●包孝肅奏議集巻七

十五萬六千餘束絹八百餘匹昨準羣牧司指揮令逐州作二年盡起遣佃戸卻收其地入官今年限滿人戸全不肯起移累經皷司進狀及三司亦曽論列不報訪聞廣平雖再分為兩監馬隻有五六千匹不及往時一監之數亦不銷得此地枉有廢為閑田縱添得馬三二千匹況元占牧馬一匹之地比淇水監可就牧三匹亦未為闕事縁河北西路惟漳河南北最是良田牧馬地巳占三分之一東路又值橫隴商胡決溢占民田三分之二乃是河北良田六分河水馬地巳占三分其餘又多是髙柳及澤鹵之地俾河朔之民何以存濟欲乞且令人戸依舊耕佃供納租課若據一年所得亦可置數倍鞍馬公私大利無甚於此伏望聖慈體念河北人戸累值災傷流亡未復豈忍更奪其衣食俾之失所有傷和氣無益仁化又況與國家嵗出斛鬥萬數不少經乆實為穏便伏望出自宸斷特降指揮 第二章 臣近為廣平監牧馬草地乞令人戸依舊佃種至今未降指揮切縁廣平監元係兩監於邢洺趙三州内共占民田一萬五千餘頃頃由停廢一監共約退下草地七千五百餘頃官司令百姓出租課請佃年嵗深逺耕為熟田及作父祖邱塋其佃戸共九千三百四十餘戸每年共約出粟八萬七千餘石小麥三萬一千餘石稈草三十五萬餘束絹八百餘疋昨準羣牧司指揮令逐州作二年起遣佃戸收地入官今年限滿人戸全不肯起移累曽進狀不行況兩監馬隻有五六千匹不及往時一監之數亦不銷此地枉有廢為閑田縱添得馬三二千匹若比淇水監一匹之地可就牧三匹甚不闕事臣前進劄子見下羣牧司相度必是妄說事端故要占留欲乞特出宸斷指揮令人戸依舊耕佃輸納兼據一年所得亦可置數倍鞍馬公私實為大利 請放髙陽一路欠負 臣昨任髙陽闗日以部下十一州軍諸般欠負並係明堂赦前令該除放縁逐州軍從前失於舉行臣尋具欠折因依保明申奏乞與除放巳蒙三司送本路轉運司再令勘會至今未盡結絶況前件欠負委是逃亡人戶其間或有存者又無家業抵當即不是侵欺盜用今又該南郊大赦欲望朝廷特賜指揮檢會臣前狀盡與除放 請免沿邊人戸折變 臣伏見河北沿邊州軍逐縣戶口至少雖有田土以迫近塘泊遞年例皆渰澇秋夏未嘗收熟極邊之地民力重困不可不優與寛卹本路轉運司依自來體例二稅一切折變支移輸納不逮流亡者甚衆欲乞特降指揮委轉運司勘會應沿邊州軍見係塘泊接連之處人戶二稅今後隻令納本色更不得一例折變及支移使知朝廷惠養之意則緩急可用 接送北使三番 臣近聞聖慈以接送契丹國隻使往來更不差三番隻令近上使臣管押金器沿路充用並委逐州縣長吏通判及令佐巳下一切應副中外聞之莫不欣忭以為數十年之弊而陛下一旦罷去使河北生靈有來蘇之望今聞内降指揮復置臣未測縁由徒用驚駭且三番為河北之患積有嵗年日甚一日誅求搔擾公私不勝其害臣頃年曽差充送伴人使且知蠧民殘物之甚亦嘗論列縁河北連綿災傷流亡未復若不省猺役罷配率次寛養凋瘵是棄河朔也況陛下矜念哀憫之極故特行前詔此為至當今乃無故復置竊為陛下痛惜之惟陛下特留聖意且依前降指揮寢罷則天下幸甚 論修商胡口 臣伏覩近降勑命商胡口隻候來年秋修塞合要物料令三司檢會天禧年修河體例敷配所貴衆力易集臣先奉聖旨與兩制巳上定奪修閉利害以商胡經乆須合修塞方免河北水患今準指揮來秋修塞必是河水令歸故道縁前來累經差官相度工役五十餘萬三二年間恐未了畢若河水匯住未得通快則商胡固難豫修修之則潰溢之害立可待也況頃嵗之決秪以故道橫隴壅閼水勢不快遂緻潰溢今若不先議開理水道使之浚流便欲修塞商胡不惟必有後患乃是重起八年科率之弊虛困六路凋殘之民耳欲乞朝廷且據計度到故道工役先令差撥兵夫漸次開理或一二年内功可必就即委三司豫行計置物料若是全出民間事必難集蓋諸路久經災傷雖京東京西河北陜西近嵗稍稔然富者竭於率歛貧者見巳流離倘不卹他虞遽興大役臣恐朝廷之憂不獨在商胡矣伏望聖慈特出宸斷以河朔久罹水患須議疏塞即乞且輟郍内蔵庫見錢百萬貫令三司專功收管積薪聚糧豫為具備其餘即令中等巳上人戸敷配候開淘舊道水有所歸則商胡之塞一舉可成所貴民力稍寛功用無乏 請出内庫錢帛往逐路糴糧草 臣前年夏間因送伴比使回見河北麥熟價賤乞支借見錢及時收糴外可以實邊備内可以寛國用雖尋差監察禦史劉元瑜往彼催促縁河北錢帛有限竟不能廣有積聚以備将來臣去秋赴任京東日竊見朝廷差仲簡宋選陳榮古往三路便糴臣亦曽上言以逐處少得見錢恐難集事欲望特出宸斷權於内帑支借見錢或絹帛百餘萬與逐路乗此之便廣謀收糴俾邊廪稍實有數年之蓄庶少寛聖慮而位疎言賤未賜開納臣今蒙恩改授陜西縁西鄙用事以來闗中生聚凋殘尤甚物貨踴貴且朝廷所以納元昊誠欵許之自新者蓋欲少紓民力耳今邊事雖粗寧息而屯兵防守調度浸廣錢貨積弊倉庾殆空如緩急有事亦未免重困生靈況財用一出民間當今