鹹淳臨安志卷之四
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也或交手而貿鬻朝着名流之清選也或八劄而指陳庸庸碌碌者計日以望遷循循默默者扳援而梯進其閑有為外台之按奏言路之抨彈自知擯卻于公朝乃複夤緣于制阃剡章奏辟躐等希榮不思格法之難行直欲營求而得請辟阙至攙于部阙制差無異于堂差遂使國體浸輕政柄旁落外阃之權反重于朝廷朝廷之令不行于郡國此僥幸姑息之弊末流一至于此然中書萬化之原本宰相百辟之表儀源清則流以清表正則影自正繼自今毋養蠹毋惠奸毋以姑息市私恩毋容僥幸廢公法監司專廉察之權風采不振者去之郡守任宅生之寄簠簋不飾者斥之将帥不恤士卒狼貪虎噬者屏之士大夫不安命義蠅營狗苟者黜之此皆庶官之事又有關于國體之大者台谏天子之耳目給舍朝廷之紀綱無非所以維持公論主張國是夫何近年台谏無特立之操或聽命于廟堂給舍多朋比之私或禀承于要路甚者專攻上身以沽讦直之譽迎逢權勢以為躐進之媒是宜振起頹綱挽回陋習使朝廷有清明之氣象可也正朝廷以正百官正百官以正萬民朕之責也亦惟萊爾股肱之助也書曰襄我二人汝有合哉言曰在時二人朕以周召望卿卿宜勉副朕意
右淳佑十二年戒饬僥幸姑息之弊左丞相謝方叔等謹記【臣等嘗謂周官乃成王戒群臣之書有曰以公滅私民其允懷蓋公則天理私則人欲公則建諸天地而不悖質諸鬼神而無疑私則作于其心害于其政作于其政害于其事夫委質為臣苟能以公心滅私欲則以此事君俨如對越推以治民民其有不懷服者此成王之訓迪厥官蓋欲于心學中求之也後世大臣之事君不求之于心而徒求之于政故以自欺為心而事業黯昧不及古人房元齡出于王通之門亦嘗問通以正主庇民之道其問善矣而通之說則日能遺其身然後能無私無私然後能至公至公然後以天下為心而道可行矣惜乎其言是也其序紊也公則自無私矣以天下為心則必能遺其身矣其先後次第本不如此河汾師友講磨猶有欠阙此元齡之止于為元齡而唐之止于為唐也臣等恭惟皇帝陛下以聰明睿知神武之資全剛健笃實輝光之德踐祚滋久純亦不已自昔帝王初年何嘗不厲精求治往往始勤終怠鮮能全其清明惟皇上清心寡欲原本純正是以德盛而仁愈熟氣老而志益新乃者月正元日特灑宸劄訓饬大臣以至中外百執事風雷震動雲漢昭回臣等肅容跪讀鼓舞驚歎以聖訓所頒之條目而言謂監司太守以貨求謂元戎主帥以賂得謂薦舉或交手以貿鬻謂内職或入劄以指陳謂剡辟之太多謂阃權之太重此僥幸姑息之弊實以一私壞之又自聖訓所頒之綱領而言則中書之為政本宰相之任道揆正所以表倡群工彌縫萬務使其源不清則其流必濁其綱不整則其目必棼至若台谏耳目之官給舍紀綱之地公是公非所當明辨一口附和國何賴焉往者不可谏今惟有革士大夫之心而已苟能以公而滅私克已而複禮純于天而不雜以人則有協和而無朋比有正救而無附麗暗室屋漏之閑真能以謹獨為事則私計之營私谒之至常若上帝汝臨鬼神昭布況敢于犯四知之戒以得罪名教乎臣等惟知祗服訓彜恪守力踐必首明公私之界限而緻謹于天理人欲之毫牦每事須可以告之于天可以白之于君父可以對人言而無愧怍則庶乎上不負天子下不負所學雲】
虞廷之賞延于世漢氏之官長子孫春秋謂成季之勳宣孟之忠而無後為善者懼矣
朕慨思開國以來勳臣之裔有能世濟其美而不能世其祿者仰所在州軍體訪保明以實聞以備錄用○朕聞祖宗立法悉從寬厚惟贓吏之罰獨不少貸為其蠹國害民也朕待遇臣下未嘗少恩訓廉有銘正欲善誘不謂迩來貪風轉熾國與民俱匮而士大夫之家益肥閑有自号清流而居官之污濁尢甚朕将何賴焉自今小大之臣各宜洗心滌慮毋徇于貨賄其或不悛有淳熙之法在舉而行之非朕得已也
右寶佑四年十二月錄用勳裔戒饬贓吏右丞相臣程元鳳等恭跋【臣等仰惟皇帝陛下德秉幹剛化成常久開三紀風移之運當七日陽複之辰親灑宸奎誕告中外以勳臣無後則示以錄用之寵以貪風未殄則中以戒饬之嚴猗欤休哉一勸懲之閑興起人心轉移習俗之大機也舜之賞延于世湯之儆于有位曾不過是我朝醲化懿綱冠冕千古所以浚行葦忠厚之澤陶羔羊正直之風列聖相承家法具在若紹興則有佐命元勳訪刑子孫之诏若隆興則有貪饕無厭抵法不赦之诏夫祖宗以仁立國待士大夫過于厚顧于勳舊則世其祿于貪墨者則菑必逮其身非治之寬嚴爾殊也蓋揚善遏惡之公欲使小大之臣别義利之界限審榮辱之樞機舉知趣所慕而避所畏此能好能惡乃為仁之至欤皇上監于成憲揭為聖谟恢天地父母之心示風雨霜露之教式是百辟形于四方凡委質為臣心具天理目擊訓辭思夫旗常之紀紹于司勳者如此寵賂之章速于司敗者如彼可不洗心滌慮砥節勵行以上副九重褎表功德董正治官之意哉臣等待罪丞弼祗佩明綸惟當精白一心為臣工倡謹刻諸翠(王民)寶為大訓頒示方國以對揚聖天子休命○先是臣元鳳等奏臣仰惟皇帝陛下幹運聖德複見天心茂對新陽洊灑奎畫一則錄用勳裔以示勸一則嚴饬貪墨以示懲河漢昭回寰宇瞻聳臣等叨居丞弼恭奉明谟謹當律已率先為賢訪後仰稱九重作新之意拟勒堅(王民)于都省風厲四方俾勳閥之家得續遺緒以沐聖恩有位之臣各思洗心以承聖訓欲望聖慈特降睿旨許令立石摹本頒示諸路監司守令俾之仰體訓辭知所畏慕世道幸甚】
朕于贓吏無所貸以其惟威惟虐大為吾民仇民吾赤子而仇之是與寇賊奸宄者同科而何以為天子之命吏古人喻貪以狼以碩鼠直目以物類之惡者蓋不得複言人矣惟彼貪夫憯莫之懲侵牟矯虔罔知盈厭朕夙興夜寐憂苦萬民封培本根每懼弗蔇郡國之吏乃淫從其欲以蠹厥生閑聞田裡凄砭人眼恻怛以還又甚自愧朕惟民生寡乏由于貪官之肆誅求貪官充斥由于監司之不按察抑無瑕可以戮人軌度其信而後可以治人初亦無以大相過耶我朝戢貪家法具在中興而後特為詳密監司不按劾而台臣彈奏則坐監司罪此紹興十二年九月之诏也以發擿而為殿最不劾則重行貶黜則是年十月之诏也上下相蒙習為偷惰宜寘重憲悉具臧否連銜聞奏違則彈劾又十三年九月與三十二年十二月之诏也又如乾道元年之正月四年之六月淳熙九年之三月十一年之六月慶元二年六年之正月皆有诏而诏不止是也率以外台耳目不當蔽塞失察之罪凜乎其甚嚴今監司不廉問不按發閑一二見或辄用匈??臆而貪者顧得免朕獨安取此茲當歲首肆用鹹與維新繼自今仰諸路監司各舉其職無或以避礙縱蟊賊每半歲具劾過贓吏若幹來上當視多寡為殿最視殿最加賞罰而主之以必行郡守于民為親又當助監司所不及此當以一歲為殿最賞罰亦如之或本路本州島無所劾而台谏論列則監司郡守皆以殿定罰咨爾部剌史而下典聽朕言無同于厥辜自取瑕殄其有治狀廉聲孚于衆聽者亦須摭實奏聞以俟甄錄薦賢受賞朕不汝吝
右景定二年正月殿最監司郡守劾貪右丞相臣賈似道等謹記【臣等仰惟聖宋之得天下也以仁十四聖一心三百年一日皇帝陛下懋昭聖德勤恤民隐深惟祖宗以仁立國而士大夫以貪仇民異時訓廉一銘布在郡國有人心者固已如對日星如警雷霆矣乃月正元日内出手劄宣示皇心恻怛宸翰昭回謂監司失職故吏不肖吏貪故民窮由是九重闵憂百姓愁歎府辜階厲則汝之尢将大舉紹興乾道淳熙慶元舊典以按發多寡課監司殿最而黜陟從之且俾助以郡守察以台谏不甯惟是貪夫不刺者有罰廉士能舉者有賞陽開陰阖秋殺春生大哉王言而今而後吏道不污庶民允殖以永我宗社于千萬年實權輿于是臣等載惟考課以定監司賢否者聖朝之典章取班簿援筆以去不才監司者先正近臣之故事陛下聖仁同符祖宗臣等孱陋遠慚先正亦既祗誦聖谟敢不精白一心以對楊明訓謹拜手稽首書于下方○先是臣似道等奏臣等恭惟皇帝陛下一德當極萬年敬休惟欲乂我受民祈天永命肆念仁心仁聞而下不被其澤罔匪貪官污吏鸱義奪攘不厭不止以故元元寡遂至治未臻上勤聖懷憂勞夙夜乃月正元日親灑奎畫俾部刺史而下廉問按發以劾吏之多寡為使指之殿最治一州者則寬其期殿最亦如之宸毫蜚動漢章昭回與歲功以俱新期同宇以皆泰其視先漢當春時議振貸诏下寬大書斯為卓絕無前矣臣等恭讀聖訓至于再三實為生民立命為萬世開太平非可與異時一發号施令之不匿厥指者并論也部刺史而下能恪守仰遵不負殿而以最聞繼是吏當稱其職民當安其業邦本所在永永不搖社稷長遠終必賴之臣等忝聯迩列親奉德言弗克欽承是為有負謹欲将上項禦筆刻之琬琰立之朝堂仍以墨本(月分)之郡國令勒石所治以永觀省因拜手稽首揚言曰獲上黨穗文之祥不若寶此筆得河洛圖書之秘不若佩此訓欲一道之得福星不若先懲勸以厲其激楊清濁之志欲萬物之皆吐氣不若嚴誅賞以計旌别淑慝之功使凡見此者皆當竦然而作如在殿陛之側而聞丁甯之音相與濯去舊習以課來效臣等不勝大願奉禦筆依】
周典六計吏治條陳以廉為本乃良而循彼肆貪虐與豺虎均肥于而家多瘠吾民縱逭于法愧其冠紳貨悖而入菑及後人我朝忠厚黜貪為仁咨爾群辟是訓是遵
右訓廉銘
民吾同胞疾痛由已報虐以威刑非得已仰惟祖宗若保赤子明謹庶獄恻怛溫旨金科玉條豪析铢累夫何大吏蔑棄法理逮于郡邑濫用笞棰典聽朕言式克欽止
右謹刑銘右相臣史嵩之等恭書【臣等仰惟皇朝以仁立國列聖相丞加惠元元謂吏治所以達吾之仁愛也貪則黩貨以傷民生酷則淫刑以殘民命害孰甚焉故誅戮不赦于奸贓厚貸每施于奏谳用能培植邦本(帛系)祚無窮肆我皇帝陛下英明慈儉嗣無疆大曆服率由成憲同一仁心乃月正元日親灑宸翰制為訓廉謹刑二銘宣示外朝雲漢昭回奎文炳煥于以警群工而竦百辟勵廉節而厚嘉師猗欤休哉臣等肅容伏讀若稽在昔漢治莫盛存文觀其表廉吏有诏除肉刑有诏播告之修莫匪仁術故得吏廉平而民從化刑措之治庶幾成康然未若我皇上聖學緝熙王言深切惟淵衷之懇恻發睿思于詞章洋洋聖谟風動中外所以感發人之良心者又有在于綸綍之表也繼自今實惟賢者益知所勸而貪夫酷吏如其天理之