卷十九
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有塗焉廣谷大川風俗之所以分故推其高且大者先正之然後九州可别如大山定而山之西為兖大河定而河之南為豫此分畫之要也 陳氏曰九州山川澤薮各在職方不屬諸侯之版觀詩不以圃田系鄭春秋不以沙麓系晉略可覩矣周季諸侯始擅不朌之利齊幹山海而桃林之塞郇瑕之地晉實私之此諸侯所以僭侈王室所以衰微也 并卑盈反虖喚胡反池徒多反嘔焉侯反朌頒同塞音賽
乃辨九服之邦國方千裡曰王畿其外方五百裡曰侯服又其外方五百裡曰甸服又其外方五百裡曰男服又其外方五百裡曰采服又其外方五百裡曰衛服又其外方五百裡曰蠻服又其外方五百裡曰夷服又其外方五百裡曰鎮服又其外方五裡曰藩服
注曰服事天子也詩雲侯服于周
凡邦國千裡封公以方五百裡則四公方四百裡則六侯方三百裡則七伯方二百裡則二十五子方百裡則百男以周知天下
注曰以此率徧知四海九州邦國多少之數也方千裡者為方百裡者百以方三百裡之積以九約之得十一有奇雲七伯者字之誤也周九州之界方七千裡七七四十九方千裡者四十九其一為畿内餘四十八八州各有方千裡者六周公變殷湯之制雖小國地皆方百裡是每事言則者設灋也設灋者以待有功而大其封一州之中以其千裡封公則可四又以其千裡封侯則可六又以其千裡封伯則可十一又以其千裡封子則可二十五又以其千裡封男則可百公侯伯子男亦不是過也州二百一十國以男備其數焉其餘以為附庸四海之封黜陟之功亦如之雖有大國爵稱子而已鄭司農雲此制亦見大司徒職 坡謂此九灋所謂制畿封國以正邦國也有公侯伯子男之異爵則設儀辨位以等邦國亦在中焉
凡邦國小大相維
注曰大國比小國小國事大國各有屬相維聫也疏曰王制雲五國以為屬屬有長十國以為連連有帥三十國以為卒卒有正二百一十國以為州州有伯彼雖是殷制亦可證各有屬相維聫之意
○王設其牧
注曰選諸侯之賢者為牧使牧理之 坡謂此與上節即九灋所謂建牧立監以維邦國也而比小事大以和邦國亦在其中焉 比毗志反
制其職各以其所能
注曰牧監參伍之屬用能所任秩次 坡謂制其職各以所能則賢與功可得有為而所以作邦國在此矣
制其貢各以其所有
注曰國之地物所有 坡謂此一節即九灋所謂施貢分職以任邦國也
王将巡守則戒于四方曰各修平乃守攷乃職事無敢不敬戒國有大刑
注曰乃猶女也守謂國竟之内職事所當共具
○及王之所行先道帥其屬而巡戒令
注曰先道先由王所從道君前行其前日所戒之令
○王殷國亦如之
注曰殷猶衆也十二歲王若不巡守則六服盡朝謂之殷國其戒四方諸侯與巡守同 疏曰王殷國所在無常或在畿内國城外即為之或向畿外諸侯之國行之故有戒令之事 巡守音狩女音汝竟音境
○土方氏掌土圭之灋以緻日景
注曰緻日景者夏至景尺有五寸冬至景丈三尺其間則日有長短
以土地相宅而建邦國都鄙
注曰土地猶度地知東西南北之深而相其可居者宅居也 坡謂邦國都鄙兼王國侯邦畿内畿外皆在焉 相息亮反度待洛反深音谂
以辨土宜土化之灋而授任地者
注曰土宜謂九谷植穉所宜也土化地之輕重糞種所宜用也任地者載師之屬 疏曰既為土方氏非直度地相宅亦當相地所宜故須辨之授謂以書作灋授之 黃文叔曰所謂景短多寒景長多暑景朝多陰景夕多風土宜土化由是而有其灋焉
王巡守則樹王舍
注曰為之藩羅 疏曰謂若掌舍設梐枑之時則此官亦為王于外周帀樹藩羅
○懷方氏掌來逺方之民緻方貢緻逺物而送逆之達之以節
注曰逺方之民四夷之民也谕德延譽以來之逺物九州之外無貢灋而至者達民以旌節達貢物以玺節 坡謂逺方之民非直四夷也自他州而來者皆是逺物非直藩國之貨也凡貿遷有無者皆是上土方既使其有奠居此官主綏懐之令相來往也
治其委積館舍飲食
注曰續食其往來 疏曰案遺人雲十裡有廬廬有飲食三十裡有宿宿有委五十裡有市市有積
○合方氏掌達天下之道路
注曰津梁相湊不得防絶
通其财利
注曰茂遷其有無
同其數器
注曰權衡不得有輕重
壹其度量
注曰尺丈釜鐘不得有大小
除其怨惡
注曰怨惡邦國相侵虐
同其好善
注曰所好所善謂風俗所高尚 坡謂馮弱犯寡則眚之司馬之九伐也以俗敎安司徒之十二敎也妄意此官皆柔逺人之事抑文承通财利之後則除其怨惡者禁土著為孤客患同其好善者彼此地産交相好善則茂遷者利其息上懐方來逺方之民此官達其道路以濟不通也懷方緻逺物此官為之均平使樂來往也
○訓方氏掌道四方之政事與其上下之志
注曰道猶言也為王説之四方諸侯也上下君臣也
誦四方之?道
注曰?道世世所?説往古之事也為王誦之若今論聖德堯舜之道矣 疏曰政事及上下之志知則向玊道未必誦之古昔之善道恒誦之在口王問則為王誦之
正嵗則布而訓四方
注曰布告以敎天下使知世所善惡 坡謂四方政事與上下之志皆有善惡王既知之則布而訓之使善者知勉惡者知改且以?道訓之使則古昔
而觀新物
注曰四時于新物出則觀之以知民志所好惡志淫行辟則當以政敎化正之 黃文叔曰布而訓四方使述其舊美也觀新物察風俗之變也
○形方氏掌制邦國之地域而正其封疆無有華離之地
注曰華讀為哨之正之使不邪離絶 疏曰形方氏主知四方土地形勢故使掌作邦國之地域大小形勢又當正其封疆勿使相侵者兩頭寛中狹邪者一頭寛一頭狹
使小國事大國大國比小國
注曰比猶親也 鄭剛中曰其所以使地不華離者蓋使小國近大國事之以自立大國近小國比之以自固然非形方氏制其地形使各相聫屬雖欲使小大相事相比不相侵其疆埸亦不可得也 華音誇若哇反哨羊售反
○山師掌山林之名辨其物與其利害而頒之于邦國使緻其珍異之物
注曰山林之名與物若岱畎絲枲峄陽孤桐矣利其中人用者害毒物及螫噬之蟲獸 疏曰此山師及下川師原師等皆是遙掌畿外邦國之内山川原隰之等使出稅珍異以供王家也 畎古犬反峄音亦螫音釋
○川師掌川澤之名辨其物與其利害而頒之于邦國使緻其珍異之物
注曰川澤之名與物若泗濱浮磬淮夷蠙珠暨魚澤之萑蒲 萑音丸
○邍師掌四方之地名辨其丘陵墳衍邍隰之名注曰地名謂東原大陸之屬
物之可以封邑者
注曰物之謂相其土地可以居民立邑 疏曰小司徒雲四井為邑據田中千室之邑據城二者皆須物色其善惡然後封民 劉執中曰此謂五等封國之餘地未有邑以管其民者不爾則諸侯吞之矣 可以賛司馬正邦國之封疆 邍同原
○匡人掌達灋則匡邦國而觀其慝使無敢反側以聽王命
注曰灋則八灋八則也邦國之官府都鄙亦用焉慝奸僞之惡也反側猶背違灋度也書曰無反無側王道正直
○撢人掌誦王志道國之政事以巡天下之邦國而語之
注曰道猶言也以王之志與政事谕説諸侯使不迷惑
使萬民和説而正王面
注曰面猶鄉也使民之心曉而正鄉王 疏曰以上二事向諸侯説之使諸侯化民而萬民正鄉于王撢音探語魚據反和説音悅鄉音向
○都司馬掌都之士庶子及其衆庶車馬兵甲之戒令注曰庶子卿大夫士之子車馬兵甲備軍?卒疏曰士适子庶子其支庶若王家有軍事徴兵于采地都鄙則都司馬以書緻于士庶子有此衆庶車馬兵甲之戒令士庶子受而行之
以國灋掌其政學
政謂軍之賦稅也學修德學道 王次?曰古者國之子弟無時不知敎無處不有學退在學校受教于司樂大胥諸子進在王所受敎于師保氏入而宿衛有宮伯案其在版者而教之出而守禦有都司馬掌其政學以教之出入進退教未嘗不行乎其間非若後世之敎止于庠序而庠序之教又為具文
以聽國司馬
注曰聽者受行其所徴為也國司馬大司馬之屬皆是
家司馬亦如之
注曰大夫家臣為司馬者春秋?曰叔孫氏之司馬?戾 ?子公反
坡謂大司馬掌邦政而以兵事為先故凡兵甲車馬之政隸仆禦從之官九州邦國之形勝阨塞要害皆屬焉軍無賞士不往凡軍以賞為先故首司勲軍行以馬故馬質次之軍舍有壘故量人次之小子斬羊牲徇陳示罰也次之羊人共羊牲又次之繼以司爟者火政兵事之要也設險守固制勝于未形故掌固司險掌疆候人次之譏察非常箫勺羣慝故環人之察巡挈壺之序又次之射以習戰兵事所急故射人次之服不射鳥羅氏掌畜四職皆因射而及故并屬之焉司士辨論官材進退爵祿古司馬之遺也抑朝為卿士大夫軍為将帥司馬師中丈人得賢非要乎而諸子之治國子司右之治戎右皆此意也自是以下至圉人數十職則詳衛王之政虎贲旅贲夾衛王車節服方相皆因衛車而及故相次焉大仆小臣祭仆禦仆隸仆王之出入或驷乘或先後皆武衛之官又次之王車有五路乘車之冕弁各有宜故弁師次之車中甲兵戈盾弓矢具故司甲司兵司戈盾司弓矢繕人稾人次之戎右齊右道右為車右者所謂勇士也大馭戎仆齊仆道仆田仆馭夫禦車者所謂仆夫也馬以駕車次之校人趣馬巫馬牧師廋人圉師圉人皆掌馬官也然馬質不列此者蓋馬質所給者軍馬此所共者王馬職掌不同文亦異設宜矣職方土方懐方合方訓方形方以及山師川師原師匡人撢人皆所以柔逺人懐諸侯且秉天下之土地形勢山川林澤原野之險易而遏其僭侈施訓道匡正之灋以釋其悖心可銷兵于未形止亂于未萌者都家司馬在食邑采地中故附見焉蓋愚聞于元兄而推廣其意如此自大司馬至職末為官凡七十
周禮述注卷十九