卷三十五

長妥議去後随準雲南撫臣咨據司道會詳行據該商張貴等稱系普安等處崇山峻嶺夷民零星散處窮苦難買年壓一年作何底止且天下課稅莫重於此計每鹽百筋滇課一兩六錢稅銀六分二厘五毫曲靖府稅銀一厘四毫薪銀九錢腳價銀一兩七錢八分即使賣銀四兩三錢尚屬不敷再加黔稅銀三錢更無從出滇商苦於遠運黔民苦於價貴移請酌免又準貴州撫臣咨據司道會詳行據士民陸璡等稱系普安等處四面環苗每年耕作除納正供之外所餘谷米不足以活家口川鹽不拘筋數零星可買而滇鹽必須整塊川鹽不拘米布皆可易換而滇鹽必須紋銀川鹽價賤每筋不及三分而滇鹽價重溢於四分三厘之外難受派銷之苦今幸 皇恩再生有機議令仍食川鹽川省照依舊例歲增水引七十二張增課銀二百四十五兩一錢黔省照部頒全書所開歲徵鹽稅銀八十四兩二錢五分零遇閏加銀七兩二分零滇省既不行鹽則額徵課稅照數請豁又準四川督撫咨據司道會詳事關三省若欲轸念黔黎必緻有虧滇課此豐彼啬勢難兩全權其損益惟在雲貴督撫如仍食滇鹽是與川省無預如改食川鹽惟有恪遵川例庶於黔民有濟移請定議具 題各等因移臣臣思改食川鹽課稅實有所虧以量減滇額仍食滇鹽移行雲貴兩省再加确議覆準貴州撫臣咨稱普安等處蕞爾殘區蒙 皇上薄賦轸恤合計額編地丁銀止有三千一百餘兩今行鹽售價即月減萬筋每歲尚須課稅薪腳等項銀一萬餘兩是較正供竟浮兩倍有餘窮黎萬萬不能取盈此額況自改食滇鹽以來歲增滇課何曾完解在滇在川赢绌雖殊而在國家必不惜此無徵虛額坐贻邊黎永累仍應改食川鹽豁除滇課以順輿情又準雲南撫臣咨稱司道會詳即将滇省課稅嚴加核減較諸川省所買甚屬懸殊應照黔省之議将滇省額徵課稅銀兩請於全書豁除等因咨覆前來臣查滇鹽課稅較諸川鹽課稅相去二十餘倍黔省普安等處遠在萬山之中民苗野處日給艱難以黑井最貴之鹽行於該處最窮之地不特民苗告苦即商竈亦受賠累此等情形久在 皇上睿照之中故令食川鹽即交相稱慶令食滇鹽即 環庭泣訴一聞奉 旨會議鹹稱千載一時是改食川鹽之議臣等衆論佥同矣但使民勢必虧課川省久有課額該省惟循成案且同食一鹽似難二視滇省既不行鹽課稅無從徵收臣等反覆酌議若仍食滇鹽則於輿情有拂即或量減滇額而合計課稅薪腳銀尚浮普安等處地丁正供數倍 皇上蠲賦輕徭節年以來不下銀錢萬萬何敢不仰體 愛民至意以蘇邊黎積困相應凜遵 恩旨議将普安等處改食川鹽川省照依課例歲增課銀二百四十五兩一錢零黔省照依部頒全書所載歲增稅銀八十四兩零遇閏加增銀七兩二分零滇省無着鹽課稅照數豁免倘蒙俯順民情出自 皇上浩蕩洪仁非臣等所敢妄邀者也 請添設學校以弘教化疏　　　　王　燕為添設學校以弘教化以廣 皇仁事該臣看得振興文教樂育人材乃緻治之盛事 我 皇上親幸阙裡鼎新 聖殿重道崇儒諸钜典度越百王光昭千古所以薄海内外一道同風無不沐浴詠歌於聲名文物之内黔雖僻處邊陲甄陶既久亦已斐然可觀又蒙增廣鄉試中式之額益加鼔舞惟因開辟初年人文寥落學校之制尚缺而未全各州縣衛有未設學宮者有有學無官而附試他庠者無學宮則不獲觀俎豆聲容之盛而陶淑無由附試他庠則不免跋涉險阻之勞而單寒緻沮臣愚以為大化翔洽之時不可不具備其制也況今 國家武功赫濯文教誕敷無遠弗屆黔地民苖雜處加以鼓舞作興則士氣既奮而蠻夷亦得觀感於弦誦詩書以柔其犷悍之心誠漸被遐荒之要道也臣涖任後據舉貢生員周文侯等具呈請将未設學之州縣衛及有學無官而附試他庠者援例 題請添設經臣行據署布政司貴東道參議羅暹提學道佥事蔔景超會詳覆請援滇省和曲祿勸等州縣建學設官之例添設等因前來臣覆加查核應将附學之清浪衛設教授一員又附學之開州廣順州并未設學之永甯獨山麻哈三州各設學正一員又附學之普安餘慶安化三縣并未設學之普定平越都勻鎮遠銅仁龍泉永從七縣各設訓導一員進取文武童生照小學例每學考取八名廪貢循例遵行庶附學之生童免裹糧跋涉之苦無學之州縣有師儒肄業之地至原未有學宮之州縣則公同捐俸建設其官役俸工照全書額編支給彚冊報銷從此全黔士子愈感 恩踴躍争自濯磨仰副 聖主儲才之盛典行見人文昭宣風俗日興於仁讓矣 勸民開墾荒田疏　　　　　　　王　燕為勸民開墾荒田力勤稼穑事該臣看得禮教為漸摩之要耕桑乃生聚之源蓋農工樂業自然保惜身家衣食充餘尤易服循仁義我 皇上治隆三代道冠百王時頒教稼之文屢下蠲租之 诏豐功偉德巍煥難名臣蒙格外 天恩拔置撫黔重任朝夕凜惕凡地方政事務思實力 舉行以仰副 聖主惠民柔遠之盛意臣抵任後查閲糧冊阖省荒田尚有十分之四之多而目擊苗民艱於粒食者亦複不少緣思耕耘為謀食之本随徧行各屬勸谕民苗開墾荒田以足賦足食兩載以來墾荒者舉報寥寥據貴陽府申稱府屬田畝多有抛荒墾至四五年後縱有收成不償工本而徵糧料則又輕重懸殊故墾荒者少臣即批行布政司會同糧驿道通行确查作何勸墾去後茲據布政使孟世泰會同糧驿貴東道高恒豫詳稱黔省重巒疊箐田畝均在萬山之中土性寒冷瘠薄不堪秋成籽粒難抵内地膏腴田産三分之一開墾山田人工牛種又倍於他省迨四五年後始有些少收獲不償人工牛種之費六年成熟起科除辦賦外僅足餬本年播種之口從前墾荒工本終無所取償是以賦重之田多懈於開墾除輕則荒田不議外其重則荒田若蒙 題請将每畝徵銀一錢一分至銀一錢五分徵米一鬥一升至米一鬥五升或銀米并徵約算相同者請減徵銀一錢或米一鬥徵銀一錢六分至二錢徵米一鬥六升至二鬥者請減三分之一徵銀二錢徵米二鬥以上者請減一半則民苖踴躍開墾矣等因前來臣愚以為此等荒田與其久抛地利不若量減科則勸民開墾伏祈 皇上宏恩嗣後貴州荒田開墾準照減則循例六年徵賦厚其羨餘使開荒工費鹹足取償将見窮檐婦子聞 聖主加惠至仁未有不鼓舞争先備辦牛種肆力開墾者此後不獨荒田漸可成熟而苗民衣食有賴則井裡相守安身樂業被之禮教俗臻淳美尤易事耳一通變間而羣黎戴 教養之恩邊徼享盈甯之福經國裕民之道實兩得也國家經費浩繁臣何敢輕言減賦但臣今日所請者乃現在荒田無徵之賦如減重就輕似可使無徵之額為有徵之賦且我 皇上為貴州一省保衛民苗歲費兵饷撥内地錢糧協 濟者幾四十萬兩仰維 聖主愛養羣黎至深至厚臣謬膺委任豈容緘默故敢 上體 聖心冒昧陳請 苗蠻刦擄處分當因地制宜疏　　王　燕為苗蠻刦擄處分當因地制宜仰籲酌定以勵職守以靖盜源事該臣看得文武各官之處分原有一定之章程似無容再為置議前據貴陽等各府廳會詳黔省文武官弁近因兇苗刦擄之案部覆俱照野賊苗蠻擾害之例議處以緻革職降調而去任者接踵全黔多系熟苗原與漢民無異嗣後遇有為盜者文武各官請照漢民為盜之常例議處限年緝賊庶盜息民安等情随批司會議通詳去後茲據按察使何顯祖會同布政使司貴東貴西二道詳稱應如該府廳所請議覆前來臣查全黔各府所屬漢少苗多且皆納糧當差與漢民之井裡相連室廬錯處抑且日中為市彼此交易實與漢人無殊原非未歸聲教之野苖可比亦與無管之生苗潛入内地行刦者不同今若因其為盜刦掠将該管端汛兼轄各官即革職降調離任本案賊犯接緝官員未免以非其任内之事不實力緝拏并有不肖官弁一遇苖人為盜慮幹降革處分即互相隐諱縱賊不究是例從嚴而盜愈熾矣嗣後除無土官管轄之野苗為盜仍照例議處外其有土官管轄之熟苗為盜刦擄地方文武官請照漢民為盜之常例議處限年緝賊則該管文武知不即罹降革必不敢隐諱以自取重咎亦斷不肯以巳任内之盜犯不實力嚴拏以自幹限滿降革将見例從寛而緝捕嚴盜風息而民生安矣 請定兵糧本折規則疏　　　　　于　準為邊陲兵糧綦重請定本折規則以杜紛更兵民攸賴事該臣看得黔省徵收本色秋糧原供本省官兵月米惟因各屬徵收糧石有多寡不一而官兵汛防亦有沖僻不同如有州縣徵糧多者而官兵偏少有官兵防汛多者而州縣徵糧又少勢難就地支領不得不裒多益寡酌其附近之地撥給無奈貴州跬步皆山最近者亦相隔一二三站不等既無船隻又無車輛若令官兵赴領則此月米不敷往返盤費之需如令百姓運送則此項腳價又無所從出先經督撫諸臣議将應撥秋糧折徵價值解給官兵自行采買等因荷蒙 俞旨欽遵在案然各處米價原有低昂不等如各州縣解給米價較之各鎮營汛地價值稍有不敷每緻紛紛具呈請增不休臣不揣愚陋謬議管見請将各鎮營不敷米石竟行撥定州縣徵解永為定例每年於秋收之時行令應撥應領之鎮營州縣各将時值米價逐一訪确詳報檄令藩司糧道折衷畫一定價議詳臣等具疏 題明饬令各州縣照依所定價值照數徵解以杜徵多解少之弊庶小民得以遵守輸将而邊方士卒亦永賴以飽騰矣 請展徵收以舒民力疏　　　　　于　準為請展徵收以舒民力以廣 皇仁事該臣看得貴州地方遠處邊末盡屬崇山峻嶺凡有田地非在高阜岩隙即系溪畔低窪不樹桑麻既無絮布之餘利不通舟楫又乏經營之出息一切正供惟藉耕種輸将較之腹裡地方大相懸殊我 皇上轸念邊黎無微不燭俯準前撫臣楊雍建 題明地丁銀米定於九月開徵以舒民力等因欽遵在案惟是各官考成仍同直省一例概以歲内全完始準紀叙臣查直省錢糧以二月開徵計至歲終則有十月之久而黔省錢糧以九月開徵計至歲終僅止四月為期甚促誠恐州縣各官考成心切徵比急迫小民勢必賤售新谷依期完納則餘蓄無多必緻餬口艱難臣不揣愚昧仰請 聖恩将貴州徵收錢糧考成俯準寛限三月自本年九月開徵起至次年三月為止如三月内銀米全完者一體準其紀叙如三月内不能全完者照例處分庶邊末微員鹹叨 皇恩之浩蕩即遐荒黎赤亦仰沐寛大之福於無窮矣苗民久入版圖請開上進之途疏　于　準為苖民久入版圖苗族宜沾 聖化請開上進之途以弘文教以變苖俗事竊惟貴州地方古号羅施遍處皆苖種類頗繁要皆好鬭嗜殺越先王禮義之教尚強淩衆暴之風粵稽往古沿置不一分隸各省不過覊縻而已迨至明季始設布按二司定為貴州省然亦郡縣少而衛所多武弁不能宣化惟在示威以故迄數百年習俗仍未變化自我 聖朝平水西改衛所設立郡縣建置學校 聖教覃敷遐荒天末莫不仰沾德化惟獨苖民未沐鈞陶伏念六合蒼生盡屬赤子何分苖漢豈有已入版圖之苗民而忍令棄之化外耶官斯土者視苗如草芥居斯地者擯苖為異類既不鼓舞又無教習即間有一二苗民志切上進又以土人無用流官之例不準考試科舉遂使若輩沉淪黑海罔見天日然教化無不可施之地風俗無不可移之鄉今貴州苗民輸糧貢賦與漢民連井而居彼此交易原非不通聲教之野苖可比臣愚以為應将土司族屬人等并選苗民之俊秀者使之入學肄業一體科舉一體廪貢以觀 上國威儀俾其漸摩禮教薰陶性情變化其醜類彰我朝一統車書之盛則此進取之法必須酌定規制令各府州縣置立寛厰公所一處以為義學将土司承襲子弟送學肄業習曉禮義以俟襲替其餘族屬人等并苗民之俊秀子弟願入學者令入義學肄業其教習塾師不必另設即令各府州縣複設訓導躬親教谕俟有文理明通者照依湖廣學臣潘宗洛所題不論土司族屬苖民即由該訓導造冊呈送學臣考試漢民生童不許阻抑卷面不許分别苖漢取進之額亦不必加增惟以衡文為去取一體科舉一例廪貢将見漢民因有苗民之進取益加奮勵苗民以有一體科舉之優渥莫不鼓舞行之既久苗民漸可變而為漢苗俗漸可化而為淳邊末遐荒之地盡變為中原文物之邦矣倘果人文蔚起鄉試歲試再請增額以羅真才至於教職一官原以端司訓迪今複設訓導既膺義學之任如能教道有方使苗民文理優通克副賓興之選者臣等查明實迹卓薦奨勵倘有怠惰廢弛漫無起發者即行斥革以示勸懲至查土人無用流官之例不知起自何年臣常考貴州通志漢唐元明以土人用為流官者頗不乏人而且循良着蹟忠貞足紀炳炳志乘嫓美中州由此觀之何地無才何才不可用而斤斤以方域限之甚非天地生才之意也況以土人而用為流官身入中原禮義之鄉目擊中原文物之盛觀感興起倡予和汝行見頑亷懦立鄙寛薄敦又豈僅變苖而民者哉臣謂土人不用流官之例似宜更正以昭我 皇上立賢無方之大公以弘我 皇上覆載無私之 深仁者也再查貴州土官世系悉皆楚豫秦晉之人時因有功分封襲職世守其地并非本地之土苗也其子孫族屬原系漢人自應仍照漢人之例一體考試舉貢俾圖上進案查康熙三十六年間禮部議覆前撫臣閻興邦 題為謹遵 诏旨等事一案将黎平府學文武生員吳遇诏等七十一名以為既系土司族屬即系土司不許考試等因臣複何敢再為凟請惟是粵西土官土目弟男子侄撥學與試得領鄉薦土官如有遏禁與試者定有處分現在遵行是貴州與粵西同一土官土目同一弟男子侄在粵西得領鄉薦仕進在貴州獨行擯斥化外不許考試阻其仕進锢其終身實堪憫恻臣生逢 盛世恭遇 明君不揣冒昧仰請 聖恩将貴州各府土官土目弟男子侄及吳遇诏等七十一名文武生員一并準照粵西之例與漢人一體考試科舉庶仕進有階而不緻向隅之泣則天末邊氓感戴 聖恩於生生世世矣 鄉闱廣額疏　　　　　　　　　劉?樞為請增闱額以廣 聖化以鼓士氣事該臣看得泰階啓運變椎魯為衣冠至德馨香登殊方而禮樂西岐造士三十世之鴻圖肇自周文兩都作人四百年之偉績開於文景惟文運之日昌斯曆服之永固查貴州一省地處極邊數百年來雖立學宮設教職開科取士與中原一體然士風不振求其鴻才博學者實寥寥無幾我 皇上禦極以來加意作人大興文教至於邊遠省分尤為肫摯近者於廣西四川雲南貴州四省皆額中進士選拔詞林康熙四十五年 禦書文教遐宣匾額頒發貴州以示鼓勵一時任事諸 臣仰承 德意設立義學選苗民子弟之俊秀者收之學中令各學訓導專董其事臣任雲南藩司時總督臣貝和諾印造古文淵監五十部分送貴州學宮又學臣孫勷於康熙四十九年疏請 禦書千文榻本日講四書易經書經諸書頒發到黔令各學士子熟加誦讀拔其尤者至陽明書院日有課月有程臣常閲其文義黜浮崇雅迥異昔時 聖人作而萬物覩 皇極建而風俗同如風之鼓不令而行如雷之震不疾而速洵哉一時之盛事百代之休