卷七十四 洋務六外洋商務

未見重則阛阓間之有赀本者不敢與洋人相争有才智者不屑與市人為伍也不知商賈雖為四民之殿實握四民之綱士有商則行其所學而學益精農有商則通其所植而植益盛工有商則售其所作而作益勤商足以富國豈可視為末務哉能一變隆古之習視商如士由國家明定科條凡有能講求商務獨出心裁者準其領照自做官為保護他人不得撓奪有能與外人智角力期杜外來之貨者官為曉谕或輕其稅以助之若代　國家購辦軍械制造等物實系克己奉公者禮以待之信以任之其它如出口之貨有作僞者準商舉發立予查究進口之貨外國人可得半稅者一律施行勿為叢驅爵商籍準就近應試殷商準就見官長商品既重商人自多商戶愈多商力愈盛商力盛則氣勢轉氣勢轉則商務旺同一貨也從外國來者有運之費有周轉之勞而與外國人賈者且複有翻繹之艱守候之苦其物同其價同其美惡同而中國之人猶有舍華商而就洋商者無是理也夫至洋商不能得利數年之後有不知難而退者乎重商之權操之自我重商之效更仆難終視夫議練兵購械開礦籌饷辦理交涉作育人才以圖抵制者其難易為何如也無辯争無撓阻無紛更無縻費無需時日一轉移間而金錢流出之獘可立挽焉豈不懿哉 英商公司據印度及亞美利加考 鄭觀應 英國商務皆設立公司其首創者為印度公司當康熙年間德葡兩國在印度通商生意極盛英人羨之設立印度公司集數百萬制造商船七十餘艘在英印兩處載運土産德人忌之每将英船行英商之被累者實繁有徒公司無可如何遂設立商民兵船亦可載運貨物在海面往來保護嗣國家正有戰事欲向該公司借銀公司弗許于是壟斷者請當道複設立新印度公司願以巨借給報效英廷許之舊公司恐其奪利之權反勝于己願與新公司合并再三議論始并一家此印度公司之所由仿也公司中船舶專往來新加坡印度槟榔嶼越裳南洋諸島然其商務仍以印度為最盛故英國駐印度公司總辨亦有英議院之權可以與聞國事嗣公司歸于國家始将駐印度公司總辦改為印度總督常則為商業之紳董變則為疆場之将帥當是時印度國土瓦裂瓜分各處要津為各國商人所占據鲸吞蠶食各自争雄客主之形皆不相洽印度土匪之流又乘間起事為鹬蚌之持内釁作而外患偪土人弱而客商悍英公司知其機會可圖乘間窺伺率商募之兵攻擊所至辄靡一戰成功割三省之地全歸英國商人英國聞之幸甚英商聲勢強大地廣利多遂于議院公議令印度公司每年納銀四十萬磅歸之國家作為貢稅而由印入英之茶葉概免征稅如印度有兵戈之事亦由英廷助之不勞商人募兵籌劃此印度公司歸屬英廷之來曆也從此英國之于印度設官頒政不啻附庸習久相安視為外府力強則勝天下事尚可以正理評耶英國又有一公司專與西印度通商考西印度在亞美利加洲海中一島其地水深土厚物産富饒地宜種蔗出糖尤夥英人自恃強力擇其美境一二處割為己有既占其地盡力經營開設商埠見本處居民之困苦與商業有關也遂别設禁例各國之糖不準進英國口岸及英國他處屬地惟許用西印度本公司之糖此例一頒西印度糖商大為起色即西印度制糖種蔗之民亦能獲利商業以此日隆又有英人名鵲克明者貪覓地之功請國家自備舟船數艘乘長風破巨浪直抵南太平洋查得兩地知土壤豐美可作附庸即回奏英廷樹英幟于該處以為屬地自是而後英之人民多有遷徙其處者通教化事農商興百工務畜牧漸摩既久風俗一新商務推行又增兩處當是時英國經營蒸蒸日上而立法未盡美善猶多未便于商人因欲易轍改弦變更新法而議院每多成見扞格不通衆商無可如何重請英廷特設商務一部倘人民中有精于貿易者朝廷可破除資格拔充商部差員俾舊獘革除新猷展布自商部一立經商之道精益求精矣 泰西征稅論略 考泰西稅項共分二大綱一明征之稅一暗征之稅西書謂明稅為直征稅謂暗稅為[曲](幽)征稅理亦可通明稅如一人應有産業幾何束修幾何而征稅幾何暗稅如茶商受重稅而茶價遂貴布商納重稅而布價遂昂使國家榷稅稍輕其價亦可稍廉是則納稅雖在商人而受虧則在所購貨之人矣所購貨物不已暗中征稅若幹哉若明向各人征稅則各人又恐不願此法征稅人既不覺而收納亦簡易嘗有人謂征稅之法皆宜用明征之法即暗征之稅亦可向購物之人征收然各國皆二法兼用當一千八百六十年美國明征之稅共得百分之十六暗征之稅共得百分之八十一普國于是年收明稅得百分之四十六暗稅得百分之四十奧國于是年收明稅得百分之三十二暗稅得百分之五十二俄國于是年收明稅得百分之二十九暗稅得百分之三十二法國于是年收明稅得百分之十七暗稅得百分之六十三西班牙于是年收明稅得百分之二十五暗稅得百分之六十二荷蘭國于是年收明稅得百分之二十五暗稅得分之五十十一葡萄牙于是年收明稅得百分之二十三暗稅得百分之五十觀以上各國所征雖皆有明稅暗稅之分而暗稅恒多于明稅其稅雖分明暗然有時為明為暗頗難區别有謂此稅為明忽有人謂之暗有謂此稅忽暗忽有人謂之明故另有區别之法法以家産薪水束修等為明稅而又以食用各物及一切需用錢文買賣交易皆為暗稅既分明暗二大綱于是可詳核其細目矣又聞征稅納項之要有五一征納稅須在國家總理稅務之人不能任人征納勒索中國有勒捐富戶二征納須有定章如輕重貴賤及收納之法三辦理宜公正凡所收之稅皆宜作為衆人有益之用不可有私飽侵蝕之獘四征收宜均平不可稍令偏多偏少使貧者輸重稅富者輸輕稅五征收稅不可見利忘義如國内一切奸惡有害世道人心之事國家非獨不禁且又從而利之征其捐稅是即見利忘義也要之勢不可禁乃從而征其稅猶可言也如鴉片是也可禁而不禁從而征其稅乃為見利忘義如闱姓博賭西國榷酒酤是也若論征稅之法應何如為最公最精則甚難乎其言之欲征稅之法輕重多寡至極公極當之處非詳核國内各項人民每年費國家之錢物工役多寡而後定其征稅之法不可如農工貧乏之流遠行跋涉率多徒步則街道不易損壞而省修葺之廢有耗于國家者即少若有乘馬而行于途者則其損壞街道較諸徒步者為多若更有乘車而馳驅往來于途者則更甚矣然如此核等必不能之事也又如商船行于海國家須設兵艦藉資保護歲中所費不赀此皆不能詳算而定也故各國之征稅因此甚難皆不用詳核之法祗視其人之貧富而定其征稅之輕重若視其家産貧富而征之其大要之法亦有二一平征法如一人有家産一千金征五十金又有一人或有二千金征一百之金類二增減比例征法如一人有家産一千金者征百分之五即五十金也又有一人有家産二千金者征百分之六即一百二十金也其第二法近日尚未通行然有多人皆願從第二法者以其貧富輕重之得當也瑞士蘭國有一城名拔蘇其處用第二法征稅已五十年矣其征稅之法又分二等一家産租利之稅英國收賦稅随地價而定多寡地賦共有五等一曰印子錢地土出入國家例得轉手征利曰印子錢二曰傳産錢人死遺産傳于何人國家例得餘利二百分中之一分三曰地捐四曰房捐五曰房租捐稍重因其取之易也二俸祿束修之稅稍輕因其得之不易也是處家産租利之稅定為每年二百元美銀征納百分之二若每年得租[利]有四百元美銀則征納百分之三若每年得租利有六百元則征納百分之四若每年得利八百元則征納百分之四分半得利一千二百元則征納百分之五如是加增至一萬二千元則征納百分之十自此以上其征納之比例加增漸遲至如辛俸之稅得産利之半耳征稅之法各處既不能為一則征稅之人亦各不相謀因之意見亦不合其均平征法之家謂比例征法之家其法不善因其中有數故一用比例之法視其人之貧富而增損之則愈富愈重不知将何所底止卒至征百分之百分而後止也故必須有一定停止之限又謂富有者擁赀甚巨不能久居是處勢必遷移輕稅之處又雲富有者居是處宜将家産分藏家屬宗族各