卷六十 刑政三禁 刑政四律例
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罪同嗣後旋改旋輕除大逆不孝師巫邪術奴仆作奸數等外概從寬恕當時羅馬人入英遂用其法羅[馬]人既去更用嚴刑鉗腎剝膚挖肉劓鼻水溺火灼鎗斃石壓種種兇殘民不堪命西曆一千七百五十年時法益苛而民益頑愍不畏死厥後議院有鑒于此遂盡改舊弊減省刑罰罰锾監禁作苦以外至重者不過缳首電[刑](行)而已其折獄時雖可延律師申辨無威吓逼勒之虞無榜掠銀铛之苦然其用刑比中國為尤慘也然西律亦間有與中律相合者如官吏受财僞造印信犯奸發冢賭博屏去人服食嫁娶違制錢債強盜竊盜得遺失物強搶奪毆恐吓取财詐[欺](斯)取财諸條是也有相類者如積累罪名類二罪俱發以重[論](谕)罪嘗從販鬻掠賈奴婢類掠人賣買人袒護唆訟控類教唆詞訟故殺誤殺謀殺類人命故殺謀殺戲殺令人服毒危人性命類造畜蠱毒殺人抛棄遺失各物類得遺失物白晝攻進人家取财類白晝搶奪入室圖宿類夜無故入人家殺盜馬牛畜産類盜馬牛畜産巫蔔欺詐類術士妄言禍福錢[币](弊)諸條類私鑄銅錢放火諸條類放火故燒人屋是也其似而非者又不勝枚舉由是觀之雖異同互見而原其意大都不甚懸殊其出入在西人袒護西人耳所以扞格者非法異也刑異也要之法生于義中律尚理西律原情尚理則恐失理故不免用刑然理可通饬情難彌縱故中律似嚴而寔寬西律似寬而寔嚴亦各行其是而已矣又如中西之例不同中國之重罪有斬而西無之中國之輕罪有杖笞而西無之中國之訟必跪而西人領事之署聽訟不但不跪不但立言且有坐而言者矣西例于犯罪有罰作苦工者此中例所無也又西例于聽訟有公堂費如錢債案按數定費每審有費案定則曲者繳費刊以為例與正項同(追)此中例所無也中國命案即誤傷第從輕罪不能無罪乃西人于租界馬車斃人竟習以為常不加罪焉是草菅人命也彼執西以為馬車行中道行人走旁道人行中道雖斃不償然既見人行将撞獨不可将馬急勒乎不勒則彼為誤行此為故殺而毫不加罪殊不得平且馬車傷官第送醫院醫傷而竟逍遙無事彼固執西例謂人不當行中道也夫例者可以此例彼者也西可以此行之中者即可以此行之西矣然則宜定一例倘日後中國人馳馬車斃西人傷西官亦可不問不得又索償多金又加滇事索償巨萬車路索償巨萬何以圓明園又僅償數萬葉明琛未償一金也夫中國自與泰西立約通商以來濱海之區悉開口岸上自官商教士下自兵役匠工紛至沓來履幾而傳教則許入内地遊覽則給與護符無論微員商賈與有司接見悉禮若嘉賓無或慢簡竊謂中國之待西人已如是其誠且敬矣雖有時變生意外釁起無端半由于教堂恃勢欺人小民積忿既深思報複然一經訴查辦維嚴則中國之于西人誠無所負也若西人能返己自思謙以持躬恕以接物中外一體開誠布公不存欺藐之心悉泯彼此之見我華人有不休戚相關憂患與共哉乃近日目見耳聞凡西人之到華每以言語不通律法不同尊己抑人任情蔑理藉端滋事恫喝要求以緻交涉之案層見出而中國顧全大局戒開邊釁遇事則官長過于遷就士民不敢抗衡西人習以為常愈無顧忌如輪船于河道港口駛行無忌恒與華船相撞小則船具毀壞大則人貨俱沈被控到官仍複強詞申辨或咎華人不知趨避或誣華船桅燈不明改重從輕茍且結案而華人之身家性命盡付東流負屈含冤無可控訴又如洋行所雇華人每月工金多寡固有定約給發亦有常期而往往借釁生端多方扣減少不稱意即行毆逐甚至持鎗恐吓偶一失檢釀成命案及事經官府又複委曲調停僅援誤傷之條予以薄罰而尤慘酷者則莫如粵省奸匪與西人串通散布四方拐誘鄉愚販賣出洋永為奴仆聞古巴秘魯亞灣拿等處歲中所陷華人以千萬計其殘忍刻薄既大傷天地之和其暗騙明欺複顯背中西之約惜路隔重洋無人查辦莫為發其覆而斥奸耳
至于貿易一途華人欠西人之賬則必控官追索家産封填甚至擾及鄉鄰押其同族而西人若有折閱雖饒私蓄亦不過循例報窮将家具拍賣攤派而已且泰西于中國進口之貨稅從其重而洋貨之進口稅欲其輕又華人到其國貿易須照例納按名報繳歲有常規而西人在中國經商并無此費試将中外接待情形兩相比較直有天淵之隔豈徒厚薄之分是西人先自薄待乎華人又何怪華人之歧視西人也夫街道中禁馬車馳驟河港中禁輪船飛駛無事則禁軍器用人則禁扣工資而販人出洋尤幹例禁泰西諸國各有律法按籍可稽倘華人理直氣壯援萬國公法及各國律例反複争辨堅持不撓彼雖狡狯亦當無可措詞惟查中西立約之時以中國法重西國法輕判然各異故議交涉之案如華人犯罪歸華官以華法治之西人犯罪以歸西官以西法治之顧有時中西互犯命案華人則必議抵償并施撫無能免者至西人則從無論抵僅議罰锾若過持公論争執條約律例而西官反暗中護縱[遣](遺)回國無從究诘非特輕法未加抑且無法以治此尤事之不平者故中國好言勢者專事羁縻而于國計民生未暇兼顧雖不至于開釁然習于疲薾不知振作如患瘵疾妄用補劑而此身漸弱矣好言理者激于忠義專主攘外而于彼此情形未能統籌措置失宜每至決裂如患瘍毒常施攻伐而元氣日衰矣方今辦理洋務雖不越理勢二端然當權其輕重度其緩急如勢足固不能以違理即勢不及尤當折之以理彼有所請可許者則應之勿事因循不可許者則拒之更宜直捷倘依違莫決聚訟紛纭緻西人引為口寔多方恫喝反複要求而結案或議罰賠或開商埠使後之辦理者更靡所适從矣竊謂中國此時急須參仿辦理倘有娴中例通西律其人品學問為中西所欽服者大吏得保奏于 朝給以崇銜優其俸祿派往總理衙門及南北洋大臣處差遣其律法參用中西與西官互商務臻妥善如猶以為不合即專用西法以治之以西法治西人使之無可規避以西法治華人罪亦同就于輕庶幾一律持平無分畛域遇有交涉事務秉公審斷按律施行每年終将各案如何起如何訊問定谳删繁就簡勒為成書以備各國公覽兼資華人考證則是非枉直開卷了然詭詐欺淩奸謀莫逞既不失講信修睦之誼亦可見準情酌理之施海隅倉生并蒙其福然而不祇此也古今來良臣謀國必深悉天下之全勢各國之人材敵情之險詐知己知彼乃能安内攘外遠交近攻今中國時事日艱強鄰日逼随則病國激則興戎而敵勢外情尚多未谙大小臣工意見又往往不同以緻辦理交涉事宜動多窒礙猶豫彷徨莫衷一是苟能盡西例而譯之參中例而定之彼如執西例當以二者折之一則西例居何國即遵何國之例居中國即當遵中國之例一則西國以此例行之中國中國即可以此例行之西人即以其人之法還治其人之身庶足以關其口而奪其氣如尾本美生二案何至不依西例盡逃法網哉然而徒法不能自行也所貴有人執其法然而有人執其法使當路為其恫喝中餒焉而掣其肘則任事者良不易惟既定其法終勝于無法而已如各國西例華人倘能盡譯其條是不患無執法之人矣即以西法制西人則天下事尚可為也
查視秘魯華工記
吳劍華
餘昔随美日秘出使大臣鄭公玉軒往南亞墨利加洲開辦秘魯使署事宜部署既觕定遂派員查視秘境各田寮華工所到之處接仔禀詞辄數百紙據其所述苦情及寮主苛虐之狀受者喪聞者酸鼻聞各工每日晨起以鐵練鎖牽就役饷食不過包一塊香蕉二枚日晚牽歸監以黑奴稍怠則鞭棒交下擊死勿論夜則嚴閉一室用鐵環桎其手于木榻邊柱之上轉側皆難恐其逃也又有惡犬數十頭聞有逃工則放犬四出嗅氣尋覓十無一免覓得咬噬拖回用手鎗擊死不回則終亦咋死或用火燒死或置于水牢之中炮爛而死有一寮主尤兇狠異常殺華工以千百計積其顱骨壘砌花台俨示京觀之意噫何其酷也查畢回秘京利馬曾請公使與秘廷再三辯論大聲疾呼責其非禮秘廷亦深抱愧歉乃各寮主皆諸邦流寓仍各藉其本國之兵威以自固擁厚赀聚兵衆俨類[分](紛)藩割據政府空文诘責竟視若弁髦若用兵聲罪緻讨則秘京兵額止有三千夫何以濟隻得謹謝不敏餘奮然請諸公使欲練華民團兵槍械由紳商捐備時值秘亂各國皆創練兵非獨我國秘廷必見允也餘願為練總于禮拜日督操教之坐作進退開阖奇正但得精卒三千人足可自往讨其首罪即指築華工頭為京觀者滅其地歸之彼國而即按道理安插華民以流寓變為土著首罪既伏其辜别寮亦當畏懾改苛為寬否則借一成一旅之勢即可蠶食各寮以為中國屬土海外扶餘非快事公使小心持重聞言驚訝謝不能餘惟撫膺三歎息而出後雖告之總署責問秘廷亦終無如何于是華工之受苦者如故約計年來物故者已有十餘萬人再逾十稔秘境華工無類矣悲夫