●欽定續通典卷二十二 選舉六

也蓋先朝用人時取之常格之外宋濂一代文章之宗楊士奇三朝輔相之首皆以布衣特起乃遂掌帝制典機密豈謭謭于循途者蓋自古中世猶未嘗不事旁招俊乂博采聲望側席幽人思遲多士今百餘年寥寥未見也而專以資格進敘今亦頗苦其膠束伏隘而未能曠然也是以思為三途並用之說愚以為非大破因循之論考國家之故事追三代兩漢之高蹤以振作鼓舞一世之人材恐不足以剗累世之宿弊而收用人之實效也 神宗萬歷十一年副都禦史邱橓陳吏治積弊八事曰京官考滿河南道例書稱職外吏給由撫按官槩與保留以朝廷甄別之典為人臣市交之資此考績之弊一也禦史巡方未離國門而密屬之姓名已盈私牘甫臨所部而請事之竿牘又滿行臺以豸冠持斧之威束手俯眉聽人頤指此請托之弊二也撫按定監司考語必托之有司有司不顧是非侈加善考監司德且畏之彼此結納上下之分蕩然其考守令也亦如是此訪察之弊三也貪墨成風生民塗炭而所劾罷者大都單寒輭弱之流苟百足之蟲傅翼之虎即贓穢狼籍還登薦剡嚴小吏而寬大吏詳去任而略見任此舉劾之弊四也懲貪之法在提問乃徒有其名或陰縱之使去或累逮而不行或批駁以相延或朦朧以幸免即或終竟其事亦必博長厚之名而以盡法自嫌苞苴或累萬金贓止坐之銖黍草菅或數十命罰不傷其毫釐此提問之弊五也薦舉糾劾所以勸儆有司也今薦則先進士而舉監非有憑藉者不與劾則先舉監而進士縱有訾議者罕及習接差委專計出身之途於是同一官也不敢接席而坐比肩而行助成驕縱之風大喪賢豪之氣此資格之弊六也州縣佐貳雖卑亦臨民之官必待以禮然後可責以法今也役使譴訶無殊輿隸獨任其污黷害民不屑禁治禮與法兩失之矣學校之職賢才所關今不問職業而一聽其所為及至考課則曰此寒官也槩與上考若輩知上官不我重也則因而自棄知上官必我憐也又從而日偷此處佐貳教授之弊七也科場取士故有門生座主之稱若巡按舉劾其職也乃劾者不任其怨舉者獨冒其恩尊之為舉主而以門生自居篚筐問遺終身不廢假明揚之典開賄賂之門此饋遺之弊八也有詔稱善敕撫按痛懲夙弊不如詔者罪之吳安國曰陸子元嘗言今吏部之職擬古宰相而其黜陟之柄有宰相所不及者如前代人主有所簡拔或不關中書祖宗時用人亦往往出親擢今凡不由吏部擬上而特旨遷除者謂之傳奉官必不久而罷人亦恥為之又如有過降黜雖奉特旨他日尚可復起獨由吏部考察者永不錄用其體勢之重古未有也愚以為考察之法未必人人水鏡安知無徇己而私徇人而謬者且單詞類於匿名中傷慘於告密遂使一時萋菲終身禁錮以朝廷黜幽之典為纔人修怨之資立法之弊孰甚於此時選人請托權貴吏部尚書孫丕揚創為掣籤之法以杜其弊一時稱公而識者往往非之孫承澤曰丕揚大選掣籤之法于慎行嘗議其非體謂古人見除吏條格卻而不視以為一吏足矣柰何衡鑑之地自處於一吏之職而無所秉成也哉至於人材長短各有所宜員格高下各有所便地方繁簡各有所合道裡遠近各有所準而以探丸之智為挈缾之守是掩鏡可以索照而持衡可以懸決也熹宗初趙南星掌吏部疏言掣籤之法自古未有自萬歷年閒始用之以示公其初即不能行遂有造籤之弊討缺者無不如意禦史翟學程之疏至以為可笑良亦無怪其然荀卿曰探籌取鉤所以為公此假設以見行法之在人耳而不意天下之果有此事也似宜變之以復祖宗之舊遂停抽籤之法至天啟末復行終明世不復更人因譏銓部為籤部雲明制銓政最嚴如戶部官不許蘇松浙江人為之以其地多賦稅恐飛詭為姦也然弊孔蠹竇皆由吏胥堂司官遷轉不常何姦之有又上自閣部下至驛遞倉巡大抵以虛文相酬應京師猶可外吏則愈甚焉官之政事一切付之胥曹而胥曹之所奉者不過巳往之舊牘歷年之成規上之人既以是責下下之人得不以故事虛文應之一有不應則上之胥曹又乘隙而繩以法矣故吏治卒以不振萬歷閒選六科紿事中多未愜人望編修張元楨言當以器識遠大學問該博文章優贍者充之不必拘體貌長大議者以不拘體貌一言有礙遂不果行陸容曰六科繫近侍官兼主奏對必選體貌端厚語言的確者以壯觀班行表儀朝甯但在前居此地者體貌非不端厚而其器識學問文章往往過人蓋出自精選號為得人如姚夔葉盛尹旻張寧輩是已以後則專以體貌為主而其所重者反不之計所謂出題考選亦不過借此以掩人耳目虛應故事耳使為吏部者以公天下為心不陰厚鄉裡遇缺選其體貌豐偉音吐正當者五倍其數試其奏議彈文數篇每五六人中其優者一人奏上如此而不得人吾未之信也至貲選之法孝宗弘治時吏部尚書王恕言永樂宣德正統閒天下亦有災傷各邊亦有軍餉當時無捐粟例糧不聞不足軍民不聞困弊比年來一遇災歉輒行捐例則人既以財進身欲其砥厲廉隅為循吏豈可得也帝即命止之王圻嘗考論之曰貲算入官昉於西漢謂任富可不貪也厥後邊費不足輸選成俗雖張釋之黃霸蔔式司馬相如鹹由是出不以為諱然終西漢之世得人四五而巳唐宋以來亦閒行之大抵由軍興頓匱非獲已也我朝宣德以前科貢之途入太學者猶須精擇戒其庸濫景泰時始以邊境多虞開生員納粟納馬入監之例然是時多不過八九百人已而吏部尚書王直禮部郎中張綸鹹以為言禮部侍郎姚夔議覆遂尼不行成化初復開納糧納草納馬之例未久而止二十年山陝大饑民相食大臣以救荒無策不得已又令納粟入監限年餘即止時入監者已至六七千人於是令入監者過兩月則放依親有願自備薪米寄監讀書者聽便尋又令納粟監生年二十四以下願坐監者自備薪米寄監讀書扣年二十五歲以上方準食糧收撥二十二年令納銀米監生到監兩月收回原籍收充增廣生員年二十以下者八年二十以上者五年滿日咨取入監復班序撥正德以後或以振濟或以防禦或以傳奉開上粟入監之例於是納銀之途益廣矣世宗入繼大統詔嚴止之嘉靖四年又復暫開然須提學官考其能通文義者兩京十三省限不過五千人時各王府典膳引禮等官青衣社學生亦皆得援例入監近年太僕缺馬戶部缺邊費乃開例益濫遂至市井恒人皆得借俊秀名目輸粟入監注選銓部者至數萬人歷考先朝雖不獲已而行此例然必各提學官試其文理通者而後許之又各地方俱限以名數又年二十五以下者雖寄監不得食糧收撥近時此例俱未申明其閒英俊由此而擢名科第表樹勳猷夫豈無人然千百而十一耳 欽定續通典卷二十二 ◇職官典凡二十二卷◇ 卷二十三　職官一 卷二十四　職官二 卷二十五　職官三 卷二十六　職官四 卷二十七　職官五 卷二十八　職官六 卷二十九　職官七 卷三十　　職官八 卷三十一　職官九 卷三十二　職官十 卷三十三　職官十一 卷三十四　職官十二 卷三十五　職官十三 卷三十六　職官十四 卷三十七　職官十五 卷三十八　職官十六 卷三十九　職官十七 卷四十　　職官十八 卷四十一　職官十九 卷四十二　職官二十 卷四十三　職官二十一 卷四十四　職官二十二