卷四十九外部稅則錢币盟約遊曆

稅則 論英美欲平稅則 阙名 英屬加拿大遣頭等使臣二員往京華盛頓籌商善法使兩國商務愈增交情愈密其事前有所聞而未确今果有實耗得悉爺維士君曾語人曰若兩國能更立新約通商宜各派委員專理其事盡将彼此交涉情形投告政府俾得随時整頓以臻美備又各将其稅務減低通融辦理俾兩國人民均沾實益美國北方民人聞之皆同聲相拒恐加拿大之土産奪其利又列查卡賴侯爵言加拿大之民人皆不願蓋雲我之農人所畏國農人侵奪之甚亦同美國農人之畏我國農人也自我稅務委員宣其意于押度華以後三閱月頻聞人言曰若不加稅于美産則加拿大之利權盡被其所奪矣又尼厄架喇地嘴之農人懷懼最甚謂美産之菩提子蛇苺子之類将必散布乎加拿大而本屬之土産失利不獨農人所産之物亦不肯免稅而别項貨物不肯無稅不知加拿大所出之物有較勝于美國者而美國所出之物又有較勝于加拿大者譬如麥米則常稱加拿大所産為佳而粟米則常稱美國所産者為佳别項物件多有如此情形大約凡喜煖之物則以美國所産為最凡貪涼之物則以我加拿大之産為最如是若無稅彼此各因土宜而植物何必如今之法買貴貨而用惡物吾不知其理安在也以上皆列侯之論又聞列侯對美國言曰若美國與加拿大彼此免出入稅貨物則兩國交易必增今日者我加拿大為美貨最大之銷路比英國銷物尤多每年我兩國交易不下一百兆元以美貨沽于我者較我貨之銷于美為多也若删除稅項此數可增至三百兆元而銷貨之多仍以美國為首則美國所得之利較優于我我加拿大有民人五百萬之多其數比美國大省相同此二國之民性情無異既已同文而又同宗二國之天氣土宜亦相彷佛依貴國圖籍所載兩大省各有人民五百萬者其交易約值銀三百兆元倘貴國若肯與敝國通融兩國交易縱不出三百兆元之外必不落三百兆圓之下也 法國印花稅章程 黃緻堯 西曆五百三十七年東羅馬一千四百五十三年亡創征印花稅一千四百餘年西班牙[日](目)耳曼今日德國英吉利三國一千六百五十五年法蘭西相繼征稅一千六百七十二四兩年一[千](年)七百二十三年法國遞定條例稅章漸密一千七百九十九年十一月法皇拿破侖第一廢印花舊例定新章厥後随時增改悉祖于此考印花有二一印于所用之紙一為粘活印花國家獨有權利制造售賣歸戶部綜理造紙局設在梯也爾地方法京巴黎設立印花局專司刷印花及制造活印花又有異常印花惟法京印花局各府州縣經售印花人奉準钤其按紙張大小之印花即系異常印花隻準用之于經人專司民間析産房地交易繕立遺囑合同等事宜須谙條例考取給照方準充當所給之羊皮紙及各公局之單據簿冊通計印花稅分四類開列于下 一曰按張大小之印花除專例準行之各事外用之于民間例行單據詞訟呈批判等件之原文及該各項鈔件并一切例準呈官之件此項印花稅連按照正稅之雙倍加一稅在内紙角钤印花分别抽稅如下半張小紙稅六十生丁全張小紙稅一佛郎二十生丁全張中等紙稅一佛郎八十生丁全張大紙稅二佛郎四十生丁全張大簿紙稅三佛郎六十生丁平人簽名之護照及打獵準憑按正稅之數加抽印花稅民間招貼印花稅如下見方十二代西邁當法寸名代西邁當每約中國裁衣足尺二寸九分餘半稅六生丁見方十二法寸半至二十五法半稅十二生丁見方二十五至五十法寸稅十八生丁見方五十法寸以外或每紙告白自二件至五件均稅二十生丁每紙逾五告白者稅四十生丁五色套印招貼西洋戲館及他項招貼間用顔色印畫未便用印花每紙見方一邁當法尺名約二尺九寸餘或一法尺以外稅五十生丁再大則稅一佛郎其各項文[件](作)亦按紙張大小粘貼活印花者徑由給發文件之人用筆塗抹以杜複用惟問案衙門司案官诠解案由之鈔件用注冊所給發之紙繕寫不索紙值用活印花由鈔件之簽名人粘貼塗抹招貼所用印花由印書匠粘貼塗抹惟不得用之于繕寫之招貼 二曰按值征稅之印花一生意單據或法國與别國所發之無論可否議價之銀票及票背後注明議定價值之存棧貨單可用活印花或用刷印之異常印花紙每百佛郎或一百以内均稅五生丁二國法或别國在法貿易之各鋪廠所發股票續股票及各府州縣各公局之續股票均用活印花其續股票照股本每百佛郎稅一佛郎二十生丁惟法國房地銀行此行遇房地交易如售者無主出銀購買或典押購者銀不足數填借若幹以房地之契為質均索利五六厘不等誠便民之一事也之押據另給利益每千佛郎隻稅五十生丁又法國各鋪廠股票期限不過十年者照時值股價每百佛郎稅五十生丁續股票之期限十年以來百稅一佛郎法國或各公局之續股票股本每百佛郎稅一佛郎此項印花亦可趸購一年期限之活印花小冊大率以一季半年或一年為期過期作為廢紙照時值股價每百佛郎稅六生丁連加一稅在内别國鋪廠之股票續股 論高麗稅務 高國稅務餘頗留意焉然其實在情形終求之而不可得良由該國于一切報冊皆不宜布于外不獨稅務為然故外人莫從而知之也雖然餘嘗以意測之矣以餘所見高民之所獻納若能點滴歸公用得其當盡足敷高廷之用一千八百九十六年高廷入計四百八十九萬九千四百十元出六百三十一萬六千八百三十一元出入相比不足一百四十一萬七千四百二十一元借洋以補之然此仍是懸揣之數至于确實數目不止此惟不見有官中冊報無從究察也 地丁錢糧為高國入大宗如所懸揣之四百八十九萬九千四百十元錢糧居二百四十二萬八千零三十三元地丁居一百四十七萬七千六百八十一元此數似是核實然無論其果否核實即以為與實數上下不遠餘亦不知其何所據而雲然 近來高國戶口日漸增多地畝亦日漸墾辟而入不較前為多其故由于肉食之徒不知檢查戶口地畝之實數也松懈若此高民宜暗受其益豈知高國官吏視民之所有如己物需索惟恐不盡故此仍非民間之利而貪官污吏之利也國家之所得于民者一而民之所以奉其上者工猶不足而何利之有焉是非傳聞之語而餘之所深知也此等官吏布滿于高國京城及各郡縣不耕不織惟欺罔其君剝削其民以自養盤踞國庫如債主之于欠戶勒索百姓如盜賊之于行旅故區其等類可謂之曰無業類 高國稅法日壞一日而侵削中飽之敝亦日深一日高官之有權勢而狡黠者又新派多人助桀為虐故此數年來民之受困已極幾乎十室而九空矣或謂餘曰今而後木盡而蟲将斃矣餘謂根株已深雖斃而終不能絕也 高國每年出六百三十一萬六千八百三十一元有益于民者隻十四萬九千零九十元其中以十二萬四千二百六十八元為學校之費一萬五千元為公家工程如修路等之費五千八百二十二元為留養監犯之費其餘則盡為官俸及無業類人囊中物也 夫民之所以納稅于國家也原望國家有所資以益我衛我也而豈知僅以供無業類之刻剝餘甚為高麗惜也以小民有限之膏血填彼等無窮之欲壑朝廷官爵若專為收養無業類而設官不必備惟其人高官若能盡心為國則三分去二已足了該國之事故為高麗計冗員不可不汰也統内外大小官吏 三分而存其一則每年可省錢之半以所省之立學校興制造開礦産築鐵路而以被汰之員充其役使彼等既可資以練習又可藉以生活積久之後當深喜其向日之被斥而此時之得以自食其力也是猶費洋二三百萬元以教化無業類而歸之于正也不亦善乎 此外則稅則宜改定也而此事行之實難非假手他國人之能勝其任者不為功 高麗國家銀行宜創設也銀行者國賦賴以興盛商人藉以流轉其有關于國與民者大矣目今高麗國家已制有銅及昵格而及白銀錢而該料俱以重價購諸日本即由日本制就運送高麗是名為高麗之錢實則高麗鑄錢局僅蓋印于其上耳如此則于高麗何益乎以餘觀之該國所出赤金每年值銀三百萬元國人不谙制鍊之法以生金輸出僅得極賤之價若國家收而鑄之或為錢或為條金以流通市上則國家可以行紙币而銀行之運棹靈矣且國家每年存金值洋二百萬元十年之後積成二[千](十)萬元矣餘更可以預曰以餘之說行高之政他日高國入必漸興盛藏金之多及其他利便尚不在其内也 夫措施之道必有次序焉今