卷二十六

于官者蓋多于今五家為比而比長以下士為之則是五家之中常有一家不耕而食者矣而府史胥徒不在此數不知何以能給也且今之縣令即古之諸侯以一縣計之官俸役食逺不逮于古侯伯子男之國君卿大夫士之祿也古之諸侯亦入為王卿士而天子之卿大夫士受地視侯伯子男而皆取足于王畿之内今也四海之富天子奄有之而制祿之法不知其何所視以為差等也以今之九品之吏比于古之上農夫則彼之食九人也當今田四十畝有奇之入非遇水旱之災則裕而今之制祿也蓋不給矣以九品之吏視古王朝之人亦足比數于中下士以意計之元士視子男則中士下士亦得視于附庸之國者而今之九品之吏祿不足以代其耕則是古今之制厚薄之不同相去不知其幾也 漢宣帝神爵三年诏曰吏不亷平則治道衰今小吏皆勤事而俸祿薄欲無侵漁百姓難矣其益吏百石已下俸十五 【臣】按大官祿薄則北門之窭貧而矢志無他者蓋有之矣小吏起自細防鮮雖窮不變之節既勤之以事又薄其祿茍非取之于百姓彼固無以為生也漢宣少長民間知其疾苦及其即位勤于吏治揆諸先王忠信重祿之意未嘗不大小一體然百石以下之吏于民彌親仰給于祿尤急固當深念者也又按文獻通考雲應邵漢書曰張敞蕭望之言曰夫倉廪實而知禮節衣食足而知榮辱今小吏俸率不足常有憂父母妻子之心雖欲潔身為亷其勢不能可以什率増天下吏俸宣帝乃益天下吏俸什二而漢書言十五兩存其説 章帝時賈逵母常有疾帝欲加賜以校書例多特以錢二十萬使颍陽侯馬防與之謂防曰此子無人事于外【謂不廣交通也】屢空則從孤竹之子于首陽山矣 【臣】按章帝之于賈逵既念其母之疾又以其不交通人事為之加賜其謂馬防數語忠厚隐恻雖将母來谂之詩不是過矣此亦長者之效乎逵自為兒童常在太學不通人間事帝蓋知之然則當時諸臣固皆祿不足以養亷而借人事以免首陽之困乎加賜一賈逵何如益俸十五之施溥也 晉武帝泰始三年诏曰古者以德诏爵以庸制祿雖下士猶食上農外足以奉公忘私内足以養親施惠今在位者祿不代耕非所以崇化之本也其議増吏俸【臣】按養親施惠養口體之孝也奉公忘私養志之孝也故重祿真可以廣孝 北魏百官不給祿少能以亷自立者魏主诏吏受所監臨羊一口酒一斛者死與者以從坐論有能糾告尚書以下罪狀者随所糾官輕重受之張白澤諌曰昔周之下士尚有代耕之祿今皇朝貴臣服勤無報若使受禮者刑身糾之者代職臣恐奸人闚望忠臣懈節如此而求事簡民安不亦難乎請依律令舊法仍班祿以酬廉吏魏主乃為之罷新法 【臣】按先王之世以道相友以禮相接故孟子之于儲子季任皆以币交而古者大夫出疆反必有獻而鹿鳴之燕嘉賔則必将之以筐篚故士以職事相親而後有士相見之禮古之人所重者禮義所輕者貨财故既聘而反其圭璋然而用币有數着之于經君臣朋友之間休戚之相通問遺之交至人情之所不能已聖人因為之節文也羊酒之受豈得為暮夜之金乎君子以禮義自處雖布币充庭可以取可以無取亦必有道矣如其小人之好貨财也交以道接以禮則卻而暮夜之金則受其巧詐不可勝窮也且糾告之端開而奸貪幾幸告尚書即為尚書則貴臣重足而立而觞酒豆肉或因之以死罪或以之而得官異乎先王之世和衷親遜之風矣況又不給其祿勤而無報乎欲以興亷起讓難矣 孝文帝大和八年秋诏班祿以十月為始每季一請舊律枉法十匹義贓二十匹罪死至是義贓一匹枉法無多少皆死仍分命使者糾按守宰之貪者秦益二州刺史恒農李洪之以外戚貴顯為治貪暴班祿之後洪之首以贓敗魏主命鎖赴平城集百官親臨數之猶以大臣聽在家自裁自餘守宰坐贓死者四十餘人受祿者無不局蹐赇賂殆絶然吏民犯他罪者魏主率寛之疑罪奏谳多減死徙邊歳以千計都下決大辟歳不過五六州鎮亦簡久之淮南王佗奏請依舊斷祿文明太後召羣臣議之中書監高闾以為饑寒切身慈母不能保其子今給祿則廉者足以無濫貪者足以勸慕不給則貪者得肆其奸亷者不能自保淮南之議不亦謬乎诏從闾議 【臣】按厚頒祿之制而嚴受赇之律于以饬吏治者誠得矣蓋飬亷之義正所以懲貪豈得以一人之貪而反廢頒祿之典也高闾之議君子哉 唐太宗貞觀元年有上書請去佞臣者上問佞臣為誰對曰臣居草澤不能的知其人願陛下與羣臣言或陽怒以試之彼執理不屈者直臣也畏威順防者佞臣也上曰君源也臣流也濁其源而求其流之清不可得矣君自為詐何以責臣下之直乎朕方以至誠治天下見前世帝王好以權谲小數接其臣下者常竊恥之卿防雖善朕不取也 或告魏征私其親戚上使禦史大夫溫彥博按之無狀彥博言于上曰征不存形迹逺避嫌疑心雖無私亦有可責上令彥博讓征且曰自今宜存形迹他日征入見言于上曰臣聞君臣同體宜相與盡誠若上下俱存形迹則國之興喪尚未可知臣不敢奉诏上瞿然曰吾已悔之 【臣】按人主而欲以陽怒試羣臣先為不信于其臣人臣事君而存形迹先為不信于其君太宗恥于試佞人之防而以宜存形迹讓征宜其悔也夫息壤在彼甘茂