第一四零章
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中國從建國伊始至七十年代末期，進行了大規模的農田水利建設，取得了輝煌的建設成就。
通過江河治理和修建水庫，實現放洪排澇，抵禦旱災，灌溉農田最基本的保障。
農田水利設施主要包括農田灌排渠系設施，截流提水設施，水土保持設施。
［無敵老劉手打整理］ 南平縣四面環水，全年降雨充沛，豐富的水資源是南平縣農業經濟的命脈，水利工程又是農業的命脈，經過三十年的不懈修建，南平縣的農田水利網遍布全境，為農民提供了大量旱澇保收的富腴良田。
農民們每年都有規定的義務工和積累工進行農田水利的發展和修理，到了農閑冬歇，政0府一聲号召，不論男女都積極進行水利維修，遙想當年冬修水利萬人上堤，紅旗招展，鑼鼓铿锵，号子震天，何等激奮人心。
但進入八十年代後，改革開放把經濟建設放在重點，國家把主要精力放在重點防洪工程上，地方政0府對農田水利的管理日漸疏忽。
以南平為倒，進入八十年代後，縣委縣政0府把主要精力投入到承包到戶、發展農副産品經濟作物、計劃生育、城鄉基礎建設上，改革開放以前興建了大量農田水利設施，而且比較完善，在不需要新建設施的情況下，已經能夠滿足農田灌溉的需要，一段時間以來，不僅解決了縣裡的吃飯問題，糧食産量也有了大量的儲備，使得縣委政0府誤以為不需要再進行大規模的農田水利建設。
随着改革的推進，一些水利設施被承包、租賃或者出賣，但是這些設施被所有者或經營者以各種名義改變了其主要功能。
鄉鎮把農民每年的義務工積累工用“以物代勞”、“以資代勞”，來彌補财政不足。
最終導緻農田水利設施毀損狀況嚴重，以前所修設施雖然是土溝土渠，但是各種高水渠、低水渠、排灌站等設施非常完備，呈現的是“小溝通大溝，大溝通河流”狀況，基本實現了灌溉自流化。
提高了水道溝渠地蓄水能力，可是現在溝渠内堆積着近半溝深的淤泥，大量被堵塞，甚至局部被填平，河床淤積擡高。
所以才出現突降大量雨水排澇不及，漬了農田房屋。
楊陸順本在農村長大，當年他娘身懷十甲都在農閑時分參加水利設施的維修，可想而知當年的政0府是多麼重視農田水利建設。
他從大學畢業回南平後，幾乎就很難看到從前大修水利的壯觀場面，而近幾年基本是停止了維修。
今年秋汛澇了新平鄉數千畝農田，國家商品糧基地也在南平落戶，不得不讓他把重修水利設施的議程擺在首位，萬一明年再遇上強降雨，水田又遭大面積澇漬，導緻完不成額定儲備計劃，農民損失嚴重，這闆子打下來，頭一闆就落在他楊陸順屁股上。
于公于私，楊陸順都有責任有義務在縣長碰頭會上提交議案。
楊陸順在驗收工作結束後，就在碰頭會上以南平國家商品糧基地總指揮的名義，按程序把自己地方案提交給了朱凡祖。
朱凡祖簡略一看就遞給張翼鵬：“張縣長，你看看。
” 其實楊陸順在提交書面文字方案時，就已經說明了提議内容。
張翼鵬邊聽邊暗暗叫苦，不為别的，就是各鄉鎮哪有富餘錢财用來冬修水利？但不得不假意看得仔細，話就說得非常謹慎：“我看了提案，覺得有必要進行大規模的水利維修，水利是農業的命脈嘛。
不過現在已經是十二月份了，我們都曉得年底各項檢查評比多，已經是應接不暇，哪裡還有精力組織全縣農民冬修呢。
這個大規模組織農民，如果監管不利，很容易流于形式，不利于生産發展呀。
楊縣長你看呢？”了多少心裡還是感謝楊陸順的，基地在南平落戶了嘛。
李美蘭已經走通了路子，換屆就走地，犯不着得罪個政治新星，就笑着說：“張縣長，你主管農業，這事本歸你管，楊縣長出于好意提出搞冬修，你應該大力支持才對嘛。
我看得搞，得大搞，多少年沒見十萬青壯上大堤的壯觀場面了。
” 苗幼成苦笑着說：“李大姐，今年計劃生育工作還沒完成任務，我已經幾天沒在12點睡覺了。
如果搞冬修，各鄉鎮的主要精力一轉移，我看南平要
通過江河治理和修建水庫，實現放洪排澇，抵禦旱災，灌溉農田最基本的保障。
農田水利設施主要包括農田灌排渠系設施，截流提水設施，水土保持設施。
［無敵老劉手打整理］ 南平縣四面環水，全年降雨充沛，豐富的水資源是南平縣農業經濟的命脈，水利工程又是農業的命脈，經過三十年的不懈修建，南平縣的農田水利網遍布全境，為農民提供了大量旱澇保收的富腴良田。
農民們每年都有規定的義務工和積累工進行農田水利的發展和修理，到了農閑冬歇，政0府一聲号召，不論男女都積極進行水利維修，遙想當年冬修水利萬人上堤，紅旗招展，鑼鼓铿锵，号子震天，何等激奮人心。
但進入八十年代後，改革開放把經濟建設放在重點，國家把主要精力放在重點防洪工程上，地方政0府對農田水利的管理日漸疏忽。
以南平為倒，進入八十年代後，縣委縣政0府把主要精力投入到承包到戶、發展農副産品經濟作物、計劃生育、城鄉基礎建設上，改革開放以前興建了大量農田水利設施，而且比較完善，在不需要新建設施的情況下，已經能夠滿足農田灌溉的需要，一段時間以來，不僅解決了縣裡的吃飯問題，糧食産量也有了大量的儲備，使得縣委政0府誤以為不需要再進行大規模的農田水利建設。
随着改革的推進，一些水利設施被承包、租賃或者出賣，但是這些設施被所有者或經營者以各種名義改變了其主要功能。
鄉鎮把農民每年的義務工積累工用“以物代勞”、“以資代勞”，來彌補财政不足。
最終導緻農田水利設施毀損狀況嚴重，以前所修設施雖然是土溝土渠，但是各種高水渠、低水渠、排灌站等設施非常完備，呈現的是“小溝通大溝，大溝通河流”狀況，基本實現了灌溉自流化。
提高了水道溝渠地蓄水能力，可是現在溝渠内堆積着近半溝深的淤泥，大量被堵塞，甚至局部被填平，河床淤積擡高。
所以才出現突降大量雨水排澇不及，漬了農田房屋。
楊陸順本在農村長大，當年他娘身懷十甲都在農閑時分參加水利設施的維修，可想而知當年的政0府是多麼重視農田水利建設。
他從大學畢業回南平後，幾乎就很難看到從前大修水利的壯觀場面，而近幾年基本是停止了維修。
今年秋汛澇了新平鄉數千畝農田，國家商品糧基地也在南平落戶，不得不讓他把重修水利設施的議程擺在首位，萬一明年再遇上強降雨，水田又遭大面積澇漬，導緻完不成額定儲備計劃，農民損失嚴重，這闆子打下來，頭一闆就落在他楊陸順屁股上。
于公于私，楊陸順都有責任有義務在縣長碰頭會上提交議案。
楊陸順在驗收工作結束後，就在碰頭會上以南平國家商品糧基地總指揮的名義，按程序把自己地方案提交給了朱凡祖。
朱凡祖簡略一看就遞給張翼鵬：“張縣長，你看看。
” 其實楊陸順在提交書面文字方案時，就已經說明了提議内容。
張翼鵬邊聽邊暗暗叫苦，不為别的，就是各鄉鎮哪有富餘錢财用來冬修水利？但不得不假意看得仔細，話就說得非常謹慎：“我看了提案，覺得有必要進行大規模的水利維修，水利是農業的命脈嘛。
不過現在已經是十二月份了，我們都曉得年底各項檢查評比多，已經是應接不暇，哪裡還有精力組織全縣農民冬修呢。
這個大規模組織農民，如果監管不利，很容易流于形式，不利于生産發展呀。
楊縣長你看呢？”了多少心裡還是感謝楊陸順的，基地在南平落戶了嘛。
李美蘭已經走通了路子，換屆就走地，犯不着得罪個政治新星，就笑着說：“張縣長，你主管農業，這事本歸你管，楊縣長出于好意提出搞冬修，你應該大力支持才對嘛。
我看得搞，得大搞，多少年沒見十萬青壯上大堤的壯觀場面了。
” 苗幼成苦笑着說：“李大姐，今年計劃生育工作還沒完成任務，我已經幾天沒在12點睡覺了。
如果搞冬修，各鄉鎮的主要精力一轉移，我看南平要
