卷九十三

喬 為恭報遵 谕撫苖以纾 聖懷事竊照鎮溪筸子紅苖出沒無常乘機剽掠邊民 屢被侵擾上年李豐等叩 阍一案【臣】等遵 旨發審得實 題準部覆奉 旨欽遵在案我 皇上聖德神功函天蓋地威行絶域恩被荒陬而蠢苖 無知妄動何難發兵撲剿但 皇上至仁如天昆蟲草木猶使竝生蠢苖亦有血氣均 屬 朝廷赤子臣於本年二月三十日叩辭 行在冒昧陳奏随蒙 聖明有督撫難道不好招撫之面谕【臣】欽奉 天語時刻在心第【臣】衙門例受督臣節制未便自專到任後即移咨縂督提鎮諸臣會商而前署督臣年遐齡署事未久即行送印新督臣喻成龍今甫莅任随複咨商妥協即拟親行招撫但紅苖雜處窮山深箐必先遣向導抵其巢穴預為開說觀其動靜乃可相機行事【臣】暨督臣喻成龍巳經會委署辰沅靖道事衡永郴道參議張仕可賫【臣】等草檄并刋刻數百紙前赴鎮筸地方責令熟苖持赴苖寨宣示 皇上德威令其革心向化如果有就撫實情【臣】等即親到苖境面加撫慰并就近相度情形會疏 題報上請 聖裁指授善後方畧倘其自絶生機罔知悔悟則當請 兵合剿殄此苖頑臣等愚見欲仰仗 皇上洪福盡心招撫一番不敢掩飾目前再蹈故轍而生苖狡黠情僞難知必須查實心歸服方敢上 聞庶幾隆重 天威不敢輕率取戾但【臣】面奉 谕旨迄今巳曆數月恐厪 聖懷所有現在撫苖事由并從前遲待督臣會商情節 合先具摺奏 聞 報撫苖漸有就緒摺　　　　　　趙申喬為恭報撫苖情形仰慰 聖懷事竊照鎮筸紅苗蠢頑不率理應請兵撲剿【臣】等 仰體 皇上好生不殺之心為先撫後剿之計曾委署辰沅靖道事衡永郴道參議張仕可賫檄前往招撫觀其動靜巳經具摺奏 聞外嗣據參議張仕可禀稱抵鎮筸時沿邊軍民俱喜 用兵哓哓其說不一随谕 聖天子厚澤深仁欲使天下無一物不得其所督撫仰 體 聖心故特委官先來招撫如苖人不肯實心向化自然 請兵剿滅軍民始皆開悟感頌 皇恩巳遣營哨兵弁苖頭把目及本地熟習苖情之人分頭入寨賫去曉谕等語又於十月初五日接據該道九月二十六日禀帖内開撫谕一事仰仗 皇上德威多方開導日内漸有就緒誠心歸順之苗巳得二十餘寨其各寨頭目入城來見者複面加慰撫莫不歡欣踴躍業經剃髪賞以花紅銀牌随分遣員弁同此來歸苖頭入寨與衆苖剃髪并清查戶口備造冊籍但犒賞之費萬不可少軍前應承招谕之人非賞赉不足以鼓其氣今遠人既來歸誠絡繹而至非賞賫不足以慰其心此項作何動支祈即賜接濟又單開巳到歸順苗塞孤塘豬巢坑萬溶江偏家寨毛谷屯塘寨到陀等七處其巳願歸順尚未投到者大田羊官沖等共十三寨等因【臣】随捐買紅綢布共五百八十疋於初十日遣員賫發其犒賞暫於就近州縣借支容【臣】設法補還并饬該員速行招撫俟各苖齊心歸順一有定局即飛報【臣】與督臣便當親赴苖地宣示 皇仁相度善後指授方畧如苖寨中仍有執迷不悟者自當題請發兵殄此餘孼【臣】因苗情叵測且招撫未經竣事未敢遽為繕疏題報謹先将撫苖漸有就緒情形具摺奏 聞 議覆地丁漕項疏　　　　　　　趙申喬為 聖治巳極隆平等事該【臣】看得浙江道禦史王玮條奏江浙徵收漕項錢糧并稅契南糧給兵等欵先準部覆咨移到【臣臣】随檄行布政司會同驿糧道遵照查議去後茲據該司道會詳内稱禦史王玮條奏漕項混徵一欵部覆嗣後於串票内注明地丁漕項數目分别徵收如有朦混徵比指名 題參因行據各該府州詳覆漕項錢糧為數無幾向與地丁合數按畝科徵分欵起解若必另串徵收則小民分厘銀數分等稱納反為滋累議於開徵之時出示曉谕凡完納錢糧串票内注明地丁漕項數目庶徵比不緻混淆又南漕給兵一欵覆查湖南南秋二糧無論營汛同城州縣與不同城州縣随到随給竝無贻悞防守兵民兩便巳非一日又稅契銀兩一欵湖南俱系司發契尾号簿令各州縣盡徵盡解原無定額竝無按圖私派之處等因會詳呈覆前來【臣】查湖南各屬有漕州縣與無漕州縣漕項錢糧按地丁銀兩計之為數均屬無幾若另徵給串則小民零星分納不無滋累莫若於串票内注明完納地丁漕項數目庶徵比不緻混淆而小民亦無分厘零星完納之苦又查各屬南糧曆系各營汛附近關支兵民久巳相安仍撥附近州縣兵丁自領不惟無誤於防守而且有益於民間至徵收稅契銀兩曆系藩司給簿聽民投納竝無按圖私派之事毋庸查議【臣】謹會 題伏乞 皇上睿鑒勅部議覆施行 題苖邊定例九欵疏　　　　　　　趙申喬為欽奉 上谕事該【臣】等看得楚分南北地稱曠渺而田賦無多蓋地多大山巨浸兼之西南一帶接壤川黔粵西千有餘裡皆大小各土司環居田地無出産難設流官難責貢賦然土司之官世襲給印民性雖有約束惟鎮筸紅苖種類甚繁僻處萬山荒野地實不毛不耕不賦性則悍愚素慣攘竊自古不通聲敎我 朝中外一統薄海同風不忍棄置異視聽其行為不法 自蹈鋒刃乃蒙我 皇上特遣大臣統師壓境 恩威竝用以服其心苖即感畏傾心歸誠者三百一寨計戶口四千五百二十三戶成丁八千四百四十八丁今每丁願輸納雜糧二升共納糧一百六十八石九鬥六升又先經大兵臨巢之際内有毛都塘馬鞍山等寨逃匿窮岩經辰沅靖道移駐之後俱各悔罪輸誠披剃入冊共計一十寨二百四十戶成丁三百六十九丁共納糧七石三鬥八升俱應於康熙四十四年起徵但紅苖既巳歸誠編戶納糧與民一體茲當初入版圖之時而善後事宜自當斟酌方可垂之永久【臣】等謹詳議九欵合詞具 題伏乞 皇上睿鑒施行 一苖邊文武事權宜專也從前紅苗土民俱系協鎮佥立哨長分管悉聽營将管理今既移設道廳等員分地駐劄地方事應聽同知通判專管辰沅靖道統轄以專責成其武職應遵定例止令約束兵丁防汛廵查不許幹預地方事宜如或有苖人自相穴鬬亦聽文員移會酌撥兵弁廵查彈壓 一苖民盜竊等案及搶奪殺傷等事俱應照内地州縣命盜案件之例具 題也查從前苖土命盜等罪律未明而蠢苖搶奪殺傷視為泛常今紅苖既巳歸誠披剃納糧與民無異嗣後有犯情罪重大者應照常例詳報發審具題按照律例從重究拟仍先明白谕知使苖畏法不敢輕犯至苖有寃抑之事亦許赴道廳控告審理即為伸雪則命盜杜而民怨釋矣 一紅苖捉人勒贖之例宜嚴也苖性貪頑素慣捉人勒贖以緻滋擾邊民今苖與民一體應遵 王化不許仍前伏草捉人枷肘在巢勒銀贖取如敢不遵請照強盜之律不分首從拟斬沿邊土哨奸民勾通附和取利者即照強盜窩戶之律治罪庶民苗知法自畏犯也 一土官之責成宜專也鎮筸既設同知通判專管苖務其五寨司土官土民應聽該廳統轄遇有逃盜等事将官員一并處分俾土官無岐視抗延之虞矣 一添設廳員之關防宜給也查府城同知通判無請給關防之例因其無錢糧盜案之專責今紅苖歸誠其該廳分駐乾州鳳凰營要地非同城可比且經徵錢糧升合亦關考成凡有盜竊人命搶奪殺傷之事承審招詳皆有定限應請頒給關防以速郵遞而昭信守至於奉文於楚省現任廵檢吏目等各撥一員交與同知通判令其廵查但各州縣吏目廵檢皆有廵捕之責難以缺員查湖南現有奉裁未經離任廵檢可以撥往今議以長沙縣喬口鎮廵檢李光祖調赴乾州同知員下善化縣暮雲市廵檢宋純儒調赴鳳凰營通判員下并請鑄給乾州鳳凰營各廵檢印信俟準鑄新印到日将舊印繳銷俾得各專責成 一新設移駐各員應照邊俸以示鼓勵也查楚省民苖雜處之州縣官員經前任督臣郭琇條奏部覆準其調補并照四川貴州邊俸之例陞遷在案今鎮筸一隅環偪苖巢移駐之道員添設之同知通判廵檢俱該駐劄苖地又與川黔接壤自應照邊俸陞遷遺缺一例調補 一新設移駐各官之廨舍宜置也辰沅道移駐筸城所需廨舍應将五寨司土官衙門騰出以作道員衙署竝動支各官捐建銀兩量加派修給該道駐劄其同知通判廵檢各廨舍将本衙門從前發下捐銀暨各官公捐銀兩酌量分給建造以定規模 一土司之士子宜訓苖民子弟宜設義學教育也查五寨司洞民哨民俱應統歸文職管理至於五寨司生貢雖舊屬辰州府儒學兼轄但五寨司距府三百餘裡生員遇有過犯司铎之官遠難饬懲今議以附近之麻陽縣儒學訓導移駐五寨司就近訓迪士子戒饬頑劣竝請鑄給麻陽縣訓導學記以便生童應考一切冊結可以钤蓋照例賫報庶事件不緻遲延而子衿得司铎之訓迪亦可免佻達之風再苖民子弟不使學習詩書終必野性難馴義禮不明應於乾州五寨司等處設立義學數區苖人子弟有志就學者聽赴肄業每年師儒館谷議於通省文武公捐俟學習既久敎化有成準附五寨司學應試将見愚頑之習化為禮義之民矣 一接壤之邊釁宜息也楚黔接壤之區苖寨相連向有寃家仇敵動辄操戈殺搶彼此拿人構釁不止今既各省設立廳員嗣後黔楚相接之苖再有越境操戈彼此拏人構釁者兩廳移明會審發落即以白晝搶奪律治罪被拏之人勒令退還如殺傷人命依人命論如百戶寨長知情不行禁止以通同治罪 請将倉谷多借疏　　　　　　　趙申喬為小民粒食維艱泣請早借倉谷事看得湖南各屬積貯食谷例於每年青黃不接之時将一半借給窮民一半存倉備赈遵行巳久茲據布政使施世綸詳據桂陽等州縣詳稱去歲秋獲不登米價騰貴今東作方興窮民之食懇将倉谷早為借給并懇於借給之外酌量多借緣由該司以多借之處不便允行請照往例借給一半餘存一半加謹收貯等因具詳請示前來随經批令通饬各屬一體照例借給以纾艱食如有蠧棍冒領及該州縣虧空藉端開銷者查出定行參究等因批饬遵照在案【臣】查湖南之民全賴耕種為業上年自夏徂秋旱魃為災業将安仁等六縣先後具疏 題報已沐 皇恩蠲赈其餘各州縣雖未成災而秋收甚歉民鮮蓋藏以緻今歲谷價高騰在在遏籴不惟貧窮者日食無措即有銀者亦無谷可買但各縣捐積谷石原蒙 皇上轸恤民依積貯以備荒歉今湖南倉谷照例借給一半外其存倉之谷亦系備赈之項【臣】請各屬存倉一半谷石行藩司轉饬該州縣确查實在饑民量為多借務使乏食小民皆沾恩惠仍嚴饬不許豪強富戶假揑多領候秋收時着令一并照數還倉俾窮民不緻失所而農事得免廢弛則湖南數百萬窮民均沐 皇上再造之恩於無既矣謹會題請 旨 三叩 聖恩預撥兵米疏　　　　　　　　　趙申喬 為三叩 聖恩事該【臣】看得湖南各營兵丁月米例於七月開徵請将上年解存米石預撥次年春秋二季兵米一案【臣】兩經會疏具題兩準部覆毋庸議在案【臣】何敢再為凟請惟是兵丁月米系計日待哺之需而小民輸将适當青黃不接之際【臣】每見各營兵米於正月即赴州縣支領彼時地丁尚未開徵南秋從何輸納兵既苦於守候不無枵餒之虞民又無可拮據不免敲樸之慘兵不能待民不能完則州縣官那移應墊反虧應解之項者情亦有之【臣】查上年解存充饷南秋米石存貯該道俟本年奏銷後於九月内準部文折銀解部該道於十一二月間才委員起解則春夏之時前項米石乃貯道候解之項也貯道候解之項何不可為撥給兵米之需【臣】故請以上年解存充饷南秋米石預撥春夏軍糈其秋冬二季就於七月新徵内支給嗣後每年徵收南秋除現給本年秋冬二季及留充下年春夏二季兵米外餘存仍照例折徵充饷今準部覆内稱若預為撥給其中恐有該管官員将上年存剩米石緻有虧空希圖掩飾情弊則應在貯道一年之内而不應在預撥春秋二季之時況兵丁需米刻不容緩照數領米毫不容少誰許掩飾虧空而肯以無為有以少為多此又情理之易見者如或有空虧掩飾情弊一經發覺【臣】願與該管官一體從重處分為扶同欺凟之戒又部覆内稱曆年兵米俱於本年南秋米内支給遵行已久不便遽行更張【臣】查康熙四十六年九月二十三日準戶部咨為奏銷康熙四十五年錢糧等事内開一存剩米一千二百一十七石合谷二十四石五鬥零應令候撥兵糧夫四十五年存剩南米既令候撥兵糧則四十七年存剩米石似可一例預撥【臣】又伏讀康熙四十二年三月十八日 恩诏一直省地方有現行事例不便於民者各該督撫詳查開列具題該部确議酌量更正一督撫系封疆大吏地方聞見必眞凡關系籌饷節用裨益兵民事宜如有确見據實條奏欽此【臣】以一介庸材荷蒙 皇上高厚隆恩謬任封疆既見事例不便於民而以不便更張之部覆因循中止是【臣】不能奉行 恩诏以重負 皇上也且【臣】伏見 皇上仁覆蒼生恩覃薄海蠲租發粟動以數百萬計今動支存解之南秋撥給春夏二季之兵米既無損於 國課甚有益於兵民而以毋庸議之部覆不再據實上請是【臣】不能仰體 皇上之心而重負 皇上也【臣】故不辭冒凟之譴再敢瀝陳伏乞 皇上電察【臣】前具二疏準将存貯候解之南秋預撥春夏二季之兵米則兵獲飽騰之樂民免追呼之苦永戴 皇恩於億萬年矣 條陳四欵疏　　　　　　　　　劉殿衡 奏為謹陳地方利弊四條仰祈 睿鑒允行以益額賦以便民生事竊惟 國計莫重於民生而興利必先於除弊我 皇上仁慈覆育宵旰憂勤無刻不以地方小民為念凡可為闾閻計安全謀樂利者靡所不至故薄海内外仰戴 皇上深仁厚澤莫不淪肌浃髓矣而楚屬地方同在沐 浴之中詠歌 聖德久遍於江永漢廣間也【臣】以謭劣庸才謬荷皇上洪恩俾使楚撫重任凡有關於地方利弊無論钜 細務皆悉心察理以仰副 聖主愛養黎元至意謹就【臣】耳目之所及敢効蒭荛之獻者有推廣墾荒之例捐給牛種一條是也必得欽奉 兪旨始可實力奉行以收成效有【臣】現在舉行民頗稱便如零星錢糧收納碎銀修築堤塍按照垸糧與穵壓田畝公議均補三條是也必得 天語申饬始可行諸永久而底無弊【臣】不揣冒昧謹胪 列為我 皇上陳之 一招墾荒地請再捐給牛種也楚中向稱沃壤明季兵燹而後荊襄鄖陽等屬田多荒蕪賦額大虧 本朝定鼎以來招徕撫恤流移複業更蒙我 皇上湛恩汪濊勸民開墾節年墾辟荒地俱經 題報增課在案【臣】涖任後谘詢利弊據荊襄鄖陽等府各稱荒地尚多有力之家每年開墾無幾而窮民之欲自行開墾者又以牛種無資是以因循至今賦額未能複舊【臣】思開墾一項最為益課利民蓋天地之生财惟資地力而國家之經費多出田間今楚中有此荒地若不設法開墾是棄利於地也【臣】再四酌議莫若令本府州縣官将該州縣所有荒地盡行察勘清出不論本地及外來之民有願領墾若幹頃畝者地方官即查明入冊給以印票令其開墾有力者自備牛種開墾仍照現行例於六年後陞科其