●皇朝通典卷十三

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食貨十三 ○食貨十三輕重上【平糶　常平倉　義倉　社倉　鹽義倉】 △輕重上【平糶　常平倉　義倉　社倉　鹽義倉】（臣）等謹按輕重之說始於管子管子曰民有餘則輕之故人君斂之以輕民不足則重之故人君散之以重其後李悝得其術以相魏每歲視上中下三熟以為糴即視大中小三饑以為糶而平糴之說詳焉常平義倉和糴者又本於平糴之法也自唐以後積貯非不豐盈至宋又有結糴寄糴俵糴均糴博糴兌糴括糴諸名目原其始意未嘗不欲抑富貴囤積居奇之謀而其既也或取以充他用或取以給邊軍甚至挪移補空官自效商賈之為而利其積粟之入於救荒全無實濟大失常平之意矣我國家太和洋溢年穀順成而列聖勤求民瘼多為未雨綢繆之計其在直省則設有常平倉鄉村則有社倉市鎮則有義倉近邊則有營倉瀕海則有鹽義倉又復以時布截漕之惠定勸輸之法廣協採之方申遏糴之禁其糶糴也有時其出納也有制出陳易新不累害於閭閻散滯取盈嚴漏棄於胥吏鴻規善政無一夫不沾實澤此所謂萬世不易之良法也茲仍舊典編目而以平糴常平義社諸倉附焉崇德元年令八家各出糧百石詣市發賣以充民食六年都察院參叔祖可法等上言二事一杜塞囤積之弊有糧之家或賣或借賣則從市平糶借則從時起息一請開納粟之例論罪大小限以米粟捐贖其平人有急公輸粟者量加獎錄俟秋成豐稔即行停止從之順治四年江西巡撫章于天上言請發倉米三千餘石減價平糶從之十一年諭賑濟直隸大臣巴哈納等曰饑民得銀易米維艱殷實之家有能捐穀麥減價出糶者酌給好義匾額及羊酒弊帛以示旌表其豐收處有遏糴者拏問重處尋議定各府州縣常平義社各倉責成各道員專管其應行事宜聽呈該督撫具奏每年二次造冊報部按積穀多寡以定該道功罪十二年定各州縣自理贖鍰春夏積銀秋冬積穀貯常平倉備賑十三年令各省修葺倉廒並印烙倉斛十七年定常平倉穀春夏出糶秋冬糴還之制康熙六年令甘肅省將積貯米石變價另糴新穀以備賑濟七年諭停止陝西西安等府積穀變價生息十八年巡撫慕天顏以江寧各屬報災請借撥庫銀往湖廣糴米平糶從之是年令各省地方官於每歲秋成勸諭官紳士民捐輸常平倉米穀鄉村立社倉市鎮立義倉公舉本地善良之人出陳易新春貸秋還以備賑濟十九年諭戶部積穀原備境內兇荒若撥解外郡則未獲賑濟之利反受轉運之累人將憚於從事必緻捐助寥寥嗣後常平積穀留本州備賑義倉社倉積穀留本村鎮備賑永免協濟外郡以為樂輸者勸是年令奉天城守征收雜稅購米貯內府修造倉廒名曰備米以備緊急撥用二十一年命州縣衞所官員勸輸常平各倉穀定議敘之例一年內勸輸至二千石以上者紀錄一次四千石以上紀錄二次遇加至萬石以上者加一