卷二
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欽定四庫全書
周禮述注卷二
安溪李光坡撰
太宰之職掌建邦之六典以佐王治邦國
建邦猶湯诰稱造邦也後仿此典常也經也灋也國天子諸侯所理也邦疆國之境
一曰治典以經邦國以治官府以紀萬民
坡謂經者理使畫一也治者分職稽功也紀者詳理而不遺也
二曰敎典以安邦國以敎官府以擾萬民
坡謂安者治生明倫則邦本固是安之也敎者敎以善民之道也擾者順其性之固有而又敷之以寛也
三曰禮典以和邦國以綂百官以諧萬民
坡謂和者禮行則上下和親而不陵犯也綂者禮辨儀等所以系合之也諧者防以中和使民無乖戾也
四曰政典以平邦國以正百官以均萬民
坡謂物各當其分之謂平如九灋九伐所雲也正者治朝位诏爵祿之等均者均役使均賦斂使無多寡之偏也
五曰刑典以诘邦國以刑百官以糾萬民
注曰诘猶禁也
六曰事典以富邦國以任百官以生萬民
坡謂任任之以事也生猶養也六者天子所以治畿内及侯國而諸侯亦得用之以治其封内者故邦國之治可以典待之也上二典言官府下四典言百官冢宰之治司徒之敎于官府無所不行也禮政刑事百官有其職則承之夫治典立則君德修紀綱定敎化可施矣故以敎典次之敎之而有淺深厚薄之不齊者當有禮以一之故禮典又次為禮之所不能範者大則威之以兵小則糾之以刑故政刑又次焉禮樂政刑四達不悖則君可安富民得永賴故事典終焉 疏曰自此以下至職末分為二段從此職首至以富得民一段十條明經國之大綱治政之條目自正月之吉以下至職末明頒宣前灋依事而施
以八灋治官府
坡謂六典非官不舉故繼之以治官府也百官所居曰府
一曰官屬以舉邦治
注曰官屬謂六官其屬各六十
二曰官職以辨邦治
官職謂六官之職也官有職則事各有司存故曰辨
三曰官聨以防官治
注曰聨謂聯事通職相佐助也
四曰官常以聴官治
官常自領其官之常職不聨也
五曰官成以經邦治
注曰鄭司農曰官成謂官府之成事品式也小宰曰以八成經邦治
六曰官灋以正邦治
官灋謂職所主之灋度官職主祭祀朝觐防同賓客者則皆自有其灋度正者使得其序也
七曰官刑以糾邦治
刑謂五刑也
八曰官計以弊邦治
注曰弊斷也官讨謂小宰之六計所以斷羣吏之治坡謂八灋皆雲邦治官聨官常言官者官聨則取
防合衆官乃始得治官常則取官有常職各自治其官也首之以官屬官職者設官而分職也次之以官聨官常則官職可得而修矣官成官灋聨者聨此也常者常此也官刑以糾其怠玩官計以稽其功辠故其序如此 灋古法字辠古罪字俱後同
以八則治都鄙
由朝廷而至畿内故次以治都鄙焉則亦灋也典灋則所用異異其名耳有宗廟國邑曰都以在國郊曰鄙都鄙公卿大夫之采地王子弟所食邑周召毛聃畢原之屬在畿内者
一曰祭祀以馭其神
馭約使受制也祭祀其先君社稷五祀馭其神使之無僭祀無淫祀也 禮庫曰鬼神本無聲與形然亦可馭隻祭所當祭合于理便馭得如後世淫祀徼福先自失矣如何馭得鬼神便見出來興妖起怪此理甚明
二曰灋則以馭其官
灋則謂宮室車旗衣服之等皆不得僭也官伍兩殷輔也
三曰廢置以馭其吏
廢猶退也退其不能者舉賢而置之吏即官也
四曰祿位以馭其士
注曰祿若今月俸也位爵次也鄭司農雲士謂學士
五曰賦貢以馭其用
賦什一之稅也貢九職之功所貢也馭用入供其出奢不犯上儉不廢禮也
六曰禮俗以馭其民
注曰禮俗昏姻喪紀舊所行也
七曰刑賞以馭其威
刑賞皆言威者威畏服之心志也
八曰田役以馭其衆
田以簡衆役以任衆也 坡謂八者之序其上四者自神而人自尊而卑治貴之事也其下四者富而敎之敎而用之治賤之事也
以八柄诏王馭羣臣
六典八灋八則以治邦國官府都鄙有政治則有功過有功過則有賞罰矣柄所執以起事也诏告也助也此與下八綂獨言诏王者餘皆羣臣職務常所依行歲終緻事乃攷知得失此乃王所操持王不獨執羣臣佐之而已
一曰爵以馭其貴
注曰爵謂公侯伯子男卿大夫士也
二曰祿以馭其富三曰予以馭其幸
注曰幸謂言行偶合于善則有以賜予之以勸後也
四曰置以馭其行
行賢行也
五曰生以馭其福
生者臣之罪可殺而有八議之辟賜之更生以福之也
六曰奪以馭其貧
注曰奪謂臣有大罪沒入家财者
七曰廢以馭其罪八曰誅以馭其過
注曰廢猶放也誅責讓也 坡謂爵祿予置順天命也生奪廢誅彰天讨也 予音與行下孟反
以八綂诏王馭萬民
綂者綂合于上而系屬于下也八者民與在上同有此物事上行之下效之故曰馭萬民也
一曰親親二曰敬故三曰進賢
注曰賢有善行也
四曰使能
注曰能多材藝也
五曰保庸
注曰保庸安有功者
六曰尊貴七曰達吏
注曰達吏察舉勤勞之小吏也
八曰禮賓
注曰禮賓賓客諸侯 坡謂此诏王敦其德心以為賞罰之本也與秋官八議相表裡然親親敬故盡乎孝進賢使能保庸尊貴盡乎弟達吏禮賓盡乎慈人君躬行于上則民興起于下而孝弟不倍之俗成矣
以九職任萬民
坡謂欲民遂其興起之心必有厚生之道以處之而使之有常業者厚生之道也故以九職任之焉
一曰三農生九谷
三農平地山澤也九谷黍稷秫稻麻大小麥大小豆一説無秫大麥而有?苽
二曰園圃毓草木
樹果蓏曰圃園其樊也圃在田畔王齡曰園圃薮牧舉其地以及其民
三曰虞衡作山澤之材
注曰虞衡掌山澤之官主山澤之民者 疏曰山澤之民無名号故借虞衡之官以表其民也
四曰薮牧養蕃鳥獸
注曰澤無水曰薮牧牧田在逺郊皆畜牧之地 坡謂園圃山澤薮牧此三者三農之兼職也
五曰百工饬化八材
饬勤也八材骨曰切象曰磋玉曰琢石曰磨木曰刻金曰镂革曰剝羽曰析
六曰商賈阜通财賄
注曰行曰商處曰賈阜盛也金玉曰貨布帛曰賄
七曰嫔婦化治絲枲
嫔婦人之美稱也化絲而治之以為帛化枲而治之以為布
八曰臣妾聚斂疏材
臣妾男女貧賤之稱疏草實若菱芡之屬材木實若榛栗之屬
九曰閑民無常職轉移執事
閑民謂單丁下戶無力者轉移為人執事若今傭賃也 坡謂外而農工商賈内而織纴組紃則生人之事盡矣而又不遺乎疏材以備五禮之物能因乎臣妾閑民以佐人力之不逮裁成輔相可謂周且密矣此九功之所出也 秫音述苽音瓜蓏力果反紃音旬
以九賦斂财賄
有以任之而後可以斂之财泉谷也
一曰邦中之賦
注曰邦中在城郭者
二曰四郊之賦
注曰四郊去國百裡
三曰邦甸之賦
注曰邦甸二百裡
四曰家削之賦
疏曰三百裡名削其中有大夫采地謂之家故名家削采地中賦稅入大夫家采地外其地為公邑公邑之内其民出賦入王家故舉家削以表公邑之民也
五曰邦縣之賦六曰邦都之賦
邦縣四百裡邦都五百裡卿采曰縣公采曰都舉以表公邑者如家削
七曰闗市之賦
闗市者王畿四面皆有闗門及王之市廛其賦廛布也
八曰山澤之賦
山澤山農澤農也
九曰币餘之賦
注曰币餘百工之餘自邦中至币餘毎處為一書所待異也鄭司農雲邦中之賦二十而稅一各有差削本亦作稍又作□所敎反
以九式均節财用
有以斂之則可以共用矣式謂用财之節度均之則無有餘不足之患節之則無過不及之差
一曰祭祀之式
疏曰謂若大祭次祭用大
