與勞動局合并為人事勞動局，兩套班子一拼在一起辦公。
為了達到精簡人員的标準。
成立個事業單位型的勞動服務公司，淘汰下來的人員在公司裡照樣吃财政飯，而且來班都不用上。
科技局本就人少，鋪蓋一卷進了教育局。
原廣播電視局與文化局合并，計劃生育局撤掉，改個牌子叫計生指導辦，挂在衛生局。
什麼檔案局等一些無足輕重的劃成事業單位。
快得令人瞠目結舌。
楊陸順自從榮升縣委常委常委副縣長後，想一心撲在商品糧基地上成了空想，成天要應付上門地幹部請示彙報。
要負責協調各單位部門的風格合作。
要拍闆定調子，發現問題要查處、制訂方案要督促檢查。
成天還要出席這樣的會、那樣的會。
凡是他分管的部門單位有個雞皮蒜毛的會。
都要請楊縣長出席做指示，不然顯得領導不重視。
自然他們低下人幹着也不起勁。
最讓楊陸順無奈地，就是有些單位部門的負責人大早就等在家裡，然後緊跟貼行，隻要楊縣長得閑了，他們就唠叨部門的工作。
好象沒了領導指示沒了領導視察，他們就不會辦事了。
在縣委進行機構改草時，顧憲章又不失時宜地抛出鄉鎮行局領導班子調整，真是火上加油，整個南平縣的大小官員都沒了心思搞工作，想進步的回下鑽營、怕精簡落後的也上下呼号、沒
比方說财政，袁華貴縣長助理兼财政局長，可以說财政具體他一人抓，楊陸順這裡的請示彙報基本是走個過場，比方說公0安、司法、信訪、民政、稅務、工商、城建、煙草等等，都是具體工作下面人做。
有麻煩就找分管縣長，千頭萬緒是糾雜不清。
而朱凡祖負責全面工作，實際分管的就是人事、監察、地方志、外貿、科技、工業等。
人事方面頂個牌子。
工業更是沒有。
張翼鵬反倒還分管了交通、公路，這算是個比較好的線。
朱凡祖再不情願也得簽署了南平縣政0府93年1号文件，把政0府負責※志的工作分工通知了下去。
楊陸順就成了南平縣政0府部門的實權人物。
縣人大剛結束，新一屆政0府班子才正式啟動，省市來了聯合文件，《關于黨政機構改草地方案》。
就是要按照文件精神雷厲風行地進行新一輪地機構精簡。
文件要求：縣黨委、政0府的工作機構限額按縣地分類确定。
一類縣設30個左右：二、三類縣設25個左右；回類縣設20個左右。
一、二、三類縣黨委應設機構為：辦公室、組織部、宣傳部、統戰部、政法委員會。
政0府應設機構為：辦公室、計劃與經濟局、農業局、教育局的或教育與科學技術局）、公0安局、民政局、财政局、人事局的或人事與勞動局）衛生局、計劃生育局、審計局、工商行政管理局、統計局。
回類類黨政應設機構還可以更綜合一些。
鄉、鎮黨委、政0府地工作機構限額按鄉、鎮地分類确定。
一類鄉、鎮可設置黨政、财經、社會事務、鄉村建設等4－5個綜合性辦公室；二類鄉、鎮可設置黨政辦公室、财經辦公室和民政、文教衛生、8村建設、計劃生育等助理員；三類鄉黨委可設組織、宣傳、紀檢等委員，政0府設民政、财政、生産、科教文衛、計劃生育、鄉村建設等助理員。
不設職能機構。
南平縣被市委政0府劃分成三類縣，市委市政0府統一縣的區）下轄地鄉鎮全部歸為三類。
以便統一行動。
精簡機構也是老大難問題，中央年年喊年年下文，下面在黨政機關卻在一輪又一輪地精簡下逐漸壯大起來。
人員嚴重超編，部門機構重疊臃腫，大都人浮于事，都是些拿工資吃“皇糧”的懶漢。
顧憲章對于精簡機構輕車熟路。
立即成立“機改辦”，大刀闊斧地撤掉或者合整，縣委縣政0府辦公樓果然隻有文件要求的科室牌子。
比如人事局與勞動局合并為人事勞動局，兩套班子一拼在一起辦公。
為了達到精簡人員的标準。
成立個事業單位型的勞動服務公司，淘汰下來的人員在公司裡照樣吃财政飯，而且來班都不用上。
科技局本就人少，鋪蓋一卷進了教育局。
原廣播電視局與文化局合并，計劃生育局撤掉，改個牌子叫計生指導辦，挂在衛生局。
什麼檔案局等一些無足輕重的劃成事業單位。
快得令人瞠目結舌。
楊陸順自從榮升縣委常委常委副縣長後，想一心撲在商品糧基地上成了空想，成天要應付上門地幹部請示彙報。
要負責協調各單位部門的風格合作。
要拍闆定調子，發現問題要查處、制訂方案要督促檢查。
成天還要出席這樣的會、那樣的會。
凡是他分管的部門單位有個雞皮蒜毛的會。
都要請楊縣長出席做指示，不然顯得領導不重視。
自然他們低下人幹着也不起勁。
最讓楊陸順無奈地，就是有些單位部門的負責人大早就等在家裡，然後緊跟貼行，隻要楊縣長得閑了，他們就唠叨部門的工作。
好象沒了領導指示沒了領導視察，他們就不會辦事了。
在縣委進行機構改草時，顧憲章又不失時宜地抛出鄉鎮行局領導班子調整，真是火上加油，整個南平縣的大小官員都沒了心思搞工作，想進步的回下鑽營、怕精簡落後的也上下呼号、沒
