卷十五 文教部十五 報

聯交裕帑凡此荦荦大者皆有利益于家國能通澈夫古今要宜亟亟以言之吾儒在今日既不獲功名震世援水火于斯民則且将口舌規人寓懲勸于果報舉凡誘善驚愚勸忠教孝征古證今警後懲前铎在手而旬宣棒當頭而猛喝固吾儒分内事也豈可委之他人其它旌貞表懿彰賢闡幽俾作儀型鹹相感化此亦當仁所不讓者也苟欲胪陳日報體例如斯而已世固不乏龍圖涑水之流而亦必有學問器識德行以輔之斯為全才矣是所望于同人者也 論日報之益 考中國向來僅有宮門抄邸抄各省轅門抄亦不過錄内廷谕旨大吏封章及官階之升降仕籍之崇卑其它不及也迨道鹹以後各口通商上海一隅地雖彈丸寔為中外荟萃之區一切軍國政事風俗人心留創古今來未有之局固無在不可以廣見聞增才識資文人之考究拓名士之胸襟焉特惜一時風氣未開僅有西報用英法文字翻譯中外交涉之件中國人士未免有向隅之憾乃有字林西報主人慨然有志分設字林西報舉凡當世之碩彥名儒鹹集于斯便之力持清議不徇浮言操筆削之權寓勸懲之意其次者則分駐于各省府廳州縣等處司采訪之事凡有益于民生日用性命身心者間則無不錄錄則無不詳故四海之内鹹稱其便更于滬上添設申報新聞報七日報萬國公報等他省如直報津報漢報阞報中西報博聞報均于滬報倡始之後接踵行之并将一切緊要電報及泰西各報軍國大事譯出摘錄其中能使士人不出戶庭而知今日五洲大勢不得不亟求思患預防之策則日報之益豈淺鮮哉獨是日報亦未必有利無弊也嘗觀日報所載大抵得諸傳聞往往好為過當之詞多作托大之語不惟中國日報如是即各國日報亦莫不皆然間嘗推求其故而知其言之未始無因也中外如有交涉之事其中宜和宜戰宜攻宜守等事自有總理大臣主其全權若日報僅可為見聞之助斷不可為斷所憑以日報本有放言之責一切兵兇戰危成敗得失之理都置不問設遇商務阻撓及利權虧損之事或啟釁端則日報必誇張其詞以為如是則顯違條約宜責之以理否則宜惕之以兵亦足以着公論張國威幸而戰勝先見之明也是其言之功也不幸而敗主将之咎也非其言之罪也故言之甚易也此日報之獘也日報所言人人共見機事不密尤為兵家所忌故上年日人構兵時将國中報一例封閉迨後日主駐兵廣島以督戰務曾令各報主筆以及訪事人等入參帷幄以備詢問良以報中人閱曆多則思慮日深發為議論自能超出于尋常萬萬也中國則不然日報所言本視為無足重輕之事便見有官司之不韪而直書其事者則報必被查封主筆必遭訟累原不在其事之虛與寔真與僞也即如去冬強學會報停歇可為前車之鑒何可不慮仆竊謂中國之日報非惟不知忌諱者不可為不識情面者不可為抑且不肯逢迎權貴不能阿附勢豪及不善趨承地方有司者皆不可為故中國之為報者不敢自标其名轉假洋商之名以求其保護又安望收日報之益哉然而日報究有益于國家也昔聞英法之國曾以日報所言謂即衆惡必察衆好必察之所在取以為則而不敢有所違背職是故耳又考古者太史采詩以觀民風大約即今日報之有訪事也惜中國泥守古法風氣尚未大開以緻民情不能上達告谕不能周知若将來日報廣行凡國中各省各府各廳各州各縣均設報則中國之人之識見自必愈進愈深愈求愈上吾知其必無止境也惟主報者亦須熟公法明西例庶外國之時事異邦之習尚亦能詳細盡知評其得失登諸報中則安有不得其益哉 然此猶非益之大者也天下治亂之機祗在乎上下之情通與不通而已矣就仆鄙見所及宜與報相輔而行互獲其益之事約有數端試為識時務者參一謀焉　一議院可采也考泰西諸國無論為君主之國民主之國及為君民共主之國皆有上下兩議院上議院則以公侯之世襲者為議員下議院則以百姓之公舉者為議員凡遇軍國大事往往先開上議院由上院議員集議然後更開下議院由下院議員集議必衆議佥同方可施行亦猶中國衆好必察衆惡必察之意也今中國有事僅召廷臣集議天下盡有才智之士抱負非常者每欲一抒所見以備當軸者刍荛之采而竟不可得此非中國之無才乃中國之不能善用其才也若為今日中國計則上院議員尚可從緩以外國亦有廢上院議員之說不如專舉下院議員以為公論之所歸如英法各國每采日報中所著之論說為其折衷又上年日人構兵時亦曾舉報中主稿者以及采訪之人為下院議員良以閱曆之深見聞之廣議論之精固莫如日報各之所言也明矣　一郵政可行也中國向來僅有驿站不過遞文移傳簡劄而已泰西則設立郵政不獨利國尤能便民凡有函件不論緩急均可代遞時刻無誤然設有國計民生大有關系之事亦惟信息靈通已耳未必果能廣為傳布也故凡遇重大之事須由郵政局寄至各報記載于各報之中即各報亦可由郵政局寄至各處分售使閱報之人無不曉然其故豈非郵政之益乎　一商務可興也中國地大物博材用甚繁不可殚述均可造作器具運在通商各端口以廣生财之道如江南之白米棉花山東之魚鹽絲漆山西之竹木石炭江西之夏布磁器以及關外皮貨川中藥味苟能興販獲利必厚所慮者一切生意章程稅關則例人情之好尚異同貨物之出入多寡固要由于經營之善會計之精斷非局外者所能推測也故必有日報以志之則早晚之時價中外之出産無不盡知而人人可操居奇之計罔利之謀矣尚何慮商務之不興哉　一時事可聞也今者中國處天下之中日逼于東英耽于西法矚于南俄瞰于北固有岌岌之勢矣縱改從前委靡之習求今日富強之謀未免已有鞭長莫及之慮可因循苟且依然如是乎故仆以為值此無可如何之時欲作萬不得已之計莫若先于中國各省府州縣等處各設報凡有一利可興一害可除者均須記載于各報中必使人可法可戒閱之者頓開茅塞上下無隔閡之憂利獘無混淆之患民心既固可戰可守而各國即有不軌之謀亦易于覺察防患于未然弭亂于無形皆有賴于日報中之一言也其功豈淺鮮哉以上四者誠為益于國家之事仆不敏學不貫古今才不具經濟何克當此重任勉承主拳拳之意待罪于斯已毛将半載矣茲仆自愧無能謹辭斯席以待來者慎勿拘守成規摭拾為能宜于各省各府各州各縣風土人情一一縷析詳明着為論說凡事之有益于國家者不辭苦口不憚煩言雖批逆觸鱗不顧也所謂言之者無罪聞之者足戒可自是而報紙之行日以擴亦主筆之功日以深焉仆試拭目俟之 開設報議 古者采詩以觀民風誦詩而知國政專立太師之官以主其事詩者即今之新報上自政教下而風俗無不備陳雖大經孔子删削而蚩氓抱布寡婦握粟庶士感帨淫巫野舞驅狼從獵贈芍逸遊瑣瑣具見此如新報之錄瑣屑新聞也其鹿鳴宴之臣皇華之命使車攻之會同江漢之征伐斯幹之考宮驷馬之畜牧如新報之紀時事也特古者削簡繁難故出以韻語以便簡約易傳若如漢唐之有紙筆宋後之有刻木近今之有石印自必推之彌詳不必限以韻語太師派人采詩如今之探事人也每國皆有太師古者萬國是一萬新報也故人君及士大夫可坐語一室而知四海其婦人女子亦識文字而習辭章故耳目洞悉惡慝難作宣上德而通下情三代之治以此也今外國自明末開設報自本國人民風俗外國軍政國事及天文地理之新義軍械輪舶之新樣一日新出人人皆得知之用此風行上自國主下自兵丁婦女無不樂觀今查外國報美九百六十二德五百六十英一百六十九法一百二十八意大利一百零五比利時荷蘭九十四其餘歐洲各國共二百五十美洲小國亦一百十五其報之大如英之大吾士者每日出七萬張故能下情無壅鄰敵互知識見日廣人才日多泰西富強以此也我中國邸報開設千年本遠出于西報之前特未推而廣之采詩之法又未追而複之上下内外壅塞耳為民隐莫達人才日愚又以此也夫泰西能用吾采詩之法以緻富強吾不能推吾采詩邸報之法而緻愚弱甚非計也今公卿士大