卷二百四十九

<經部,禮類,通禮之屬,五禮通考 欽定四庫全書 五禮通考卷二百四十九 刑部尚書秦?田撰 兇禮四 荒禮 周禮地官大司徒二曰薄征【注鄭司農雲薄征輕租稅也】 【高氏愈曰散利發已藏之公帑薄征減未輸之民租宋制諸州嵗歉凡賦租未入入未滿者或縱不取或寡取之或倚閣以需豐年鬻牛者免?運米舟車除?路力勝錢皆周官所謂薄征之意也】 大荒則令邦國薄征 均人兇劄則無财賦不收地守地職【注無财賦恤其乏用也财賦九賦也不收山澤及地稅】 【王氏曰荒政所謂薄征也】 漢書文帝本紀二年正月诏民貸種食未入入未備者皆赦之九月诏賜天下民今年田租之半　十二年三月诏賜農夫今年租稅之半　十三年六月诏除田之租稅 ?田案蠲除之令始于漢文而後代因之其别有二曰恩蠲如漢文帝賜民田租之類葢非有災傷而特恩免之也曰災蠲則周禮薄征之遺意列代史所載因一時一地之災而蠲除者皆是也恩蠲之法與荒政無與略舉漢文數事以見縁起以後俱不及載 昭帝本紀始元二年八月诏曰往者災害多今年蠶麥傷所振貸種食勿收責毋令民出今年田租 元鳯三年春正月诏曰乃者民被水災頗匮于食朕虛倉廪使使者振困乏其止四年毋漕三年以前所振貸非丞相禦史所請邊郡受牛者勿收責 ?田案此截留漕米之始 宣帝本紀本始三年夏五月大旱诏郡國傷旱甚者民毋出租賦 元帝本紀初元元年四月诏郡國被災害甚者毋出租賦　二年三月诏郡國被地動災甚者無出租賦成帝本紀建始元年十二月郡國被災十四以上毋收田租【注師古曰十四謂田畝所收十損其四】 鴻嘉四年正月诏郡國被災害什四以上民赀不滿三萬毋出租賦逋貸未入皆勿收 哀帝本紀綏和二年秋诏郡國災害什四以上民赀不滿十萬皆毋出今年租賦 平帝本紀元始二年四月天下民赀不滿二萬及被災之郡不滿十萬勿租稅 後漢書章帝本紀永平十八年京師及三州大旱诏勿收兖豫徐州田租刍藁 和帝本紀永元四年十二月诏今年郡國秋稼為旱蝗所傷其什四以上勿收田租刍藁有不滿者以實除之九年六月诏今年秋稼為蝗蟲所傷皆勿收租更刍 藁若有所損失以實除之餘當收租者亦半入　十三年九月诏令天下半入今年田租刍藁有宜以實除者如故事貧民假種食皆勿收責　十四年十月诏兖豫荊州今年水雨淫過多傷農功其令被害什四以上皆半入田租刍槀其不滿者以實除之　十六年七月诏令天下皆半入今年田租刍槀其被災者以實除之貧民受貸種糧及田租刍槀皆勿收責 安帝本紀永初四年正月诏以三輔比遭冦亂人庶流冗除三年逋租過更口筭刍槀　七年八月诏郡國被蝗傷稼十五以上勿收今年田租不滿者以實除之元初元年十月诏除三輔三嵗田租更賦口算 建光元年十一月诏京師及郡國被雨水傷稼者随頃?減田租 順帝本紀永建元年冬十月诏以疫疠水潦令人半輸今年田租傷害什四以上勿收責不滿者以實除之三年正月诏勿收漢陽今年田租口賦　六年十一月诏曰連年災潦冀部尤甚比蠲除實傷贍恤窮匮而百姓猶有棄業流亡不絶疑郡縣用心怠惰恩澤不宣易美損上益下書稱安民則恵其令冀部勿收今年田租刍槀 桓帝本紀延熹九年正月诏曰比嵗不登人多饑窮又有水旱疾疫之困盜賊徴發南州尤甚其令大司農絶今嵗調度徴求及前年所調未畢者勿複收責其災旱盜賊之郡勿收租餘郡悉半入 靈帝本紀熹平四年六月令郡國遇災者減田租之半其傷害十四以上勿收責 晉書武帝本紀太康三年十二月诏四方水旱甚者無出田租　四年七月兖州大水複其田租　五年七月任城梁國中山雨雹傷秋稼減天下戶課三分之一六年正月以比嵗不登免租貸宿負 孝武帝本紀甯康二年四月皇太後诏三呉義興晉陵及防稽遭水之縣尤甚者全除一年租布其次聴除半年受振貸者即以賜之 太元四年正月郡縣遭水旱者減租稅　五年六月以比嵗荒儉大赦自太元三年以前逋租宿債皆蠲除之宋書文帝本紀元嘉十二年八月原遭水郡諸逋負二十一年正月大赦天下諸逋債在十九年以前一切原除去嵗失收者疇量申減 孝武帝本紀大明五年四月诏曰南徐兖二州去嵗水潦傷年民多困窭逋租未入者可申至秋登 ?田案此逋租緩徴之始 順帝本紀升明二年二月蠲雍州縁?諸民前被水災者租布三年 南齊書高帝本紀建元元年九月诏二呉義興三郡遭水減今年田租 武帝本紀建元四年六月诏呉興義興遭水縣蠲除租調 永明五年八月诏今夏雨水呉興義興二郡田農多傷詳蠲租調　七年正月原雍州四年以前逋租　八年七月诏雍州八年以前司州七年以前逋租悉原十月原建元以前逋租　十一年五月诏曰水旱成災谷價傷弊凡三調衆逋可同申至秋登 明帝本紀建武二年十二月诏呉晉陵二郡失稔之鄉蠲三調有差 梁書武帝本紀天監二年六月诏以東陽信安豐安三縣水潦漂損居民資業遣使周履量蠲課調 大同四年八月诏南兖北徐西徐東徐青冀南北青武仁潼雎等十二州既經饑馑曲赦逋租宿責勿收今年三調 陳書宣帝本紀太建六年三月诏曰去嵗南川頗言失稔所督田租于今未即豫章等六郡太建五年田租可申半至秋豫章又逋太建四年檢首田稅亦申至秋南康一郡嶺下應接民間尤弊太建四年田租未入者可特原除 魏書明元帝本紀泰常三年以範陽大水複其租稅八月雁門河内大雨水複其租稅 文成帝本紀和平四年十月以定相二州霣霜殺稼免民田租 孝文帝本紀太和六年十二月诏曰去秋淫雨洪水為災百姓嗷然今課督未入及将來租算一以丐之北齊書文宣帝本紀天保八年九月诏今年遭蝗之處免租　九年七月诏去年螽澇損田兼春夏少雨苗稼薄者免今年租賦 武成帝本紀河清三年閏九月诏遣十二使巡行水潦州免其租調 後主本紀天統五年七月诏使巡省河北諸州無雨處境内偏旱者優免租調 周書孝闵帝本紀元年三月诏曰浙州去嵗不登厥民饑馑其當州租輸未畢者悉宜免之 隋書文帝本紀開皇六年八月闗内七州旱免其賦稅通典唐武德二年制凡水旱蟲霜為災十分損四分以上免租損六分以上免租調損七分以上課役俱免唐書太宗本紀貞觀元年夏山東旱免今嵗租 冊府元上元二年正月敕雍岐同華隴等州給複一年自餘諸州鹹亨年遭旱澇蟲傷損免之家雖經豐稔家産未複宜更免一年租 舊唐書高宗本紀永隆二年正月诏雍岐華同民戸宜免兩年地稅河南河北遭水處一年 冊府元開元三年七月诏曰比者山東邑郡歴年不稔朕為之父母欲安黎庶恤彼貧弊拯其流亡今者風雨鹹若京坻可望若貸糧地稅庸調正租一時并徴必無辦法河北諸州宜委州縣長官勘責灼然不能支濟者稅租且于本州納不須徴卻待至春中更别處分有貸糧回溥等亦量事減徴 唐書元宗本紀開元五年二月免河南北蝗水州今嵗租　八年三月免水旱州逋負 冊府元開元十二年三月诏曰河南河北去嵗雖熟百姓之間頗聞辛苦今農事方起蠶作就功其有貸糧未納者并停到秋收　十三年正月诏曰元率地稅以置義倉本防儉年赈給百姓頻年不稔逋租頗多言念貧人将何以濟自開元十二年閏十二月以前所有未納懸欠地稅宜放免　十五年四月诏曰河南河北諸州去年縁遭水澇雖頻加赈貸而恐未小康爰自春夏雨澤以時兼聞夏苗非常茂好既即收獲不慮少糧然以産業初營儲積未贍若非寛恵不免艱辛其貸糧麥種谷子回轉變造諸色欠負等并放候豐年以漸徴納蠶麥事畢及至秋收後并委刺史縣令専勾當各令貯積勿使妄有費用　二十年九月河南道宋滑兖郓等州大水傷禾稼特放今年地稅　二十二年十一月敕曰如聞京畿及闗輔有損田百姓等屬頻年不稔久乏糧儲雖今嵗薄收未免辛苦宜從蠲省勿用虛弊至如州縣不急之務差科徭役并積年欠負等一切并停其今年租入等已下特宜放免地稅受田一頃已下者亦宜放免 大歴四年十一月诏曰比屬秋霖頗傷苗稼百姓種麥其數非多如聞村闾不免流散其大歴五年夏麥所稅特宜與減常年稅乙亥敕曰淮南數州獨罹災患秋夏無雨田萊卒荒闾閻艱食百價皆振其準上今年租庸地稅防支米等宜三分放二分　十二年十一月诏曰巴南諸州頻嵗仍儉戶口凋耗其巴蓬渠集壁克通開等州宜放二年租庸及諸色徴科亦宜蠲免 文苑英華貞元八年十二月敕頃以諸道水災遣使宣慰其州府水損田苗及五六分者今年稅米及諸色官田租子并減放一半損七分以上一切全放 舊唐書德宗本紀貞元十二年十月诏以京畿旱放租稅 冊府元貞元十四年正月诏曰累經水旱或有流庸積成逋懸寖以凋瘵其諸道州府應欠負貞元八年九年十年兩稅及榷酒錢總五百六十萬七千餘貫在百姓腹内一切并免如已徴得在官者宜令所司具條疏聞奏輿議以所欠錢物等多是浮于編甿腹中各已逃移年月且久縦令所司徴納亦無從而緻雖有此诏亦無益于百姓矣 ?田案歴年之宿逋蠲之固無益于民不蠲亦無可斂之理然使留此數百千萬之逋額不為除豁有司亟于催科民間讵無擾累是宿逋之除亦未可謂之全無益也 唐書權德輿傳貞元十九年大旱德輿因是上陳阙政曰臣聞銷天災者修政術感人心者流恵澤和氣洽則祥應至矣畿甸之内大率赤地而無所望轉徙之人斃踣道路慮種麥時種不得下宜诏在所裁留經用以種貸民今茲租賦及宿逋逺貸一切蠲除設不蠲除亦無可斂之理不如先事圖之則恩歸于上矣十四年夏旱吏趣常賦至縣令為民毆辱者不可不察帝頗采用之 冊府元貞元二十年二月诏曰去夏迄秋頗愆時雨京畿諸縣稼穑不登今宿麥未收其逋租宿貸六十五萬貫石宜蠲除之 元和二年正月制淮南江南去年以來水旱疾疫其租稅節級蠲放二月制以浙江西道水旱相仍蠲放去年兩稅上供三十四萬餘貫　四年正月制曰近者江淮之間水旱作沴其元和三年諸道應遭水旱所損州府應合放兩稅錢米等損四分已下宜準式處分四分已上者并準元和元年六月十八日敕文放免　六年二月敕泗州二年水旱所損不虛其欠元和五年錢米宜并放免閏十二月敕畿内百姓頃以秋稼旱損農收不登言念疲黎每務矜恤乃者诏命既下各已加恩如聞村闾之間尚慮乏食其粟及大豆除已徴納外見在百姓腹内者宜令全放青苖錢欠在百姓腹内者量放一半 文苑英華元和七年敕比者田谷緻損刍藁随之今已過時益難濟辦其并職田草共一百一十五萬束并宜放免又有常賦錢谷蠲放之餘貧弊者多慮難輸入其京兆府欠去年兩稅青苖等錢二萬一千八百貫欠秋租雜斛鬥及職田粟五萬三千三百石并宜放免元和六年春振貸京畿百姓義倉粟二十四萬石亦宜放免舊唐書憲宗本紀元和九年二月诏以嵗饑放闗内元和八年以前逋租錢粟五月以旱免京畿夏稅十三萬石青苗錢五萬貫 冊府元元和十一年四月制曰頃自春及夏時澤未降其京畿百姓所有積欠元和九年十年兩稅及青苗并折籴折納斛防及稅草等除在官典所由腹内者并宜放免 穆宗以元和十五年正月即位六月京兆府上言興平醴泉縣雹傷夏苗請免其租入九月宋州奏雨水敗田稼六千頃請免今年租入并從之 太和三年十一月京兆上言奉先等八縣旱雹損田稼二千三百四十頃有诏蠲免　四年七月許州上言去年六月二十一日被水有诏應遭水損百姓等宜量放今年租子十月诏潤和兩州應水漂溺人戶處宜委本道仔細檢勘全放今年秋稅錢米其浙西浙東宣歙鄂嶽江西鄜坊山南東道并委所在長吏據淹損田苗漂壊廬舍及蟲螟所損節級矜減指實奏聞其京兆河南府所損縣即據頃?依常例檢覈分數蠲減　五年十月京兆府同官奉先渭南縣今年夏風電大雨害田稼至是請蠲免其租可之　八年九月诏江淮浙西等道仍嵗水潦其田苗全損處全放其年青苗錢餘亦量議蠲減 開成元年正月诏河中同州绛州去年旱歉賦斂不登宜特放免開成元年夏青苗錢 舊唐書文宗本紀開成二年三月诏諸州遭水旱處并蠲租稅　三年正月诏去秋蝗蟲害稼處放逋賦唐書宣宗本紀大中四年四月以雨霖诏蠲度支鹽鐵戶部逋負 文苑英華大中九年七月十三日诏應?潤廬夀滁和宣楚濠泗光宿等州其間或貞元以來舊欠逃移後阙額錢物均攤見在人戶頻年災荒無可徴納宜特放三年待稍完複卻即令依舊或逋懸錢物斛鬥數内先已放免度支卻徴收者宜委本司細詳元敕磨勘如合放免不得追徴或先因水旱赈貸欠常平義倉斛鬥若終不可徴收亦宜放免或今年合徴兩稅錢物量百姓疾疫處各委逐州準分數于上供留州留使三色錢内均攤放免或收管諸色逋懸錢物等年月深逺但挂簿書空務追徴益生勞擾宜委有司速勘防了絶蠲放不得留為應在以資奸蠧之徒其濠泗宿三州大中六年以前所在逋懸亦宜放免 舊唐書懿宗本紀鹹通二年二月鄭滑節度使李福奏屬郡颍州去年夏大雨沈丘汝隂颍上等縣田稼屋宇淹沒皆盡乞蠲租賦從之 唐書僖宗本紀鹹通十四年十二月免水旱州縣租賦冊府元後唐同光元年十月诏應天下諸道水旱災沴之鄉苗稼不登征賦宜減應今年經雹旱所損田苗處檢覆不虛據?垅蠲免　二年二月诏諸道州縣有經雹水旱之處所損田苗納稅不迨懸欠處仰仔細檢詳如不虛妄特與蠲放