●卷二十七 國用考五
關燈
小
中
大
○蠲貸
漢文帝二年，民貸種食未入、入未備者，皆赦之。
十二年，賜天下民田租之半。
十三年，除民之田租。
右除田租，始於漢文，以後或因行幸所過除田租，或各處災傷除田租，非遍及天下者不錄。
詳見《田賦考》。
武帝元朔元年，諸逋貸在孝景後三年以前，皆勿收。
昭帝始元二年，诏所振貸種食勿收責。
按：漢以來始有蠲貸之事，其所蠲貸者有二：田賦一也，逋債二也，何三代之時獨不聞有所蠲貸邪？蓋三代之所以取民，田賦而已，貢、助、徹之法雖不離乎什一，然往往随時随地為之權衡，未嘗立為一定不易之制，故《禹貢》九州之地，如人功多則田下而賦上，人功少則田上而賦下。
兖州之地，蓋十有三載而後可同於他州，又有雜出於數等之間，如下上、上錯、下中三錯之類，可見其未嘗立為定法。
孟子以為治地莫不善於貢，亦病其較數歲之中以為常，然則數歲之外亦未嘗不變易，非如後世立經常之定額，其登於賦額者，遂升合不可懸欠也。
蓋其所謂田賦者，既随時斟酌而取之，則自不令其輸納不敷而至於逋懸，既無逋懸，則何有於蠲貸？而當時之民，亦秉義以事其上，所謂"雨我公田，遂及我私。
"所謂私田稼不善則非吏，公田稼不善則非農，則又不至如後世徇私忘公，而徼幸其我蠲。
至於田賦之外，則未嘗他取於民，雖有春省耕，補不足；秋省斂助不給之制，然未聞責其償也。
春秋時，始有施舍己責之說，家量貸而公量收之說。
秦、漢而下，賦稅之額始定，而民不敢逋額内之租，征斂之名始多，而官複有稅外之取。
夫如是，故上之人不容不視時之豐歉、民之貧富而時有蠲貸之令，亦其勢然也。
由唐以來，取民之制愈重，其法愈繁，故蠲貸之令愈多，或以水旱，或以亂離。
改易朝代，則有所蠲；恢拓土宇，則有所蠲；甚至三歲祀帝之赦，亦必有所蠲，以為常典。
蓋征斂之法本苛，逋欠之數日多，故蠲貸之令不容不密，而桀黠頑犷之徒，至有故逋常賦以待蠲，而以為得策，則上下胥失之矣。
宣帝元康元年，诏所振貸勿收。
神爵元年，诏所振貸物勿收。
元帝永光四年，诏所貸貧民勿收責。
鴻嘉元年，诏逋貸未入者勿收。
四年，逋貸勿收。
成帝河平四年，诏諸逋租賦所振貸勿收。
後漢章帝元年，诏以大旱，勿收兖、豫、徐州田租。
和帝永元四年，诏郡國秋稼為旱蝗所傷者，什四以上，勿收田租。
九年，诏如之。
順帝永建元年，诏以疫疠水旱，令人半輸今年田租；其傷害什四以上，勿收責；不滿者，以實除之。
桓帝延熹九年、靈帝熹平四年，皆有是诏。
魏陳留王景元四年，取蜀，赦。
益州士民，複除租稅之半。
吳大帝嘉禾三年，寬民間逋賦，勿複督課。
十三年，诏原逋責。
晉武帝泰始元年，受禅。
複天下租賦及關市之稅一年，逋債宿負皆勿收。
太康元年，平吳，将吏渡江複十年；百姓及百工複二十年。
二年，诏四方水旱甚者，無出田租。
五年，減天下戶課三分之二。
六年，以歲不登，免租貸宿負。
惠帝永平元年，除天下戶調絹綿。
成帝鹹和四年，诏遭賊州縣，複租稅三年。
孝武太元四年，郡縣遭水旱者，減租稅。
五年，以比歲荒歉，大赦。
自太元三年以前逋租宿債，皆蠲除之。
十七年，大赦。
除逋租宿債。
宋武帝即位，大赦。
逋租宿債勿收。
齊高帝即位，大赦，除逋租宿債（梁、陳受禅，皆然）。
魏道武天興元年，诏大軍所經州郡，皆複赀租一年，除山東人租賦之半。
二年，又除州郡租賦之半。
太武延和三年，诏以頻年征伐，有事西北，運輸之役，百姓勤勞，令郡縣括貧富，以為三級，富者租賦如常，中者複二年，下窮者複三年。
孝文帝太和六年，分遣大使巡行州縣，遭水之處免其租賦。
隋文帝開皇九年，以江表初平，給複十年；自馀諸州并免當年租賦。
十二年，诏河北、河東今年田租三分減一，兵減半，功調全免。
唐高祖武德元年，即位。
诏義師所過給複三年，其馀給複二年。
四年，平王世充、窦建德，大赦。
百姓給複一年，陝、鼎、函、虢、虞、芮、邠七州轉輸勞費，幽州管内久隔寇戎，并給複二年。
太宗即位，免民逋租宿負。
又免關内及蒲、芮、虞、秦、陝、鼎六州二歲租，給複天下一年。
十二年，賜天下民田租之半。
十三年，除民之田租。
右除田租，始於漢文，以後或因行幸所過除田租，或各處災傷除田租，非遍及天下者不錄。
詳見《田賦考》。
武帝元朔元年，諸逋貸在孝景後三年以前，皆勿收。
昭帝始元二年，诏所振貸種食勿收責。
按：漢以來始有蠲貸之事，其所蠲貸者有二：田賦一也，逋債二也，何三代之時獨不聞有所蠲貸邪？蓋三代之所以取民，田賦而已，貢、助、徹之法雖不離乎什一，然往往随時随地為之權衡，未嘗立為一定不易之制，故《禹貢》九州之地，如人功多則田下而賦上，人功少則田上而賦下。
兖州之地，蓋十有三載而後可同於他州，又有雜出於數等之間，如下上、上錯、下中三錯之類，可見其未嘗立為定法。
孟子以為治地莫不善於貢，亦病其較數歲之中以為常，然則數歲之外亦未嘗不變易，非如後世立經常之定額，其登於賦額者，遂升合不可懸欠也。
蓋其所謂田賦者，既随時斟酌而取之，則自不令其輸納不敷而至於逋懸，既無逋懸，則何有於蠲貸？而當時之民，亦秉義以事其上，所謂"雨我公田，遂及我私。
"所謂私田稼不善則非吏，公田稼不善則非農，則又不至如後世徇私忘公，而徼幸其我蠲。
至於田賦之外，則未嘗他取於民，雖有春省耕，補不足；秋省斂助不給之制，然未聞責其償也。
春秋時，始有施舍己責之說，家量貸而公量收之說。
秦、漢而下，賦稅之額始定，而民不敢逋額内之租，征斂之名始多，而官複有稅外之取。
夫如是，故上之人不容不視時之豐歉、民之貧富而時有蠲貸之令，亦其勢然也。
由唐以來，取民之制愈重，其法愈繁，故蠲貸之令愈多，或以水旱，或以亂離。
改易朝代，則有所蠲；恢拓土宇，則有所蠲；甚至三歲祀帝之赦，亦必有所蠲，以為常典。
蓋征斂之法本苛，逋欠之數日多，故蠲貸之令不容不密，而桀黠頑犷之徒，至有故逋常賦以待蠲，而以為得策，則上下胥失之矣。
宣帝元康元年，诏所振貸勿收。
神爵元年，诏所振貸物勿收。
元帝永光四年，诏所貸貧民勿收責。
鴻嘉元年，诏逋貸未入者勿收。
四年，逋貸勿收。
成帝河平四年，诏諸逋租賦所振貸勿收。
後漢章帝元年，诏以大旱，勿收兖、豫、徐州田租。
和帝永元四年，诏郡國秋稼為旱蝗所傷者，什四以上，勿收田租。
九年，诏如之。
順帝永建元年，诏以疫疠水旱，令人半輸今年田租；其傷害什四以上，勿收責；不滿者，以實除之。
桓帝延熹九年、靈帝熹平四年，皆有是诏。
魏陳留王景元四年，取蜀，赦。
益州士民，複除租稅之半。
吳大帝嘉禾三年，寬民間逋賦，勿複督課。
十三年，诏原逋責。
晉武帝泰始元年，受禅。
複天下租賦及關市之稅一年，逋債宿負皆勿收。
太康元年，平吳，将吏渡江複十年；百姓及百工複二十年。
二年，诏四方水旱甚者，無出田租。
五年，減天下戶課三分之二。
六年，以歲不登，免租貸宿負。
惠帝永平元年，除天下戶調絹綿。
成帝鹹和四年，诏遭賊州縣，複租稅三年。
孝武太元四年，郡縣遭水旱者，減租稅。
五年，以比歲荒歉，大赦。
自太元三年以前逋租宿債，皆蠲除之。
十七年，大赦。
除逋租宿債。
宋武帝即位，大赦。
逋租宿債勿收。
齊高帝即位，大赦，除逋租宿債
魏道武天興元年，诏大軍所經州郡，皆複赀租一年，除山東人租賦之半。
二年，又除州郡租賦之半。
太武延和三年，诏以頻年征伐，有事西北，運輸之役，百姓勤勞，令郡縣括貧富，以為三級，富者租賦如常，中者複二年，下窮者複三年。
孝文帝太和六年，分遣大使巡行州縣，遭水之處免其租賦。
隋文帝開皇九年，以江表初平，給複十年；自馀諸州并免當年租賦。
十二年，诏河北、河東今年田租三分減一，兵減半，功調全免。
唐高祖武德元年，即位。
诏義師所過給複三年，其馀給複二年。
四年，平王世充、窦建德，大赦。
百姓給複一年，陝、鼎、函、虢、虞、芮、邠七州轉輸勞費，幽州管内久隔寇戎，并給複二年。
太宗即位，免民逋租宿負。
又免關内及蒲、芮、虞、秦、陝、鼎六州二歲租，給複天下一年。