卷四十五 兵政一海防一

五步遠遠包裹彼進則我退彼退則我又進行宜曲折往宜仗地立志與之相持數晝夜彼系大隊我則番休即此足以困之矣土人用慣此法窺破彼之伎倆此後亦不複畏彼矣 一曰結遠交現在通約之國如英俄德美法日其情形各自不同英起基三島辟地五洲首先闌入中國志在通商近已遂其所欲别無他意香港上海英國為戎首共事者惟法人及互市既定各國[利益]均沾之說坐享其成英人不無德色而未便明言然諸國鹹至則利已分四岸愈增則利轉增而利轉薄觀于普法之戰俄土之戰英皆作壁上觀固不敢輕于用兵矣德國聯合小邦勵精圖治西與法鄰世為仇敵東與俄接虛與委蛇同治中曾破法都虜其國主取法之亞魯西土羅連等部固已扼其吭而制其命矣俄雖降心相從未免耽耽虎視德知中國地大物博足以制俄是以竭誠相與願敦睦誼觀鐵鍋之案撤去公使而往購之炮船均堅國精良此實能助順且力能制法者也美以合衆為名在地球之背以辟土疆為戒與中國情洽意乎一切以公法從事觀于鹹豐八年立約第一條有調處相助等語所列公使答問之詞至誠動人觀其臣可以知其國現複繳還多收中國之本息五十萬元可謂公而信矣俄國回環三面跨越二洲頗有窺伺中國之志而未敢輕發觀伊犁之役及與曾紀澤辨論情形亦尚無敗約用兵之意惟法人窮兵黯武志在振聲名不專權母子剽悍輕銳不能持久現在越南之役損折甚多糜費數千萬形見勢绌當亦廢然返矣日本系東洋小國輕生敢戰前朝屢為邊患近年改從西法賽閣之亂國債如林猶敢窺台灣并琉球其涸可立待由此觀之德與美以誠信待我宜與力敦和好英人現無異心宜與修睦而不宜生釁俄近在朔方宜外與修和内嚴防守不可稍涉忽法人就全賴　朝廷赫然震怒一意主戰彼技已窮遂不能不知難而退從此[他](中)國當亦莫敢輕發矣夫秦以遠交近攻而得志諸葛亮讨魏亦先和吳必有心膂之交[乃](仍)不受腹背之敵此時待德美宜格外加意不可絲毫不信于彼有事稍[資](知)臂助無事亦倚為聲援德能制法且與法仇尤可用間出奇而離黨類英俄當以禮與信待之彼若與原約外再求進步以相嘗試則當折以正論總不輕許至法與日則且觀後此之情形何如總之我既奮發自強未必遽敢敗約仍請　密饬出使各國諸臣将該國國勢盛衰山川險易風俗美惡政治得失民心及造船鑄炮制器械彼處寔需本銀若幹暗訪明察其各處日報則颉取要譯以華文除奏外仍劄記成書使歸彙繳總理衙門久之不難盡得其要領矣 一曰添公使現在通商諸國既各派使臣駐之然華人之經商傭力寄寓外洋者計呂宋噶啰巴一島約十數人越南之西貢河仙及暹羅等處約三十萬人古巴秘魯各十餘萬人均建有會館設有董事其人奉　本朝正朔用　本朝衣冠每人歲納稅銀一二元以助地方經費而洋人因其勢孤路遠辄肆欺淩殊可憫也從前閩中船政局揚武兵船遊曆東洋客居呂宋之華民鼓舞歡呼至于泣下謂百年未有之光榮一處如此他處可知應請　饬議華民寄居之地人多者設公[使(司)]人少者設領事遇有欺淩等事照會該處有司遵公法以判是非倘華人有滋事者亦照例懲辦商庶安生理傭免催殘更宜就地取才令其練團壯丁協同操演擇其優者咨請總理衙門給以頂載賞以銀牌則人争自奮更有無形之益矣公使領事經費即經費亦由華商公派兵輪往來鎮衛欲禀請中國兵船巡駐各埠以護商船其兵船經費亦由華商公派兵輪往來鎮衛或一年或半年更調他船藉資遊練如此則船廠有養船之費海疆有戰守之資中外有聲勢之援商旅有利賴之益一舉而數善備矣 以上籌饷籌防二十條頗采時論亦酌參西法其要總在得人自古有治法無治人故曰人存則政舉人以忠信廉潔為本聰明才辦者佐之得人則以上各條皆可次第舉行先收富強之效二十年後則以罷傳教禁吸二條為歸宿必二者除天下乃可久安而長治也今之談治務者在負氣之徒多深惡異族以為不足道然不求禦之制之之方而但惡而擯之于事何益若遂侈陳而椎服之抑亦陋矣外國所重者利耳故止知以富強為事富強本為堯舜孔孟所不廢特其中有本焉孔子言足食足兵必探原于民信其加富庶也則以教為歸孟子言天時地利必扼要于人和其辨本國也則以仁義為本此唐虞三代相傳之要道而我　聖朝厚澤深恩之所以維系人心者也形而上者謂之道形而下者謂之器今之酌參西法者器耳道固不在是也道之要在正人心端士習明吏治厚風俗而目前則必先自富強始臣蒿目時艱一知半解是否可備采擇伏乞　皇上聖鑒 防海上 餘贻範 嗚呼籌海于今日夫人而知其難矣抑知所以難者奚在耶防海于昔日易防海于今日難昔日之艟艨樓船不敵今日之鐵甲飛輪沖風破浪也防海于遠易防海于近難昔日泰西各強敵越國圖遠而來今南洋各島悉為占據則邊鄙已同接壤郊垧無異戶庭也中國自東北迄海南為省者九曰黑龍江曰吉林曰奉天曰直隸曰江蘇曰浙江曰福建曰廣東綿延萬餘裡其海口最著者則曰混同江黑龍江海琛崴珲春牛莊旅順大沽曰台威海衛吳淞口崇明乍浦定海玉環廳馬江門汕頭台灣南澳香港虎門珠江老萬山七洲洋雷州瓊州北海其餘零星港口可定船停泊及用淺水大小火輪突入尤指不勝屈于此而欲節節設防期如盤石之固則備多而兵分是故備北則南寡備南則北寡備中則南北俱寡備此省則彼省又寡無所不備則無所不寡此設防之所以難周也為今之計宜先分險易權輕重定沿海勢為北中南三洋北洋起東三省包牛莊旅順大沽台為一截就中宜以旅順威海為重鎮勢如環玦拱衛京畿則元首安也中洋起海州包崇明吳淞乍浦[定海]玉環馬江為一截就中宜以崇明舟山為重鎮策應吳淞馬江各要口則腹心固也南洋起門包汕頭台灣潮陽甲子門四澳虎門者萬山七洲洋直抵雷瓊為一截以南澳台灣瓊州為重鎮而控扼南服則肢體舒也今　國[家]雖已設海軍衙門而皮毛徒具精義未講呼應不靈規模未備則猶未能言寔效也是宜就海軍衙門王大臣中歲遣一大臣為巡海經總統中北南三洋海軍四季四小操中一大操于三洋設三提督以統率之每督标設左右二總鎮以分統之提督居大鐵甲船總鎮居中等輪艦其餘将弁各居所帶之船就三洋中各擇要害多儲煤斤如北之旅順威海衛中之崇明舟山南之南澳台灣雷瓊等處即用舟師紮為水營不得上岸建造衙門安居而逸處及嫖賭冶遊每歲三洋兵船交巡互哨所到之處務以測沙線礁石水潮深淺為考績每歲于三洋所轄兵輪中各抽一船出探南洋各埠如越南暹羅小呂宋新加坡等處由近及遠徐及于印度洋波斯海水道[沙](紗)線風潮礁石繪圖具說坐言起行夫而後逐漸前進于紅海地中海大西洋太平洋皆無[所]不可到之理一旦海上有警則調南洋各海以扼新加坡及蘇門答臘之海峽迎擊于海中次調中洋台灣南澳之舟師為接應包抄之舉再次則調北洋堅艦除留守大沽口及旅順二口外餘船亦可徐進中洋彌縫其阙坐鎮而遙為聲援此寇自南來之說也若自混同黑龍江北下則反其道而應之如由太平洋直抵中洋則南北皆應之兵法雲善用兵者勢如率然率然者常山之蛇也擊首則尾應擊尾則首應擊其腰則首尾皆應此今日海防大勢所最宜取法者也若夫船務堅快炮務命中及遠糧煤火藥務精且備将得智勇之人水陣務操演純熟變化水道務測探仔細周詳是則當世時賢人人皆知之人人能言之更無俟鄙人哓哓借箸也謹具布局大以為贊帷幄者進一解焉 防海下 餘贻範 上篇論水師分南中北三洋勢如常山之蛇擊首則尾應擊尾則首應擊其腰則首尾皆應如北洋有事除大沽旅順威海等處防守外宜分船兩隊一防守海口一出洋遊戈防守者以兩戰艦兩快船一蚊子船為一軍一駐山東之成山角一駐高麗之鴨綠江口東西對峙見敵至即擊之遊戈者以四快船八雷船逡巡不絕往來于成山鴨綠之間一遇敵船則一面與之交仗一面發電通傳東西兩營同出圍擊如此布置則渤海為雷池而威海旅順成堂奧矣或謂旅順之黃金山炮台太高止能擊遠不能擊近倘敵船沿鴨綠江灣遵河南而北偪近黃金山左背山低之處用桅炮翻山懸擊山下則大船澳北則船塢一時皆毀縱口不失守如修船何其慮一口外西北距近羊島無炮台亦無守禦恐敵船守泊于此而用小舟渡兵上岸其慮二旅順瀕南後路接連彎由大連灣再北約金州交界處地勢如人頸忽然收束東北兩面皆海北則近牛莊海南面則大海脊狹僅七十裡倘敵人于此登岸[堅築](監禁)營壘以斷我後再以鐵艦遊戈口外以扼我前則旅順遂成絕地援兵軍火饷道皆不通矣嘗聞西人雲我中國各口炮台有數炮亦足重兵堅壘多顧前而不顧後如昔年洋人之入北通州抄大沽炮台之後馬江之戰亦抄福州口炮台之後所以往往為敵所算也一炮台有數炮而測量準頭放炮者隻一人多至兩人未嘗于座炮位專派定一精[于測]量準頭之人動至顧此失彼因小失大也或者又謂用大臣出為巡海經其論固當惟必須于王大臣中公舉一夙谙軍旅熟知水軍事務者膺此重任方能營經必須久任不移乃能上下一心日求精進當今王大臣耆年碩德雖不乏其人求其深知水軍事務膽識俱優者恐難其選似宜于王公貝子貝勒中惟選年當力強有志軍旅者先赴外國水師學堂觀政于三五年學習有成乃授此任如英國太子當兵船火長之例數年之後督率有人挾持有具可以日臻富強矣　聞日本之弟亦學習水師将為統帥德國武備院尚有日本人肆習或在步隊或在馬隊或在炮隊又有四武員令至俄國學習行軍之法前海軍教習琅提督雲中國重文輕武往往小視海軍将弁故世祿之家不喜入軍藉且各兵弁死于戰者無以撫恤其妻子和議成後即遣散歸家所領口糧不敷回鄉水之用如昔日馬江之戰某炮船出洋學生充當夥長然傷于炮孤拔者其船被敵擊沈浮水面見大帥僅給銀餅三元非但水不敷且醫藥無查西例從無遊勇營中受傷者即為醫治為武員者皆折節讀書不徒血氣之勇多有親王子弟宗室近支投入水陸軍營力者水陸将弁必須由武備水師兩學堂出身否即久曆戎行疊獲勝仗亦不能升為武官隻拔為哨長水手頭而已中國海軍提鎮多由營務軍功洊升有亦由陸路人員升調者既不深知水師事務又未經出洋訓練觀戰他邦毋怪昔年各海口之戰我國兵官皆彷徨失策措手無從非盡因洋人不守公法未示戰期而即開仗也 又昔年彭剛直[公督辦廣東防務有謂守海口不如守内港宜舍虎門炮台專顧黃浦沙路之說剛直公]以其議下詢諸将士餘時在營務處對曰其說本自魏默深雲守外洋不如守海口守海口不如守内港蓋當時水師未精無鐵