卷五十二 兵政八兵機二

請饬照會通商各國片光緒九年九月十九日 彭玉麟 再師以曲直為老壯上兵伐謀其次伐交古之制也現在通商者二十餘國而法人獨敢吞噬越南志在窺我滇邊垂涎銅礦之利各國坐觀成敗殆先以法人嘗試中國耳然使法人竟獨擅富強之利則諸國又将因生忌不令獨占便宜此情勢所必然也目下既命将出師自應将不得已而用兵之故明白宣示各國使知其曲在彼因以其黨而敗其謀應請　敕下總理各國衙門照會通商之二十餘國告以各國通商有年彼此利益各守條約無詐無虞此萬國公法所從出也乃法國包藏禍心明知越南世奉　中國朝貢乃竟恃強淩弱違約稱兵　朝廷早欲應援以恐傷和好隐忍未發前月法使脫利古乘兵船來津有大隊兵船至廣東尋之說恫喝要求詭計叵測我　皇上赫然震怒命将視師彼若前來即與決戰兵端開自彼國不得已而為應敵之師[直曲](宜内)之判皆諸國所周知也第海上用兵商船裹足于各國通商事宜不無妨礙以一國違約之故緻礙全局咎有專歸想諸國自有公論又中國軍民不識外國旗号将來戰守之際誠恐各國商船經過軍民誤認敵船緻有波累亦須預防以免轇轕如此立言明示利害直曲之故諸國亦不敢暗中助逆至預杜轇轕一層尤屬自占地步竊請無論有戰事無戰事而此項照會似在必行此後尚别有要求亦斷不可輕易允許臣愚昧之見是否有當伏乞　聖鑒 射策第一*或作殿試策第一 駱成骧 臣聞殷憂所以啟聖故盛世不妨有水旱之災直言所以竭忠故诤臣不必避斧钺之罪傳曰禹湯罪己其興也勃焉賈誼曰遇禍而懼禍反成福遇福而喜福反成禍此殷憂啟聖之說也臣觀漢廷對策如賈誼董仲舒谷永杜邺申屠剛李尋輩類能破除忌諱指斥得失上及宮禁下及草野内及權要外及四夷見聞所及靡敢隐匿以偷為苟合此直言竭忠之證也曆觀自古凡轉禍而為福因敗而為功者恒由此道不可不察也欽惟　皇帝陛下夙承大業日慎一日近以時勢多艱人才孔亟　诏書勤勤懇懇舉治兵會計節儉農事諸大政期與臣等圖之又複　诏以直言無隐傳曰主憂臣辱主辱臣死此即臣發憤忘死之日也何敢拘牽成格不為我　陛下陳之伏讀　制策有曰兵以威天下亦以安天下然非勤加訓練則無以制勝因舉古之善言兵者以為法此誠佳兵之至計也臣案兵法莫詳于周自司馬專書散失而搜苗狝狩遺意尚見于周官司馬之職而漢之都肄唐之講武宋之大閱名異而實同然漢唐宋三朝其開國之初兵額少而愈強承平之後兵額多而愈弱雖有訓練之名而無訓練之實此将帥奉行不力之罪也自古善用兵者莫如戰國之孫子吳子唐之李靖明之王骥戚繼光要不過實力奉行而已觀孫子之斬隊長則兵以明賞罰為主觀吳子之對山河則國以得人心為主臣觀自古為國之道未有不能自勝而能勝人者也故十三篇之法一言以蔽之曰能為不可勝不能使敵必可勝惟在己者足恃也至淮南杜牧蘇轼所論大旨同兵所謂示之以弱而乘之以強亦孫子奇正相生之法也大抵艱難之君事必躬親故将帥不敢欺承平之後君委之将帥将帥委之偏裨上下以虛文相應一旦緩急有事無可恃者非為擇法之難而實力行法之難也昔我　太祖高皇帝　太宗文皇帝以遼陽一隅之衆無敵天下湯文之盛何以異此　世祖章皇帝　聖祖仁皇帝俱以沖幼踐祚削平禍亂馴緻太平臣願　陛下思昔之所以強今之所以弱昔之兵額何其少而無敵今之兵額何其多而無用知必由奉行之不力而非法之不善然後　親臨大閱取其不力者正以軍法則将士鹹思自奮而自強之計得矣此臣所謂殷憂啟聖者一也 制策又以國用必有會計因備舉曆代财賦之法此誠足兵必先足食之至意也臣案會稽之與會計實以一聲相轉至周禮言财多用會計不徒見于小宰司會也自漢以後曆唐宋明會計操于京師其法非不詳盡然開創之初财賦少而愈富承平之後财賦多而愈貧非會計之不精而出之多于入也昔在雍正乾隆之際　世宗憲皇帝　高宗純皇帝屢次緩征免賦而财用充足兵饷不乏四征弗廷轉輸相繼臣願　陛下思昔之所以富今之所以貧昔之财賦非不少今之财賦非不多而貧富懸絕者知必由兵額太廣糜費太多侵漁太衆上下相蒙隐忍不言而非會計之不能工也然後親核名實取其虛費者而裁之取其貪婪者而黜之則官吏鹹思自勉而自強之計得矣此臣所謂殷憂啟聖者二也 制策又以自古求治之道每以躬行節儉為天下先因考其心之誠僞而下及于士庶此誠以儉足用之至意也臣按堯之土階舜之土簋禹之惡衣文之卑服皆盛德節儉不尚奢侈若漢文帝衣绨履革蒲席韋帶觀其罷露台之言恐費中人十家之産此誠憂民之心積于平日故能屏雕文之飾成富庶之業而非務其名也自代以後之君非不焚翟裘毀筒布卻珠貢一冠三[載](丈)一衣屢澣而治功不能比于隆古者務其名而不務其實也至于闾閻之困由制度不明富者欲過貧者欲及其源由于人君奢侈大臣效之大臣奢侈士[庶](度)效之轉相摹效以至于此也故賈誼之策斤斤于明法制誠有見于其源也臣觀今之民物生齒日繁地力已竭即使力儉猶恐不足于奢侈後将何以為繼臣願　陛下念民生之日蹙思物力之有限躬行節儉為天下先而大臣之服物宮室嚴為定制有敢越度罪之無赦則士民自相習而成風民知　陛下之為民也則捐輸不以為苦　陛下知民之忠上也則度支不忍或過而自強之計得矣此臣所謂殷憂啟聖者三也 制策又以民生以農事為本因詳求水利之法此誠重農之至意臣按周命遂人齊立水官秦[治](自)泾水漢穿渭渠俱因地勢高下故能經畫詳審自後或修芍陂茹陂或開利民溫潤或決三輔或引滹沱均能因利乘便以濟民生至虞集托克托徐有貞左行之申周懋等所陳皆在　畿輔之内言皆切要可行臣觀冀州之境漳滱潞滹