●包孝肅奏議集巻八

取濟臣固謂緻朝廷窘乏如是者三路使之然也但令三路各自足用則帑廪何患不實哉隻如陜西自有觧鹽之利若盡以付與令計置糧草一二年後可全減榷貨務毎嵗見錢銀絹等五千七百萬貫其河北河東雖無觧鹽然出産絲蠶米麥最多兼諸般課利不少河北隻以連值災傷朝省權且一切應副若将來豐稔逐路稍減冗官冗兵或移那兵馬近南就食令轉運司多方擘畫計置糧草漸減入中見錢以寛縣官經費不踰三五年則東南財用盡聚京師帑廪必有豐盈之望若乃輕信橫議不究本末圖目前之小利忽經久之大計竊恐難以善其後也望陛下留神省察 ○議兵 請留禁軍不差出招置土兵 臣聞京師者天下之本也王畿之内列營屯衆此強本之兵也而國家近年以來邊陲有警乃一例調發則衛兵日削恐非固宗社制戎狄之長策也臣以為畿兵雖有大故不可多調發前所謂京師者天下之本也強本者畿兵耳本固且強繇中制外則天下何患焉若調發不巳則耗其財力而弱其根本不惟隳祖宗之制獨不念李唐天寳建中之事乎善馬精兵悉出於外扈衛驍銳為之一空卒以重其後害此朝廷尤宜深慮也今河北河東沿邊兵寡財匱卒有急難惟有民兵可用往嘗籍之矣籍之未甚長策又從而釋之縁河朔之民皆禀氣勁悍義勇奮發矧又生習邊鄙之利害素諳戎人之情偽他路校之不逮逺矣且向時點閱捨客取主又責以戸之上下以是籍之所得幾何竊見唐李抱真民兵之制事頗相近故當時招義一軍雄視山東将適今之宜可如抱真之制約而行之不以戸下曰足曰不足悉以丁力衆寡登降其數而籍之不及數者即捨之取其中稍富實者令差出榖（闕）錢貨以給藉丁之貧家如此得兵可倍往嵗亦可以少抑兼并而貧悴之戸有所仰矣一則供饋不費二則羣情樂為其處置訓練之法即有祖宗之舊制焉河朔民兵既壯而禁軍留實京師則内外安矣今北人詭詐萬狀聲言西討修築城柵點集軍馬乗此之際沿邊亦宜宻令繕完而議者但恃盟約殊不設備萬一邀求不巳稍不如意伺釁而發曷以禦之此亦必然之兆得無熟思乎況邊上武将未甚得人且将者人之司命而邦國安危所繫擇之不可不審審将之道不當限以名位但辨其能之可否茍得實材則擢而用之專而委之必有成功若不素為之具緩急旋圖之則無所及矣伏望陛下少留聖意特賜省察 請那移河北兵馬事 臣聞屯兵備邊古今常制所患民賦有限兵食不充必須廣為經度以給用度或嵗有兇歉或冦至益兵則暴歛橫取何所不至民既困矣敵何禦焉此亦必然之也河北自失山後六州之險無以固守則蓄兵積粟常患不足隻如頃年敵忽生變雖復請和終非經久之計兼沿邊沃壤又盡為陂塘租稅既無所入皆仰給縣官雖竭天下之財以贍一隅當無事之時日常窘迫無數嵗之備若少有屯集如何取濟豈可坐觀其敝而不務捄之之策哉欲望聖慈特出宸斷宣諭執政大臣應沿邊及近裏州軍兵馬除各留防守外其屯駐駐泊諸軍或令歸營就糧諸軍即分屯於河南兖鄆齊濮曹濟等諸州況逐處地利富實糧儲易緻率三年一