●皇朝通典卷九
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食貨九
○食貨九
戶口丁中
△戶口丁中
(臣)等謹按戶口之制所以驗生民之聚散以徵治理之得失而夫布口算之則亦國家維正之供與田賦並重者也國家定鼎之初即行編審之法嗣後五年一舉丁增而賦亦隨之聖祖特頒恩詔自康熙五十年以後滋生人丁永不加賦民生熙字世享寬閒此自古郅隆之世貽休樂利所不能如今日之盛者也至直省丁徭多寡明代舊制有分三等九則者有一條鞭徵者有丁隨地派者有丁隨丁派者我朝列聖相承次第改隨地派俾無業貧民永免催科之累休養生息百有五十餘年化行俗美家室盈寧而且西陲底定二萬餘裡編審安插數十百萬戶版章式廓荒陬僻壤樂利恬熙尤書契以來所未見之盛事也若夫八旗壯丁生齒日盛既庶且繁審編之規載於會典尤宜特書茲恭輯通典謹以類從合為一卷以昭大同之治
順治元年王師入關百戶危列宿上言天津到海避亂之民萬有一千餘戶宜令有司撫綏安插兵部侍郎金之俊亦請諭各鎮道臣招徠土寇歸順者悉令州縣編置牌甲於是制編置戶口保甲之法其法州縣城鄉十戶立一牌頭十牌立一甲頭十甲立一保長戶給印牌書其姓名丁口出則注其所往入則稽其所來寺觀亦給印牌以稽僧道之出入其客店令各立一簿書寓客姓名行李牲畜及往來何處以備稽察三年詔天下編審人丁凡軍民驛竈醫蔔工樂諸色人戶並以原報冊籍為定惟年老殘疾逃亡故絕者悉行豁免若一戶全不附籍及將他人隱蔽或隱瞞自己成丁人口並增減年狀妄作老幼廢疾者分別罪之五年定三年編審一次令州縣官照舊例造冊以百有十戶為裡推丁多者十人為長餘百戶為十甲城中曰坊近城曰廂在鄉曰裡各有長凡造冊人戶各登其丁口之數授之甲長甲長授之坊廂裡長坊廂裡長上之州縣州縣合而上之府府別造總冊上之布政司民年六十以上開除十六以上增注凡籍有四曰軍曰民曰匠曰竈各分上中下三等丁有民丁站丁土軍丁衛丁屯丁總其丁之數而登黃冊督撫據布政司所上各屬之冊達之戶部戶部受直省之冊彙疏以聞以周知天下生民之數十年定外省流民附籍年久者與土著之民一例當差新來者五年當差十一年申隱匿捏報之律十三年更定五年編審一次十四年定州縣官編審戶口增丁二千名以上者各予紀錄十五年定編審丁冊於次年八月內咨部州縣官借名科派者罪之十七年定以戶口消長定州縣官殿最例十八年總計直省人丁二千一百六萬八千六百口
康熙五年以廣西西隆州西林縣改歸內地停其編丁十年定各省貧民攜帶妻子入蜀開墾者準其入籍十七年定安徽浙江江西湖廣福建廣東衛所屯丁照州縣人丁例一體編徵二十四年總計直省人丁二千三百四十一萬一千四百四十八口二十五年以原定編審限期太寬胥役得以任意作弊乃更定一年歲底造報二十五年各省編審缺額人丁令該撫陸續招徠於下次查編補足二十七年定奉天入籍例凡身入奉天府版籍應順天文武鄉試中式及出任之員解們者即令於奉天居住毋許居住原籍及他省違者分別議處二十八年以四川松建等衛所地處極邊屯丁無幾建敘二廳所轄山多土瘠舊例銀米並徵人丁載在銀米之內與雲南等省衛所不同俱免其編審二十九年定入籍四川例是時川省民少而多荒地凡他省民人在川省墾荒居住者即準其子弟入籍考試如中式後回原籍及別省居住者永行禁止三十三年停陝西西鳳二府編審三十五年清查雲南省兵丁之兄弟親屬餘丁編入丁數三十六年以四川新設會理州原係番夷所轄無籍可稽免其編審又定浙江匠班銀派入地丁徵收例時浙省匠班戶籍雖存人丁巳絕其實徵七千四百九十餘兩令派入通省地丁徵收三十九年令湖北山東各省匠班銀兩均照浙江之例四十年以四川東川府僻處極邊免其編審五十年總計直省人丁二千四百六十二萬一千三百二十四口五十一年諭朕覽各省督撫奏編審人丁數目並未將加增之數盡行開報今海宇承平巳久戶口日繁若按現在人丁加徵錢糧實有不可人丁雖增地畝並未加廣應令直省督撫將見今錢糧冊內有名丁數勿增勿減永為定額自後所生人丁不必徵收錢糧編審時止將增出實數察明另造冊題報朕凡巡幸地方所至詢問一戶或有五六丁止一人交納錢糧或有九丁十丁亦止一二人交納錢糧詰以餘丁何事鹹雲蒙皇上宏恩並無差徭其享安樂優遊閒居而已此朕之訪問甚晰者前雲南貴州廣西四川等省遭叛逆之變地方殘壞田畝拋荒自平定以來人民漸增開墾無遺山谷崎嶇之地已無棄土由此觀之民之生齒日繁朕固欲知人丁之實數不在加徵錢糧也今國帑充裕屢歲蠲免輒至千萬而國用所需並無不足故將見徵錢糧冊內有名人丁永為定數嗣後所生人丁免其加徵但將實數造冊具報豈特有益於民