第二章 和稀泥的藝術
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對申時行而言，江東之這一類人實在是小菜一碟。
在朝廷裡呆了二十多年，徐階、張居正這樣的超級大腕他都應付過去了，混功已達出神入化的地步，萬曆五年出山的這幫小喽羅自然不在話下。
混是一種生活技巧，除個别二杆子外，全世界人民基本都會混。
因為混并不影響社會進步，人類發展，該混就混，該幹就幹，隻混不幹的，叫做混混。
申時行不是混混，混隻是他的手段，幹才是他的目的。
一般說來，新官上任，總要燒三把火，搞點政績，大幹特幹，然而綜觀申時行當政以來的種種表現，就會驚奇地發現，他的大幹，就是不幹。
他的作為，就是不作為。
申時行幹的第一件事情，是廢除張居正的考成法。
這是極為出人意料的一招，因為在很多人看來，申時行是張居正的嫡系，毫無理由反攻倒算。
但申時行就這麼幹了，因為這樣幹，是正确的。
考成法，是張居正改革的主要内容，工作指标層層落實，完不成輕則罷官，重則坐牢，令各級官員威風喪膽。
在很長時間裡，這種明代的打考勤，發揮了極大效用，有效提高了官員的工作效率，是張居正的得意之作。
但張先生并不知道，這種考成法，有一個十分嚴重的缺陷。
比如朝廷規定，戶部今年要收一百萬兩稅銀，分配到浙江，是三十萬，這事就會下派給戶部浙江司郎中（正五品），由其監督執行。
浙江司接到命令，就會督促浙江巡撫辦理。
巡撫大人就會去找浙江布政使，限期收齊。
浙江布政使當然不會閑着，立馬召集各級知府，限期收齊。
知府大人回去之後召集各級知縣，限期收齊。
知縣大人雖然官小，也不會自己動手，回衙門召集衙役，限期收齊。
最後幹活的，就是衙役，他們就沒辦法了，隻能一家一家上門收稅。
明朝成立以來，大緻都是這麼個辦法，就管理學而言，還算比較合理，搞了兩百多年，也沒出什麼大問題。
考成法一出來，事情就麻煩了。
原先中央下達命令，地方執行，就算執行不了，也好商量。
三年一考核，災荒大，刁民多，今年收不齊，不要緊，政策靈活掌握，明年努力，接着好好幹。
考成法執行後，就不行了，給多少任務，你就得完成多少，短斤少兩自己補上，補不上就下課受罰。
這下就要了命了，衙役收不齊，連累知縣，知縣收不齊，連累知府，知府又連累布政使，一層層追究責任，大家同坐一條船，出了事誰也跑不掉。
與其自下而上垮台，不如自上而下壓台。
随着一聲令下，各級官吏紛紛動員起來，不問理由，不問借口，必須完成任務。
于是順序又翻了過來，布政使壓知府，知府壓知縣，知縣壓衙役，衙役……，就隻能壓老百姓了。
接下來的事情就簡單了，上級壓下級，下級壓百姓。
一般年景，也還能對付過去，要遇上個災荒，那就慘了，衙役還是照樣上門，說家裡遭災，他點頭，說家裡死人，他還點頭，點完頭該交還得交。
揭不開鍋也好，全家死絕也罷，收不上來官就沒了，你說我收不收？ 以上還算例行公事，到後來，事情越發惡劣。
由于考成法業績和官位挂鈎，工作完成越多，越快，評定就越好，升官就越快。
所以許多地方官員開始報虛數，狗不拉屎的窮鄉僻壤，也敢往大了報，反正自己也不吃虧。
可是朝廷不管那些，報了就得拿錢。
于是挨家挨戶地收，收不上來就逼，逼不出來就打，打急了就跑。
而跑掉的這些人，就叫流民。
流民，是明代中後期的一個嚴重問題。
用今天的話說，就是社會不安定因素，這些人離開家鄉，四處遊蕩，沒有戶籍，沒有住所，也不辦暫住證，經常影響社會的安定團結。
到萬曆中期，流民數量已經十分驚人。
連當時的北京市郊，都盤踞着大量流民。
而且這幫人一般都不是什麼老實巴交的農民，偷個盜搶個劫之類的，都是家常便飯。
朝廷隔三差五就要派兵來掃一次，十分難辦。
而這些情況，是張居正始料未及的。
于是申時行毅然廢除了考成法，并開辟了大量田地，安置各地的流民耕種，社會矛盾得以大大緩解。
廢除考成法，是申時行執政的一次重要抉擇。
雖然是改革，卻不用怎麼費力，畢竟張居正是死人兼廢人，沒人幫他出頭，他的條令不廢白不廢。
但下一次，就沒這麼便宜的事了。
萬曆十八年（1590），總兵李聯芳帶兵在邊界巡視的時候，遭遇埋伏，全軍覆滅。
下黑手的，是蒙古鞑靼部落的扯立克。
事情鬧大了，因為李聯芳是明軍高級将領，鞑靼部落把他幹掉了，是對明朝政府的嚴重挑釁。
所以消息傳來，大臣們個個摩拳擦掌，打算派兵去收拾這幫無事生非的家夥。
無論從哪個角度看，都是非打不可了，堂堂大明朝，被人打了不還手，當縮頭烏龜，怎麼也說不過去。
而且這事鬧得皇帝都知道了，連他都覺得沒面子，力主出兵。
老闆發話，群衆支持，戰争已是勢在必行，然而此時，申時行站了出來，對皇帝說： “不能打。
” 在中國曆史上，但凡國家有事，地方被占了，人被殺了，朝廷總就是群情激奮，人人喊打，看上去個個都是民族英雄，正義化身，然而其中别有奧秘： 臨戰之時，國仇家恨，慷慨激昂，大家都激動。
在這個時候，跟着激動一把，可謂是毫無成本，反正仗也不用自己打，還能落個名聲，何樂而不為。
主和就不同了，甭管真假，大家都喊打，你偏不喊，脫離群衆，群衆就會把你踩死。
所以主戰者未必勇，主和者未必怯。
主和的申時行，就是一個勇敢的人。
事實證明，他的主張十分正确。
因為那位下黑手的扯立克，并不是一般人，他的身份，是鞑靼的順義王。
順義王，是當年明朝給俺答的封号，這位扯立克就是俺答的繼任者。
但此人即不順，也不義，好好的互市不幹，整天對外擴張，還打算聯合蒙古、西藏各部落，搞個蒙古帝國出來和明朝對抗。
對這号人，打是應該的。
但普魯士偉大的軍事家克勞塞維茨說過，戰争是政治的繼續，打仗說穿了，最終的目的就是要對方聽話，如果有别的方法能達到目的，何必要打呢？ 申時行找到了這個方法。
他敏銳地發現，扯立克雖然是順義王，但其屬下卻并非鐵闆一塊。
由各個部落組成，各有各的主張，大多數人和明朝生意做得好好的，壓根不想打仗，如果貿然開戰，想打的打了，不想打的也打了，實在是得不償失。
分化瓦解才是上策。
所以申時行反對。
在朝廷裡呆了二十多年，徐階、張居正這樣的超級大腕他都應付過去了，混功已達出神入化的地步，萬曆五年出山的這幫小喽羅自然不在話下。
混是一種生活技巧，除個别二杆子外，全世界人民基本都會混。
因為混并不影響社會進步，人類發展，該混就混，該幹就幹，隻混不幹的，叫做混混。
申時行不是混混，混隻是他的手段，幹才是他的目的。
一般說來，新官上任，總要燒三把火，搞點政績，大幹特幹，然而綜觀申時行當政以來的種種表現，就會驚奇地發現，他的大幹，就是不幹。
他的作為，就是不作為。
申時行幹的第一件事情，是廢除張居正的考成法。
這是極為出人意料的一招，因為在很多人看來，申時行是張居正的嫡系，毫無理由反攻倒算。
但申時行就這麼幹了，因為這樣幹，是正确的。
考成法，是張居正改革的主要内容，工作指标層層落實，完不成輕則罷官，重則坐牢，令各級官員威風喪膽。
在很長時間裡，這種明代的打考勤，發揮了極大效用，有效提高了官員的工作效率，是張居正的得意之作。
但張先生并不知道，這種考成法，有一個十分嚴重的缺陷。
比如朝廷規定，戶部今年要收一百萬兩稅銀，分配到浙江，是三十萬，這事就會下派給戶部浙江司郎中（正五品），由其監督執行。
浙江司接到命令，就會督促浙江巡撫辦理。
巡撫大人就會去找浙江布政使，限期收齊。
浙江布政使當然不會閑着，立馬召集各級知府，限期收齊。
知府大人回去之後召集各級知縣，限期收齊。
知縣大人雖然官小，也不會自己動手，回衙門召集衙役，限期收齊。
最後幹活的，就是衙役，他們就沒辦法了，隻能一家一家上門收稅。
明朝成立以來，大緻都是這麼個辦法，就管理學而言，還算比較合理，搞了兩百多年，也沒出什麼大問題。
考成法一出來，事情就麻煩了。
原先中央下達命令，地方執行，就算執行不了，也好商量。
三年一考核，災荒大，刁民多，今年收不齊，不要緊，政策靈活掌握，明年努力，接着好好幹。
考成法執行後，就不行了，給多少任務，你就得完成多少，短斤少兩自己補上，補不上就下課受罰。
這下就要了命了，衙役收不齊，連累知縣，知縣收不齊，連累知府，知府又連累布政使，一層層追究責任，大家同坐一條船，出了事誰也跑不掉。
與其自下而上垮台，不如自上而下壓台。
随着一聲令下，各級官吏紛紛動員起來，不問理由，不問借口，必須完成任務。
于是順序又翻了過來，布政使壓知府，知府壓知縣，知縣壓衙役，衙役……，就隻能壓老百姓了。
接下來的事情就簡單了，上級壓下級，下級壓百姓。
一般年景，也還能對付過去，要遇上個災荒，那就慘了，衙役還是照樣上門，說家裡遭災，他點頭，說家裡死人，他還點頭，點完頭該交還得交。
揭不開鍋也好，全家死絕也罷，收不上來官就沒了，你說我收不收？ 以上還算例行公事，到後來，事情越發惡劣。
由于考成法業績和官位挂鈎，工作完成越多，越快，評定就越好，升官就越快。
所以許多地方官員開始報虛數，狗不拉屎的窮鄉僻壤，也敢往大了報，反正自己也不吃虧。
可是朝廷不管那些，報了就得拿錢。
于是挨家挨戶地收，收不上來就逼，逼不出來就打，打急了就跑。
而跑掉的這些人，就叫流民。
流民，是明代中後期的一個嚴重問題。
用今天的話說，就是社會不安定因素，這些人離開家鄉，四處遊蕩，沒有戶籍，沒有住所，也不辦暫住證，經常影響社會的安定團結。
到萬曆中期，流民數量已經十分驚人。
連當時的北京市郊，都盤踞着大量流民。
而且這幫人一般都不是什麼老實巴交的農民，偷個盜搶個劫之類的，都是家常便飯。
朝廷隔三差五就要派兵來掃一次，十分難辦。
而這些情況，是張居正始料未及的。
于是申時行毅然廢除了考成法，并開辟了大量田地，安置各地的流民耕種，社會矛盾得以大大緩解。
廢除考成法，是申時行執政的一次重要抉擇。
雖然是改革，卻不用怎麼費力，畢竟張居正是死人兼廢人，沒人幫他出頭，他的條令不廢白不廢。
但下一次，就沒這麼便宜的事了。
萬曆十八年（1590），總兵李聯芳帶兵在邊界巡視的時候，遭遇埋伏，全軍覆滅。
下黑手的，是蒙古鞑靼部落的扯立克。
事情鬧大了，因為李聯芳是明軍高級将領，鞑靼部落把他幹掉了，是對明朝政府的嚴重挑釁。
所以消息傳來，大臣們個個摩拳擦掌，打算派兵去收拾這幫無事生非的家夥。
無論從哪個角度看，都是非打不可了，堂堂大明朝，被人打了不還手，當縮頭烏龜，怎麼也說不過去。
而且這事鬧得皇帝都知道了，連他都覺得沒面子，力主出兵。
老闆發話，群衆支持，戰争已是勢在必行，然而此時，申時行站了出來，對皇帝說： “不能打。
” 在中國曆史上，但凡國家有事，地方被占了，人被殺了，朝廷總就是群情激奮，人人喊打，看上去個個都是民族英雄，正義化身，然而其中别有奧秘： 臨戰之時，國仇家恨，慷慨激昂，大家都激動。
在這個時候，跟着激動一把，可謂是毫無成本，反正仗也不用自己打，還能落個名聲，何樂而不為。
主和就不同了，甭管真假，大家都喊打，你偏不喊，脫離群衆，群衆就會把你踩死。
所以主戰者未必勇，主和者未必怯。
主和的申時行，就是一個勇敢的人。
事實證明，他的主張十分正确。
因為那位下黑手的扯立克，并不是一般人，他的身份，是鞑靼的順義王。
順義王，是當年明朝給俺答的封号，這位扯立克就是俺答的繼任者。
但此人即不順，也不義，好好的互市不幹，整天對外擴張，還打算聯合蒙古、西藏各部落，搞個蒙古帝國出來和明朝對抗。
對這号人，打是應該的。
但普魯士偉大的軍事家克勞塞維茨說過，戰争是政治的繼續，打仗說穿了，最終的目的就是要對方聽話，如果有别的方法能達到目的，何必要打呢？ 申時行找到了這個方法。
他敏銳地發現，扯立克雖然是順義王，但其屬下卻并非鐵闆一塊。
由各個部落組成，各有各的主張，大多數人和明朝生意做得好好的，壓根不想打仗，如果貿然開戰，想打的打了，不想打的也打了，實在是得不償失。
分化瓦解才是上策。
所以申時行反對。
