瘳忘編

世混言舉德行德行僞矣漢有定名如孝弟力等猶近古焉） 漢高诏侯王郡守舉遺才必身勸為之駕送至相府（選造之外時一行之亦足以振作士氣廣搜英才後武帝議有司不舉賢者罪蓋三代而下惟漢多善政唐宋瞠乎其後也）明高定江左等郡立管領民兵萬戶府簡拔精勇農時期耕暇則講武有事則用之事平有功者一體升擢無功者還為民則民無坐食之弊國無不練之兵 （草昧初起已定帝王之規模矣何其偉也士誠友諒徒揭竿為雄耳何足以知此）漢王以魯公禮葬項王谷城為發哀泣之而去諸項氏枝屬漢王皆不誅乃封項伯為射陽侯桃侯平泉侯元武侯皆項氏又為陳隐王置守冢于砀血食終西漢（譬如逐鹿或踦其角或踣其足乃可仆之項羽及窦王張陳皆漢唐明之功人也宜封其子姓廟祀勿絕而後世盡殲之過矣） 漢自曹椽書史馭吏亭長門幹街卒遊徼啬夫盡儒生學士為之 （趙廣漢何并之才能尹翁歸丙吉之德操皆由于此甚良法也曆事既久其才與德曉然可見則察舉易而賢公卿大夫自此出矣後世儒自儒而吏自吏儒以白面而居官吏以挢虔而奉上上下相蒙治道紊然矣、六部之吏典六部之事皆出其手矣布政按察之吏典布政按察之事皆出其手矣郡縣之吏典郡縣主事皆出其手矣乃士子羞為之而為此者必狡猾舃诟之人天下事安得而治也夫以狡猖舃诟之人為吏典是即以狡猾舃诟之人為六部也布政按察也郡縣也天下事又安得而治也蘇東坡曰用之則不絕絕之則不用為吏典者不過官至典史吏目州同經曆而止是既用之而複絕之矣其心以為榮功顯名無與于我也尚何廉恥之足惜而行誼之可矜耶且其為吏典也既能辦六部之政而其居官也則郡縣之事皆限之以為必不可為何其為吏典則不防之而居官乃防之耶豈其吏典所辦者非官事耶亦不思之甚也嗟乎漢之府吏辟召晉之百六椽豈宜獨行于古也哉） 周禮五家為比有比長五比為闾有闾胥四闾為族有族師五族為黨有黨正五黨為州有州長五州為鄉有鄉大夫鄉師鄉老以教養民漢制縣置丞一人尉大縣二人小縣一人五家為伍伍長主之二伍為什什長主之十什為裡裡魁主之十裡為亭亭長主之十亭為鄉鄉有鄉佐三老有秩啬夫遊徼各一人鄉佐有秩主賦稅三老主教化啬夫主争訟遊徼主奸非 （顧甯人日知錄曰一鄉之中官備而法詳然後天下之治有條而不亂至今一切蕩然無有存者且守令不足任也而多設之監司監可不足任也而重立之收伯積尊累重以居乎其上而下無與分其職者雖得公廉勤幹之吏猶不能以為治而況托之非人者乎柳子厚之言曰有裡胥而後有縣大夫有縣大夫而後有諸侯有諸侯而後有方伯連帥有方伯連帥而後有天子由此論之則天下之治始于裡胥終于天子其灼然者已故自古及今小官多者其世盛大官多者其世衰興亡之途罔不由此嗟乎三複甯人言不禁泣之交頤也今縣立耆老保長未嘗非古人遺意但州縣守令能如古之三物教民盡職事十有二以登萬民也屈指為誰況責之耆老輩乎即大計殿最亦先考賦稅完否為養為教置之不問使非為此催科也雖縣令亦覺多設耳夫三代以上民望治于上三代以下民不望治于上非不望治也無治之實而徒以擾之不如不治也師曠曰天之立君以為民也則覽甯人之言可不知其所為哉） 周禮惟王建國辨方正位體國經野凡邦國大小相維王設其牧制其職各以其所能制其貢各以其所有 （王士性廣志繹曰天下賦稅有土地肥瘠不甚相遠而征科乃至懸絕者如真定之轄五州二十七縣蘇州之轄一州七縣無論所轄即其廣輪之數真定已當蘇之五而蘇州糧二百三萬八千石真定隻一十萬六千石然猶南北異也若同一北方也河間之繁富二州十六縣登州之貧寡一州七縣相去殆若莛楹而河間糧止六萬一千登州乃二十三萬六千然猶直隸與山東異也若在同省漢中二州十四縣之殷庶視臨洮二州三縣之沖疲易知也而漢中糧隻三萬臨洮乃四萬四千然猶各道異也若在同道順慶不大于保甯其轄二州八縣均也而順慶糧七萬五千保甯隻二萬然猶兩郡異也若在一邑則同一西南充也而負郭十裡田以步計賦以田計二十裡外則田以絙量不步矣五十裡外田以約計不絙矣官賦無定數私價亦無定估何其懸絕也且以所轄州縣言之真定三十二西安三十六開封平陽各三十四濟南三十成都三十一而松江鎮江太平之倫止三縣漢陽興化之倫隻二縣其直隸之州則如徐州澤州之四縣郴州之五縣嘉定之六縣潼川之七縣俨然一府也而其小者或至于無縣可轄則審形勢以制統轄度幅員以制郡縣則土田以起征科乃平天下之先務不可以慮始之艱而廢萬年之利也夫因是言而考之古仲長統昌言謂諸夏有十畝共桑之迫遠州有曠野不發之田華陽國志巴郡太守但望上疏言郡境南北四千東西五千屬縣十四土界遐遠令尉不能窮诘奸兇時有賊發督郵追案十日乃到賊已遠遁其有犯罪逮捕證驗文書诘訊從春至冬不能究訖是以盜賊公行奸宄不絕欲請分為二郡其後遂為三巴此皆遠縣之害已見于前事者況今世承襲因國如長洲吳縣等處賦役浩繁一介縣令處此日夜敲撲簿書旁午舊欠新征腕脫氣喪前官未出囹圄而後官複入是以牧民令為陷穽也當分當均尚容已哉） 唐書食貨志劉晏上鹽法輕重之宜以鹽吏多則州縣擾惟出鹽鄉因舊監置吏亭戶粜商人縱其所之江嶺去鹽遠者有常平鹽每商人不至則減價以粜民官收厚利而人不知貴晏之始至也鹽利歲纔四十萬缗至大曆末六百餘萬缗天下之賦鹽利居半 （松江李雯論鹽之産于場猶五谷之生于地宜就場定額一稅之後不問其所之則國與民兩利又曰天下皆私鹽則天下皆官鹽也東吳顧甯人亦謂此谕鑿鑿可行夫管子興魚鹽以利歸國今世置獨商複以利歸商每一商或據數縣數府不許他商侵越有至者即問以私鹽罪獨壟踴貴民莫誰何甚至本地斥鹵出鹽如河間獻縣交河等處商人亦以私鹽罪之不許之食民愈病矣其或所據府縣鹽額不足食者商人每引潛帶私鹽若幹欺隐漏稅而國亦受其病矣為君相者何不深思而使之病民病國也哉） ［右李恕谷先生瘳忘編原本藏于博野锺氏前後次序倒置者但記簡端未遑整理茲因鈔錄之便為更正其次第庶便于傳鈔或刊印者民國八年四月樹楷識］