卷十五上

人獨無所見哉 巡撫都禦史劉大谟博采茶議 天下之事窮則變變則通通則久水塞則決之琴瑟不調則更張之是可以語變通矣變通者權之謂也國初定鼎維州松州河州有茶馬互市馬之資於此者才千百之十一耳永樂以後骐骥駿骝盡冀北之羣平涼專設憲臣以提督茶馬遼東山西甘州之團牧直隸河南山東之骒種皆材之良而馬之産於南者不複入閑於是乎四川茶馬之法壞矣然番人乳酪腥羶之食匪茶則病憊立至而我之借以控制生番者在茶於是乎互市之名處之而善公私可得數十萬金此非取之於民而加之賦者也自權法者失化裁推移之意坐失厚利釀成弊穴可歎也慎引目時秤驗謹關防重委官廣餘茶嚴互市憲典司存也然首尾畢舉而後可以言令舉之而遺其細末焉猶夫弊也甚哉權之難行也曷為慎引目也茶法之引司徒令甲也其通塞多寡會典移案俱載也自越渡賂放而後有無引之茶自冒給影射而後有無茶之引無引之茶人所知也無茶之引則奸人乘機冒給買窩於遠商至數十千百張證驗之難而易於作弊也今下令曰某月日開中聚四方之商而審其年貌籍貫填内号以付秤驗之官給外号以備官津盤诘取寄住裡鄰店戶之結以防入山影射不行退繳盡所開之數量多寡而均給之芽茶十之七葉茶十之三區畫引價比舊或少增焉持之恒久冒濫可絶矣曷為時秤驗也秤驗之不時奸弊之必滋語曰事久生奸以此今聚數百艘鱗次水濱而後請官請之數日而後差官差之數十日而後臨按推托展轉比莅事且數月矣背負撐駕私竊趨利者可勝計哉今下令曰始十月朔終明年三月晦茶船以次抵嘉定比其至石馬也巡司具數逹委官所委官即黑水尾挨幫秤驗立票照放辰而至午而行移時畢事如法處分過期不及期者懲之以法奸利何從而生哉曷為謹關防也嘉定三江自越巂來者曰沬江自雅州來者曰青衣江自泸口來者曰錦江三江合流中有州曰黑水尾古之黑水尾秤掣批驗所也青衣江與沫江合曰觀音灘由灘而上曰浮橋口勝國時造舟為梁而扃鑰之茶?由黑水尾驗訖則啓浮梁橋放行至愼重也今船泊漁村則已近浮梁口矣何所關防乎江河變遷浮梁不可作黑水尾尚存也不於此地秤驗已失扼吭之機矣今下令曰茶?至石馬星馳呈報所司於黑水尾秤驗如法押送漁村轉發雅州交易沿途防範越渡私帶者如律設以法影射私竊勢不相及矣曷為重委官也處脂膏不能自潤者有幾利之所在義士視之如酖毒貪夫視之如旨酒弄文法壞典章堕官箴輔之以狙狯之徒詭秘尤甚鮮有不中其機者於涼作法且恐其渝而可不慎哉今下令曰所轄即府佐若州縣正官初任精敏廉能懋着可期遠到者撫巡會委一人以十月至嘉定弛張先後一切付之事竣返任不負委托者明揚之即九江蕪湖荊州臨清歲榷不過萬金猶攝以主事一人欽依差遣而秤驗者苟得其人歲可入數萬金矣又何輕重之不權哉曷為廣餘茶也每引約收若幹曰餘茶取其値以輸之官才毫毛耳而無引私茶總若幹萬石則巧為影射利歸私門緻損公府此無他法嚴而固執也法嚴則人畏避之固執則人巧避之語曰幸門如鼠穴蓋傷之也夫私茶至五百斤入官仍拟充軍夫人不難於充軍而難於入官今準鹽法引外帶者曰餘茶一引聽納銀倍加引價免問彼将幸其免罪而慶獲茶且胥吏之羅織羣小之恐吓潛消焉是曷不趨吾令哉即一歲可獲萬金矣夫餘茶行則利入府藏公私兩便在察識而推廣之耳曷為嚴互市也西番互市一由黎州一由碉門今中分其引以兩通之其法甚善但奸人玩法潛入番境者責在安撫招讨司也今下令曰諸番入市聽商人兩平於信地交易越境通番者法無赦招讨安撫司縱令出入者連坐通把該吏撥置者如之禁欺誘戒搶奪推誠懷之亦三表五餌之餘也餘既為此議客有告餘曰為學而言利不明於義也謀國而言利不良於法也曰甚哉權之難也大學絜矩理财為先周官會計财用為急周公孔子未嘗不言之久矣國之需於财也此議之行取之商不取之農取之裔土不取之田賦有抑末之理焉有懷遠之道焉公而匪私義而匪利也用是計之雲 巡撫都禦史尹同臯茶法條議 為茶法事照得四川每年原額茶引三萬八千道於南都請領歲費三百多金在邊引湖茶每道納銀四錢七分五厘歲額行二萬九千八百道又每年額發該州青城茶地畝茶引二百道每道稅銀六錢三分系雅州采買此舊例也數年前猶未阻滞近年州縣私票公行僅得稅一錢七分或二錢便爾給發奸人利其價少緻正引不行夫課何以縮則以土茶多而私茶之盛行也私茶何以盛行則以土棍刁而湖商之不敵也湖商固以引行茶者有引者日弱日減無引者日強日增課又安得不縮知其所繇縮而其所繇複可知嘗稽賦役書冊茶稅之立也夷人多食乳酪以茶為命濫與貿易恐輕視天朝故茶法從來慎重茶法中引一道照茶百斤無引即系私茶斤兩違禁則律有明條迩者雅州榮經縣土産茶多而思羅店戶又皆本地神棍上蔽官府下挾孤商兼以地方官不自振刷辄為私稅所濡不能弊絶風清自非立湔積弊國課何濟相應開欵查議為此牌仰該道官吏即将後開條欵逐一再加查議應厘剔者查實厘剔應議詳者查實議詳迅速具報毋得遲違　一本院新立法令州縣各官不寄耳目於衙役不受簧鼓於學霸俾思羅店戶不得逞其奸榮雅地虎不得張其焰止從實開報是為第一議　一嚴收草凡收草之家或三五百擔或一二百擔數甚夥矣須秘密神速差官細訪如已經收草數百擔之家匿而不報明為勘實入官懲治照數報引舉一儆百其餘難概治者務要黨正鄰佑甘結以求的實報引有通同隐漏者許諸人指實呈首但事機一漏恐即遷移規避雅州榮經等處一時并行出其不意方得實迹　一先給引凡做茶必照湖茶如數給引茶行日送州縣秤驗截角繳引其踹茶時必要鄰佑及踹茶之人豫遞如數甘結以防暗帶凡在榮經縣及思經羅純地方等處私踹者不能查理即系私茶須許人呈首治罪且碉門系土司地方近有商販潛住彼處做茶亦當出示嚴禁一禁透漏如思經有榮經摸地之小販羅純有碉門越境之私路晝夜皆送不計其數往年亦為禁革但屬虛文務要着實舉行差人嚴緝以拿獲計功即将私茶充賞　一禁小販凡做茶以給引為主有随販随做或三五十擔或一二十擔不時運發難以查理必一概嚴禁毋許踹茶之人代為私茶　一思羅店戶凡遇官有禁谕視為生理動牽舊騙而未滿志者或私忿而未快意者多以曾經做茶為辭肆行勒騙其