政經

宋　真德秀　撰 康诰王曰嗚呼小子封恫瘝乃身【恫痛瘝病也】敬哉天畏棐忱民情大可見小人難保徃盡乃心無康好逸豫乃其乂民我聞曰怨不在大亦不在小惠不惠懋不懋【一事不順一行不勉則足緻怨故順其所不順勉其所不勉則自然無怨】 又曰若保赤子惟民其康乂 又曰要囚服念五六日【囚之要辭服膺思念】至于旬時【旬十日時三月】丕蔽要囚【丕大蔽斷】 周官王曰嗚呼凡我有官君子欽乃攸司慎乃出令令出惟行弗惟反以公滅私民其允懐學古入官議事以制【因事制宜】政乃不迷其爾典常作之師無以利口亂厥官蓄疑敗謀怠忽荒政不學牆面涖事惟煩戒爾卿士功崇惟志業廣惟勤惟克果斷乃罔後艱位不期驕祿不期侈恭儉惟德無載爾僞作德心逸日休作僞心勞日拙居寵思危罔不惟畏弗畏入畏推賢讓能庶官乃和不和政厐【厐雜亂也】舉能其官惟爾之能稱非其人惟爾不任 君陳王若曰君陳惟爾令德孝恭惟孝友于兄弟克施有政命汝尹茲東郊敬哉 又曰爾惟風下民惟草圖厥政莫或不艱有廢有興出入自爾師虞【師衆虞度】庶言同則繹【繹防繹也謀多斷獨】 又曰無依勢作威無倚法以削寛而有制從容以和又曰爾無忿疾于頑無求備于一夫必有忍其乃有濟有容德乃大簡厥修亦簡其或不修進厥良以率其或不良惟民生厚因物有遷違上所命從厥攸好爾克敬典在德時乃罔不變允升于大猷 君牙爾身克正罔敢弗正民心罔中惟爾之中夏暑雨小民惟曰怨咨【怨歎咨嗟】冬祁寒小民亦惟曰怨咨【祁大寒也】厥惟艱哉思其艱以圖其易民乃甯 呂刑王曰籲來有邦有土告爾祥刑在今爾安百姓何擇非人何敬非刑何度非及【度詳審也及謂獄辭所逮】兩造具備【兩争俱至】師聽五辭【師衆獄官五辭五刑之辭】五辭簡孚【簡核孚信】正于五刑【無疑然後用刑】五刑不簡正于五罰五罰不服正于五過【宥之】五過之疵【病也】惟官【勢位】惟反【報怨報德】惟内【女谒】惟貨【賄賂】惟來【幹請】其罪惟鈞【以此五者故有當刑而罰當罰而宥者犯者以其罪罪之】其審克之【審謂詳度克謂勝私】五刑之疑有赦五罰之疑有赦其審克之簡孚有衆惟貌有稽【周禮色聽】無簡不聽具嚴天威【嚴敬天威】又曰罰懲非死人極于病【财與命均】非佞折獄【佞謂捷給】惟良折獄【良謂長厚】罔非在中察辭于差【辭聼】非從惟從【非從我意惟從于理】哀敬折獄明啓刑書胥占【與衆同占度】鹹庶中正其刑其罰其審克之又曰獄貨非寳【鬻獄得貨】惟府辜功【府聚辜罪功事】報以庶尤【衆罪】　周公曰不簡不易民不有近平易近民民必歸之【此周公之言而載于史記故附書之後】 易山下有火贲君子以明庶政無敢折獄【山下有火明不及逺故明審庶政不敢輕于斷獄】 山上有火旅君子以明慎用刑而不留獄【火之在髙明無不照恃明則輕故言謹謹之過則留獄故言不留】 雷電皆至豐君子以折獄緻刑【離明照察之象故以折獄震動威斷之象故以緻刑】 澤上有風中孚君子以議獄緩死【風感水受中孚之象議獄緩死中孚之意】子曰道千乘之國敬事而信節用而愛人使民以時子曰道之以政齊之以刑民免而無恥道之以德齊之以禮有恥且格 哀公問曰何為則民服孔子對曰舉直錯諸枉則民服舉枉錯諸直則民不服 季康子問使民敬忠以勸如之何子曰臨之以莊則敬孝慈則忠舉善而教不能則勸 子曰雍也可使南面仲弓問子桑伯子子曰可也簡仲弓曰居敬而行簡以臨其民不亦可乎居簡而行簡無乃太簡乎子曰雍之言然 子貢問政子曰足食足兵民信之矣子貢曰必不得已而去于斯三者何先曰去兵子貢曰必不得已而去于斯二者何先曰去食自古皆有死民無信不立 子曰片言可以折獄者其由也與子路無宿諾子曰聽訟吾猶人也必也使無訟乎 子張問政子曰居之無倦行之以忠 季康子問政于孔子孔子對曰政者正也子帥以正孰敢不正 季康子患盜問于孔子孔子對曰茍子之不欲雖賞之不竊 季康子問政于孔子曰如殺無道以就有道何如孔子對曰子為政焉用殺子欲善而民善矣君子之德風小人之德草草上之風必偃 子路問政子曰先之勞之【勞如字】請益曰無倦 仲弓為季氏宰問政子曰先有司赦小過舉賢才曰焉知賢才而舉之曰舉爾所知爾所不知人其舍諸樊遲請學稼子曰吾不如老農請學為圃曰吾不如老圃樊遲出子曰小人哉樊須也上好禮則民莫敢不敬上好義則民莫敢不服上好信則民莫敢不用情夫如是則四方之民襁負其子而至矣焉用稼 子曰其身正不令而行其身不正雖令不從 子适衞冉有仆子曰庶矣哉冉有曰既庶矣又何加焉曰富之曰既富矣又何加焉曰教之 子曰茍正其身矣于從政乎何有不能正其身如正人何 葉公問政子曰近者説逺者來 子夏為莒父宰問政子曰無欲速無見小利欲速則不逹見小利則大事不成 子曰上好禮則民易使也 子曰知及之仁不能守之雖得之必失之知及之仁能守之不莊以涖之則民不敬知及之仁能守之莊以涖之動之不以禮未善也 子之武城聞?歌之聲夫子莞爾而笑曰割雞焉用牛刀子遊對曰昔者偃也聞諸夫子曰君子學道則愛人小人學道則易使也子曰二三子偃之言是也前言戱之耳 子張問仁于孔子孔子曰能行五者于天下為仁矣請問之曰恭寛信敏惠恭則不侮寛則得衆信則人任焉敏則有功惠則足以使人 孟氏使陽膚為士師問于曽子曽子曰上失其道民散久矣如得其情則哀矜而勿喜 子張問于孔子曰何如斯可以從政矣子曰尊五美屏四惡斯可以從政矣子張曰何謂五美子曰君子惠而不費勞而不怨欲而不貪泰而不驕威而不猛子張曰何謂惠而不費子曰因民之所利而利之斯不亦惠而不費乎擇可勞而勞之又誰怨欲仁而得仁又焉貪君子無衆寡無小大無敢慢斯不亦泰而不驕乎君子正其衣冠尊其瞻視俨然人望而畏之斯不亦威而不猛乎子張曰何謂四惡子曰不教而殺謂之虐不戒視成謂之暴慢令緻期謂之賊猶之與人也出納之吝謂之有司 寛則得衆信則民任焉敏則有功公則説 大學子曰聽訟吾猶人也必也使無訟乎無情者不得盡其辭大畏民志此謂知本 康诰曰如保赤子心誠求之雖不中不逺矣 詩雲樂隻君子民之父母民之所好好之民之所惡惡之此之謂民之父母 王制凡制五刑必即天論郵罰麗于事【必即天論言與天意合論或為倫字倫理也郵過也麗附也過人罰人當各附于其事不可假他以喜怒】凡聽五刑之訟必原父子之親立君臣之義以權之意論輕重之序慎測淺深之量以别之悉其聰明緻其忠愛以盡之疑獄汜與衆共之衆疑赦之必察小大之比以成之【小大猶輕重已行故事曰比　比必利反例也】 刑者侀也侀者成也一成而不可變故君子盡心焉子路治蒲三年孔子過之入其境曰善哉由也恭敬以信矣入其邑曰善哉由也忠信而寛矣至庭曰善哉由也明察以斷矣子貢執辔而問曰夫子未見由之政而三稱其善可得聞乎孔子曰吾見其政也入其境田疇盡易草萊甚辟溝洫深治此其恭敬以信故其民盡力也入其邑牆屋完固樹木甚茂此其忠信以寛故其民不偷也至其庭庭甚清閑諸下用命此其明察以斷故政不擾也以此觀之雖三稱其善庸盡其美乎 子産聽鄭國之政以其乗輿濟人于溱洧孟子曰惠而不知為政歲十一月徒杠成十二月輿梁成民未病涉也君子平其政行辟人可也焉得人人而濟之 徒善不足以為政徒法不能以自行 孟子曰仁言不如仁聲之入人深也善政不如善教之得民也善政得民财善教得民心 視民如傷 傳 子産始知然明問為政焉對曰視民如子見不仁者誅之如鷹鹯之逐鳥雀也子大叔問政于子産子産曰政如農功日夜思之思其始而成其終朝夕而行之行無越思如農之有畔其過鮮矣 鬬子文三舍令尹無一日之積防民之故也成王聞子文之朝不及夕也于是乎每朝設脯一束糗一筐以羞子文至于今令尹秩之成王每出子文之祿必逃王止而後複人謂子文曰人生求富而子逃之何也對曰夫從政者以庇民也民多曠者而我取富焉是勤民以自封也死無日矣我逃死非逃富也季羔為衞士師刖人之足俄而衞蒯聩之亂季羔逃之郭門刖者守門焉謂季羔曰彼有隙季羔曰君子不逾又曰彼有窦季羔曰君子不隧又曰于此有室季羔乃入焉既而追者罷季羔将去謂刖者曰吾不能虧主之法而親則子之足今吾在難此正子之報怨之時而逃我者三何故哉曰斷足固我之罪無可奈何曩者君治臣以法令先人後臣欲臣之免也臣知之獄決當論見君愀然不樂見君顔色臣又知之君豈私臣哉天生君子其道固然此臣之所以脫君也漢曹參為齊相齊七十城天下初定悼惠王富于春秋參盡召長老諸生問所以安集百姓諸儒以百數言人人殊參未知所定聞膠西有葢公善治黃老言使人厚币請之既見葢公為言治道貴清靜而民自定推此類具言之參于是避正堂舎葢公焉齊國安集大稱賢相 張歐為吏未嘗言按人專以誠長者處官