卷首

全行蠲免外沔陽潛江監利一州二縣及屯坐此州縣之衛所亦皆屬低窪之地與鹹寜等處大畧相同着照鹹寜等處之例将今歲錢糧全免其有已經完納者準抵筭明年錢糧之數朕因轸念楚省窮民巳發帑銀二萬兩令該督撫加意赈恤此銀倘有不敷查湖北現有買谷備用之銀六萬兩着即将此項銀兩動支於應用之州縣分給赈恤務令均沾實惠特谕 谕湖南被水州縣發帑赈濟【雍正五年】 上谕前聞湖南濱湖之州縣有數處被水巳降谕旨令湖廣總督會同湖南巡撫查明加恩赈恤今據布蘭泰奏報今年五月以後雨水稍多兼之川襄水發彚赴洞庭其近湖低窪之處有湘隂益陽巴陵臨湘華容澧州安鄉嶽州武陵龍陽沅江等十一州縣衛申報被水巳經委員查勘動支公用銀兩赈恤其餘長靖等九府州屬各報早稻已於六月初約計收成有八分九分十分不等俱系豐收其中晚二稻盡皆秀發八月俱可收獲目今米麥價值俱巳平減等語朕前令該督撫行查湖南被水之地今據布蘭泰奏報十一州縣衛甚屬明晰此數州縣連年被水甚為可憫着照湖北被水之地一體加恩雖據布蘭泰奏稱巳經動用銀兩委員赈恤朕恐所發之銀或未敷用着再動用司庫帑銀二萬兩作速确查散給務使窮民均沾實惠若王國棟巳經到任即交與王國棟料理至湖北湖南近江濱湖之地雖地勢低窪易至泛濫然居民常被水患朕心深為憫恻或有堤岸未修或有疏濬不力務須設法經理以安民居俟邁柱到任後會同湖北湖南巡撫悉心商酌将如何興修防護之處詳悉速議具奏又聞近日湖南米價稍貴之時即有奸民撐駕小舟指稱被水災民求乞米糧而搶刼客舟财物者凡屬良民斷無有因一時被水米貴而肯甘心為盜者此皆平素兇惡匪類胷懷詭詐乘地方小有旱潦遂以迫於饑寒為名煽惑衆心妄行不法甚屬可惡即如向來京城地方偶值隂兩車輛難行而米價亦覺驟長此尋常各處必有之事豈容小民藉口以為非乎據布蘭泰奏稱湖南生事為首之奸民巳被擒獲着該督撫嚴加審訊或叧有指使之人或再有兇惡之黨務期究問明白不可言迫於饑寒不得已之所為少加寛縱也着分别首從定拟具奏 谕社倉之設務俾民間踴躍樂輸量力儲蓄不可?以官法【雍正五年】 上谕社倉之設所以預積貯而備緩急原屬有益民生之事朕禦極以來令各省舉行曾屢頒訓谕務俾民間踴躍樂輸量力儲蓄不可繩以官法誠以此事若非地方官勸率照看則勢有所難行若以官法相繩則又恐勉強催迫轉滋煩擾是以再三訓饬惟期設法開導使衆樂從不緻一毫擾累乃為盡善也數年之内各省督撫中奉行最力者則湖廣總督楊宗仁今據傅敏陸續盤查具奏前來始知湖廣所屬州縣社倉一案原報甚多而現貯無幾此中情弊想因不肖有司侵蝕入巳或那移以掩其虧空又或因楊宗仁始初料理此事之時意在鋭於舉行而所屬各官迎合其意遂虛報谷石之數以少為多均未可定總之舉行社倉之法其中實有甚難者我 聖祖仁皇帝深知其難行之處是以李光地奏請而未允張伯行暫行而即罷此實事勢使然也蓋以民間積貯言之在富饒之家自有蓄積雖遇歉收而無須乎社倉之谷則當輸納之時往往退縮不前而貧乏之家其仰給社倉固為殷切而每歲所收僅供生計又無餘粟可納社倉以備緩急此責諸民者之難也至於州縣官員實視為一體者豈可多得今以常平之谷為國家之公儲關系巳身之考成尚且侵欺那用虧空累累至於民間之社倉安能望其盡心經理使之實貯而濟用乎朕之舉行社倉實因民生起見又諸臣條奏者多言之鑿鑿是以令各省酌量試行以觀其成效何如竝非責令一概施行也今湖廣社倉虧缺之數即交與傅敏悉心清查分别核實倘谷巳如數交倉而州縣侵蝕那移忍以百姓預備之需充 一巳之私用者着即於原侵那之州縣名下嚴追賠補斷不容短少顆粒如或民間原未交倉或交倉之數與原報之數多寡不符者若必欲令民間照數完納恐小民力有未敷未免竭蹷非朕曲體民隐之意傅敏辦理此事必須至公至當方與吏治民生兩有裨益也自古有治人無治法必有忠信樂善之良民方可以主社倉之出入必有清亷愛民之良吏方可以任社倉之稽查各省官民果能實力奉行而善全無弊朕實嘉之至於繩以官法而好尚虛名則有司奉行之不善負朕本意矣 谕嗣後土司効力者酌量功績大小分别加恩【雍正五年四月接準部咨議叙茅岡土司覃純一拿解奸匪龍文兆一案雍正五年閏三月二十八日題本月三十日奉】 旨這本内援引李?之例議賞覃純一朝衣等語土司養民薄賦系職掌應為之事今覃純一拿解奸匪非循分稱職者可比當加議叙以示奬勵嗣後土司効力者應酌量功績之大小分别等次加以恩典着該部定議具奏 谕桑植保靖俱準改土為流設官綏輯彈壓【雍正五年九月接準部咨雍正五年八月十四日奉】 旨此議是桑植土司向國棟保靖土司彭禦彬暴虐不仁動辄殺戮且骨肉相殘土民如在水火朕聞之深加憫恻既有被害男婦紛紛來歸情願編入版籍以免殘虐若拒而不納則結怨之土民必緻無遺類矣朕撫有四海内地苖疆皆朕版圖漢土民人皆朕赤子若一夫不獲當厪朕懷況數千土民安忍置之度外今俯順輿情俱準改土為流設官綏輯彈壓其應當審理之舊案着該督一并審結但帶兵入内官弁等須仰體朕心不得殺戮無辜竝曉谕平日奉法之土司仍各安居樂業不必疑懼其土民向被桑植保靖二土司殘虐者着加意撫恤去其苛政務使出水火而登袵席以副朕除暴安民之意如助惡黨羽即予翦除倘歸誠向化皆從寛釋其向國棟彭禦彬應安挿何省不令失所之處着該督撫酌量定議以廣朕法外之仁仍将此曉谕附近土司鹹使悉知朕意楊凱着授為桑植司副将餘依議 谕土司望風歸向願為内屬當加意撫綏安輯共登袵席嚴禁兵丁胥吏生事滋擾【雍正五年】 上谕向來雲貴川廣以及楚省各土司僻在邊隅肆為不法擾害地方剽掠行旅且彼此互相仇殺争奪不休而於所管轄苗蠻任意殘虐草菅民命罪惡多端不可悉數是以朕命各省督撫等悉心籌畫可否令其改土歸流共遵王化此朕念邊地窮民皆吾赤子欲令永除困苦鹹樂安全竝非以煙瘴荒陋之區尚有土地人民之可利因之開拓疆宇益增版圖而為此舉也今幸承平日久國家聲教遠敷而任事大臣又能宣布朕意剿撫兼施所在土司俱巳望風歸向竝未重煩兵力而願為内屬者數省皆然自此土司所屬之夷民即我内地之邊氓土司所轄之頭目即我内地之黎獻民胞物與一視同仁所當加意撫綏安輯使人人得所共登袵席而後可副朕懷也但地方遼濶文武官弁需員甚多其間未必盡屬賢良之輩且恐官弁等之意以為土民昔在水火今既内附以脫從前之暴虐即畧有需索亦屬無傷此等意見則萬萬不可者着該督撫提鎮等嚴切曉谕不妨至再至三且須時時留心訪察稍覺其人不宜苖疆之任即時調換竝嚴禁兵丁胥吏之生事滋擾務俾政事清明地方寜谧安居樂業共享昇平倘有不遵朕旨絲毫苛索於土民地方者着該上司立即參劾從重治罪即系平日保舉之人亦不可為之容隐果能據實糾參朕必宥其失察之愆嘉其公忠之誼該督撫提鎮等可共體朕心各盡懷保邊民之道特谕 谕地方有司平日當撫綏百姓毋使輕棄故鄉【雍正六年】上谕上年聞湖廣廣東江西等省之民因本地歉收米貴相率而遷移四川者不下數萬人巳令四川督撫設法安挿毋使失所但思上年江西收成頗好即湖廣廣東亦非歉歲不過近水之地略被淹損何至居民輕去其鄉者如此之衆也因時時留心體察今據各處陸續奏聞大約因川省曠土本寛米多價賤而無知之民平日既懷趨利之見又有傳說者謂川省之米三錢可買一石肉價則一錢可買七筋此等之言最易動愚賤之聽又有一種包攬棍徒極言川省易於度日一去入籍便可富饒每戶得銀包送愚民被其煽惑不獨貧者堕其術中即有業者亦鬻産以圖富足其情弊大抵如此獨不思川省食物平賤之故蓋因地曠人稀食用者少是以如此若遠近之人雲集一省則食之者衆求如從前之賤價豈可得乎況彼此相隔或至千裡或數千裡小民離棄鄉井扶老挈幼跋涉山川安有餘資以供路費中途困厄求救無門不相率為匪勢将為溝中之瘠矣此時追悔亦複何及豈非輕舉妄動者自贻之累乎草野識見庸愚必須訓示為地方有司者當撫綏之於平日而勸敎之於臨時開其愚蒙恤其窮困念念如保赤子時勤訓導使百姓知故土之可戀轉徙之非宜則愚民之不醒悟者亦少矣且各省皆有可墾之田土即如廣東高雷亷三府盡有荒地可以耕鑿而所以任其廢棄者聞其故有二一則民俗好為争競也當其未墾之時則置之不問及至既墾之後則羣起相争是以将可種之壤抛為曠土甚為可惜一則墾田必須工本而寒苦之民不能措辦以緻委諸草莽為有司者當如何經其疆界以息争端助其耔種