卷二十五

非私也而有時乎為私則并其不私者而私窺之宜矣旣不足為知交重而反有市德之嫌亦何益也繼自今惟夢蔔之求拊髀之歎奉防公舉者舉之而非是類也吏科杜薦舉之端可乎以至科中内外之轉原非選擇而一陞之後低昂頓隔内者不數年而建節又不數年而卿貳而外者栖遲藩臬或至十數年鞅掌浮沉而且有風波之險卽人臣效忠無宜擇地于政體未為平也臣請循内遷之典兩司之卓荦者時時入為京卿歲必進五六人而為卿寺者亦使回翔南北少遲其轉使内外久速略相等也意亦可乎陞轉之途本縁資俸而少有更變則訾議叢生有将轉而告疾先期而給?者其心非有趨避也而形迹之間誰則諒之請自今掌印者非有眞疾不許告病卽告也吏部于覆本中徑雲以今資俸合是某官回日不問接補何科陞時止照今時之次使其眞病軀命之不恤何暇計官使非眞病或假托不堕其術以杜僥幸而安義命也意亦可乎是數者皆科中事體之當議者也而臣又聞衙門先進曰吏科失職掌者二其一堂上官赴科畫本此累朝舊例也各科能守之卽各部亦不以為屈而吏科獨廢豈以吏部尊而不宜來乎然此朝廷之公事非給事中所得專亦非給事中所得廢也宜複其舊可也其一大選事完科臣與部堂比肩而受賜此自來舊禮也兵科能守之兵部亦不以為亢而吏科獨下坐人以為自陳三谟始然此朝廷之公禮非給事中所得改亦非給事中所得讓也宜複其舊可也至于衆言淆亂意見懸殊則天理自明人心不逺謟下謟上病則一般求利求名同歸不義臣不敢置一毫私意于其中也管志道論言路疏國初言路甚廣而複專其責于科道使之封駁諸司風聞言事凡以防壅蔽而遏禍源也其始以三途類選給事中等于中書舍人而禦史多陞各部主事待之若不甚重而當時顧多直節敢言之士厥後漸重其選至?治中令于博士行人推官知縣教官中選其歴練老成者除補而跻之部屬之右其重比國初加倍而直節敢言之風寖不如前何也先朝不重官而重言故人争奮于言近代不重言而重官故人争保其官其所由來者漸矣據臣釋褐以來所有彈章奏牍非出于科卽出于道曷嘗無言第見其劾一官則人必竊疑曰是有所觀望而借以立名者也建一議則人又竊疑曰是無所觸冐而借以塞責者也其中固多賢者往往以是非之心而奪于利害以挺特之見而絷于雷同卒歸于與時浮沉違其初志倘芒頴稍稍表着則同列便不相容而飾邊幅立崖岸則賢否同囿于其中而牢不可觧卽如拾遺一節京堂方靣俱秩之尊于科道者拾之是矣部屬與科道相埒也乃科不拾道道不拾科而獨拾部屬之易動者豈言官宜互相掩蔽乎此猶謂同居言責不欲相殘以撓氣也至于科道之已陞京堂方靣者自當從公論之矣乃複彼此相約多寡相持凡六科拾禦史之已陞者一人則十三道亦拾給事中之已陞者一人迹似調停實争門戶豈言官宜久庇其黨乎此猶謂言路相攻不令偏勝以遺奸也至如平時論劾凡官自科中陞出者自方靣至于侍郎縱有過惡科中以先僚之故永不糾彈是甯負朝廷不負先僚也禦史廵歴地方自府佐以至州縣正官一經保薦則終其身尊之曰老師而自稱曰門生有以厚币相酬者是甯負朝廷不負舉主也抑又有甚者如高拱之在先皇帝朝自擅吏部之權而廣布腹心于科道于是有為之排擊同列輔臣者不幾于律之所謂奸黨乎有為之交章稱述救觧者不幾于律之所謂上言大臣德政乎雖頼聖明亟逐潛杜此風而言路是非之難憑可槪見已此無他大臣惟憚言官之能劾已而輕視諸司言官惟恃大臣之能庇巳而蔑視公論也臣讀卧碑有許諸人直言無隐之條祖宗朝内外大小臣工種種嘉謀谠論不可悉紀臣姑舉外僚之最卑者馮堅一典史也洪武中條陳開國政體太祖嘉納之潘叔正一州同知也永樂中建言防通河事宜而成祖采用之豈獨科道之言為重哉自隆慶以來各衙門之言事者始寡而科道之言又未必盡出于公道臣恐耳目之漸壅也以陛下之明達誠宜追祖宗朝盛事開張聖聽博求谠言仍命大臣公其心以叅訂之言茍不當也不以出于科道而遂議覆行言茍當也不以出于各衙門而遂寝不覆如上所陳一切積嚴勅言官洗心易轍有弗悛者聽各官核舉坐罪至于疏下該科不問其覆與不覆行與不行刻期俱送史館編輯敢有匿一疏者亦聽檢舉坐罪俾公論大明朋比永杜豈不蕩蕩平平稱皇極之世哉臣又以為不除言官之廷杖言路終不得而開也人臣進言孰非為國言雖過當心亦可原歴觀祖宗盛朝未嘗有杖言官者夫忠臣誠不愛其身以報國而其身則依然父母妻子兄弟所仰頼之身也曷忍其萬死一生于棰楚之下哉此非所以全天地之和而慰祖宗在天之靈也願陛下永勿以廷杖加諸言官而鎭撫司亦非拷掠言官之地卽有以言得罪者下諸法司鞫問情實如其罪不可宥律例自有明條死且瞑目況生者乎如此不惟言路大開而和氣且薰蒸宇宙間矣 夏言請考選疏六科額設都左右給事中給事共五十八員中間事有煩簡故員有增損然以司谏诤備獻納則六科之職均也祖宗以來額員俱備後來乃有不盡補者然遇都左右給事中缺五員以上則必奏請陞補各科給事缺十五六員以上則必奏請選補永着為例在先朝五十八員一時補足當時侈為美談蓋増置谏垣自是盛代之事今六科在任止二十一員不及額數之半吏科缺左給事中一員給事中四員戶科缺給事中七員禮科五員兵科九員刑科七員工科四員共缺三十七員六科除都左右給事中之外惟給事中四員而已供事趨走日不暇給欲求優遊侍從以盡文墨論思之長從容退食以緻寅恭謀議之實不可得矣然其間言事者連輙被斥忤時者又多外遷歲消月減以至于今莫可複也攷之祖宗舊規凡給事中有缺止于進士年三十以上者考選奏補?治間始以行人博士兼選正德間始以在外推官知縣照禦史例選補正德末年大臣畏忌新進敢言乃始盡廢進士考選之例陛下登極之诏命今後照依舊例給事中有缺于進士考選奏補禦史有缺進士與行取人員相兼考選然應诏于一行而旋複寝吏部亦嘗奏請廟堂大臣陰行格阻往往以未嘗經歴世故借口是不過欲得脂韋媕婀愛身固祿之流取其不為己害而已司馬光曰凡擇言事官當以三事為先一不愛富貴次則重惜名節次則曉知治體今當用光言以為取人之則将見在各衙門辦事進士及歴俸二年以上行人博士并推官知縣三年考滿到部者查照舊規及見行事例具奏從公考選 文選司員外範景文救科臣周朝瑞疏伏讀聖谕内閣朕昨覽文書見有吏科給事中周朝瑞條議仰獻愼初三要内停止金花銀兩朕卽位之初言路方開礦稅已撤如何擅行凟擾此項銀兩原系舊制進内以備萬壽聖節并典禮等項及各宮賞賜武職軍官俸糧之用難以停減周朝瑞這厮要譽妄言本當拿問朕哀思皇考皇妣梓宮在殡姑從輕降一級調外任用卿可傳示該部這銀兩還遵照舊規行特谕卿知欽此随該内閣大學士方從哲揭帖奉聖防覽卿所奏朕已悉知周朝瑞這厮不谙事體逞臆妄言擅行議減内庫金花阻絶國用好生可惡周朝瑞已有防了卿不必申救該部知道欽此欽遵竊念周朝瑞忤觸宸嚴夫何敢言但周朝瑞職居言路遭際明時未忍自負以負主上慷慨發舒故不覺慮之過語之戅耳至所條奏留停金花以寛民力而光上德酌祖制而裕國儲亦忠于皇上之職分也乃皇上罪以要譽妄言夫主聖臣直名在皇上下亦何譽之可要若因此而罪之則适成其名耳夫當容言之時而有拒言之事恐未免為聖德累也日見皇上用人行政下如流水舉朝相慶皆謂衮職不阙補救無事臣工此時止宜将順德意彼目覩大渙王居不殖貨利已明知上意所向矣正所謂善将順者而何防罪乎雷霆一震已惕不測之威雨露旋施彌彰有容之度知聖德如天諒必出此也伏祈聖慈免其降谪照舊供職使下有犯顔敢谏之士足見盛世之有人使上有刻印銷印之舉愈觇聖心之無我其所禆益豈小者哉 給事中劉斯言路漸輕疏蓋聞英主受言取象于轉圜流水而末季拒谏贻譏于轉石防山夫人主豈有不慕受言之名而甘為拒者或偶因猜而府疑遂積疑而生厭猶豫之過未免開停閣之端此誼辟所以愼其初而忠臣必防其漸也我皇上首增考選之額以開言路而又勤召對以通下情可謂求言若渴矣然積輕之漸臣不無鰓鰓過計者則以虛言之日煩也流言之日滋也辯言之日嚣也聽言之未虛而納言之未速也何也台谏之設以封駁為義以觸邪為職其于兵刑财用之屬惟察其舉否而白簡繩之庖祝不相代也今任者少而議者多章滿公車強半借條陳為職掌矣而皇上亦若認職掌在條陳諸如套疏輙被溫綸豈以此娓娓者眞足濟時艱而奏安攘乎臣以為有治人無治法條陳而當任者未卽議者之心條陳而非議者反掣任者之肘試觀年來紙上之兵糧口角之節省畢竟無濟于脫巾之變而況乎窺上意之所向借條奏為逄迎者且比比也議論多而成功少所謂虛言日煩者此也百司庶尹各有司存而獨台谏稱言官此豈惟明職掌之專亦杜紛